Nació en la Ciudad de México el 17 de Enero de 1922. Hizo
sus estudios primarios y secundarios en diversos planteles del Distrito Federal
y se doctoró en Licenciado en Derecho en la Universidad Nacional Autónoma
de México en Agosto de 1945. En 1947 fue designado Profesor Adjunto
de la Teoría General del Estado de la Facultad de Derecho de la propia
Universidad. Dentro del Partido Revolucionario Institucional ha Desempeñado
los cargos de Director de Prensa y Propaganda, oficial Mayor y Presidente
de la comisión Federal Electoral. En Diciembre de 1952 fue Director
General de Cuenta y Administración de la Secretaría de Marina
y de Octubre de 1954 a Octubre de 1957 desempeño el cargo de Oficial
Mayor de la Secretaría de Educación Pública. En 1958
fue nombrado Subsecretario de Gobernación hasta 1964 en que se le designó
como Secretario del ramo.Recibió el poder el 1o. de Diciembre de 1970
y gobernó hasta ello. de Diciembre de 1976. Su convicción revolucionaria
y su pasión por México garantizó al país un gobierno
lleno de conquistas, paz y progreso