Enciclopedia de los Municipios de México
ESTADO DE JALISCO
ZAPOTLANEJO
NOMENCLATURA
Denominación
Zapotlanejo

Toponimia

Zapotlanejo se ha interpretado como: lugar de zapotes. Es una palabra híbrida, mitad náhuatl y mitad castellana. La palabra náhuatl Tzapotlán (lugar donde abundan los zapotes), se conforma de los vocablos zapotl, que quiere decir zapotes, y tlán, que significa lugar de abundancia, además, tiene agregada la terminación despectiva española "ejo". Estas tres voces unidas dan lugar al nombre del municipio: Zapotlanejo.

Otros autores señalan que la palabra en cuestión significa: lugar de zapotes.

Escudo

El escudo de Zapotlanejo de orden o estilo gótico, está dividido en cuatro partes; su parte central tiene los elementos iconográficos representativos de este municipio. En su parte superior derecha se encuentra la figura del árbol Zapotl o Zapote que, de acuerdo con las raíces nahuas- chichimecas- zapotecas, da origen al nombre que lleva esta municipalidad. En su margen superior izquierdo, se contempla el histórico "Puente de Calderón", lugar en donde se desarrolló, el 17 de enero de 1811, el enfrentamiento entre las fuerzas de los insurgentes, al mando del Generalísimo Don Miguel Hidalgo y Costilla, contra las de los ejércitos realistas, estas últimas comandadas por el general español Félix María Calleja del Rey, quien era apoyado por su segundo en el mando Don Manuel Flón, Conde de la Cadena, mejor conocido como "El Chacal de los Ojos Verdes". Si bien esta batalla fue perdida por los insurgentes, no lo fue así para la libertad y la independencia de México.

En la parte inferior del escudo, del centro hacia la izquierda, se encuentra la representación del indígena Juan Terríquez quien, pertrechado en las ramas de un sabino ubicado junto al río en las afueras de esta ciudad, dio muerte de un flechazo a Don Manuel Flón, Conde de la Cadena, poco después de haberse terminado la histórica batalla del Puente de Calderón, el mismo 17 de enero de 1811 a las 6:00 de la tarde.

En la misma parte de abajo del escudo, pero hacia el margen derecho, se observan dos elementos que identifican por tradición a este municipio, como son la industria de la caña de azúcar, representada por un trapiche que mantenía ocupada la mano de obra de la región, y la industriosa población de este municipio.

En la franja central se lee la palabra “XAPOXILX”, que significa, de acuerdo con sus raíces, “El lugar de zapotes”.

En el escudo heráldico de Zapotlanejo, se resalta las magníficas figuras laterales de estilo gótico, en formas enramadas, y un yelmo que representan la fuerza, belleza y tenacidad” de sus habitantes, siendo los colores verde y blanco los representativos de esta municipalidad.


HISTORIA
Reseña Histórica
Sus primeros pobladores fueron tecuexes que se establecieron en la comarca hacia 1218. En este lugar formaron un pequeño señorío llamado Coyutla, sojuzgado al señorío de Tololotlán, que era tributario del de Tonalá.

Hacia el año 1523, al iniciarse la colonización, se comenzaron a fundar pueblos, villas y ciudades por disposición del rey Carlos V. En 1530, el capitán español Cristóbal de Oñate conquistó la región.

En 1532, con base la voluntad real, se fundó el actual Zapotlanejo con el nombre de Zapotlán de los Tecuexes.

Desde la segunda mitad del siglo XVI, hasta las primeras décadas del siglo XIX, esta región quedó comprendida en el Corregimiento de Matatlán y Colimilla (actualmente ambos pueblos son localidades del municipio de Zapotlanejo).

Zapotlán de Saldívar, fue de los primeros poblados de la colonia, ya que fue encomienda, junto con Xonacatlán del molinero Juan de Saldívar, sobrino de Cristóbal de Oñate.

Tzapotlán, también fue llamado así en honor a Tzaputlatena, deidad náhuatl de los medicamentos y las parturientas.

Durante el siglo XVI y parte del XVII, Tzapotlán fue centro religioso, pero también, centro de batallas entre los nativos, auxiliados por los españoles, y los chichimecas que salían de Cerro Gordo a asaltar poblaciones y caravanas.

En 1824, Zapotlanejo se convirtió en cabecera del departamento de Tonalá, según lo dispuesto en el decreto del 14 de noviembre de ese año.

Desde 1825, perteneció al 1er. Cantón de Guadalajara, en esa fecha tenía categoría de pueblo con ayuntamiento y comprendía a los poblados de Matatlán, Santa Fe, Joanacatlán, Teocualtitan y Azcatlan.

Desde el siglo XIX tenía categoría de villa, según lo consignan cuatro autores diferentes en sus respectivas obras estadísticas, a saber: Manuel López Cotilla (1843), Francisco Tolentino (1887), Mariano Bárcena (1890) y Jorge Delorme y Campos (1895).

No se conoce el decreto que erigió a Zapotlanejo como municipio, pero en el Plan de División Provisional del Territorio del Estado de Jalisco, de fecha 27 de marzo de 1824, se menciona a Zapotlanejo como ayuntamiento. En noviembre de ese mismo año, se declara al pueblo de Zapotlanejo como cabecera del departamento de Tonalá. El decreto número 366, del 19 de septiembre de 1873, ya hace mención de Zapotlanejo como municipalidad.

Personajes Ilustres
Ing. Aurelio Aceves Peña.- Fue director de la Escuela Preparatoria de Jalisco, primer director de la Facultad de Ingeniería de la Universidad de Guadalajara, autor de los proyectos del Paraninfo de la Universidad de Guadalajara y de los Arcos de la Avenida Vallarta. (1887-1946)


Cronología de Hechos Históricos
1218 Se establecieron en la región tribus tecuexes que formaron un pequeño señorío llamado Coyutla.
1530 El capitán español Cristóbal de Oñate conquistó esta región.
1532 Se fundó el actual poblado de Zapotlanejo con el nombre de Zapotlán de los tecuexes.
1811 Enero 17. En el puente de Calderón tuvo lugar la histórica batalla en que don Miguel Hidalgo fue derrotado por las fuerzas de Félix Ma. Calleja. Después de la batalla del General Manuel Flón, conde de la Cadena y colaborador de Calleja, fue muerto por el certero flechazo que le disparó desde un sabino el aborigen Juan Terríquez Torcuato.
1824 Noviembre 14. Por decreto de esta fecha, Zapotlanejo se convierte en cabecera de departamento.
1844 El 8 de abril, por decreto número 5, se estableció ayuntamiento en Zapotlanejo.
1860 El primero de noviembre, las tropas republicanas comandadas por el general Ignacio Zaragoza, derrotaron cerca de la localidad a Leonardo Márquez, quien huyó a Tepatitlán. La batalla fue efectuada en el rancho Tepetates sobre el Camino Real.


MEDIO FÍSICO
Descripción Geográfica
Situación

El municipio de Zapotlanejo se localiza al oriente del estado, en las coordenadas 20° 27'32'' a los 20º47'40'' de latitud norte y de los 102°52'20'' a los 103º17'05'' de longitud oeste, a una altura de 1,522 metros sobre el nivel del mar.

Delimitación

Limita al norte con los municipios de Ixtlahuacan del Río y Cuquío; al sur con Juanacatlán y Zapotlán del Rey; al oriente con Tototlán, Tepatitlán y Acatic y al poniente con Juanacatlán, Tonalá y parte de Guadalajara.
Fuente: Los Municipios de Jalisco. Colección: Enciclopedia de los Municipios de México. Secretaría de Gobernación y Gobierno del Estado de Jalisco. 1988.

Extensión

Su extensión territorial es de 643.02 km2.

Datos Físicos

Relieve

Geología.- Los terrenos del municipio pertenecen al período Cuaternario.

Topografía.- Este municipio está formado básicamente por derivaciones de la Sierra Madre Occidental. Su porción central es un amplio corredor con alturas entre 1,500 y 1,700 metros sobre el nivel del mar, aquí se encuentra ubicada la cabecera municipal. Las alturas inferiores a 1,500 metros sobre el nivel del mar se encuentran formando las barrancas por donde corren los ríos Verde y Santiago. Las alturas superiores a 1,700 metros se ubican de la siguiente manera: Los cerros Colorado y La Verdolaga (1,870 y 1,750 metros, respectivamente), al noroeste del municipio; en la zona centro- este, se encuentran algunas elevaciones con alturas ligeramente superiores a los 2 000 metros; y la zona sur, en donde se ubica el cerro Grande con 2,700 metros sobre el nivel del mar.

Clima

El clima del municipio es semiseco con invierno y primavera secos y semicálido, sin estación invernal definida. La temperatura media anual es de 19.8° C y tiene una precipitación media anual de 945.3 milímetros, con régimen de lluvias en los meses de junio, julio y agosto. Los vientos dominantes son en dirección sureste. El promedio de días con heladas al año es de 3.

Hidrografía

Existen los ríos Calderón, Santiago y Verde; los arroyos Zapotlanejo, La Laja, Paso del Lobo, Agua Caliente, San Agustín, Pila Colorada, Chilares y Robaderas, entre otros. Cuenta además con las presas “La Joya”, “Elías González Chávez”, “Partidas” y numerosos bordos secundarios.

Suelos

Los suelos dominantes pertenecen a los tipos feozem lúvico y háplico y como suelos asociados se encuentran los tipos luvisol férrico y crómico.

Vegetación

Las partes más altas del municipio se cubren de pino, encino y madroño. En las laderas se encuentran: huizache, nopal, palo dulce, granjeno y otras especies.

Fauna

La fauna está formada por conejo, liebre, venado, ardilla, algunos reptiles y otras especies menores.

Recursos Naturales

La riqueza natural con que cuenta el municipio está representada por 4,700 hectáreas de bosque, donde predominan especies de encino, pino y madroño, principalmente. Sus recursos minerales son yacimientos de mármol, cantera, grava, arena, arcilla y piedras de construcción.

Uso del Suelo

La mayor parte del suelo tiene un uso pecuario. La tenencia de la tierra en su mayoría corresponde a la propiedad privada.


PERFIL SOCIODEMOGRÁFICO
Grupos Étnicos
Población Indígena 1995
Población indígena Porcentaje en el municipio Principal lengua indígena
57 0.10 Huichol


De acuerdo a los resultados que presenta el II Conteo de Población y Vivienda del 2005, en el municipio habitan un total de 102 personas que hablan alguna lengua indígena

Evolución Demográfica

Tasa media anual de crecimiento
Periodo Porcentaje
1970 – 1980 1. 06
1980 – 1990 1.15
1990 - 1995 5.4
Fuente: Centro Estatal de Estudios Municipales de Jalisco. Febrero del 2000.

Incremento de habitantes
Años Incremento +/Decremento- Incremento relativo
1980–1990 4,314 12.12 %
1990–1995 12,059 30.22 %


Categoría migratoria 1990
Fuerte expulsión


Población por sexo y porcentaje respecto al total del estado y al país
1
9
8
0 Población Porcentaje
Sexo Cantidad Respecto al estado Respecto al país
Hombre 17,529 0.82 0.053
Mujer 18,059 0.81 0.053
Total 35,588 0.81 0.03

1
9
9
0 Población Porcentaje
Sexo Cantidad Respecto al estado Respecto al país
Hombre 19,274 0.75 0.048
Mujer 20,628 0.75 0.050
Total 39,902 0.75 0.04

1
9
9
5 Población Porcentaje
Sexo Cantidad Respecto al estado Respecto al país
Hombre 25,144 0.85 0.055
Mujer 26,817 0.87 0.057
Total 51,961 0.86 0.057
Fuente: Centro Estatal de Estudios Municipales de Jalisco. Febrero del 2000.

Población por grupos de edad
Grupos de Edad Habitantes
1980 1990 1995
De 0 a 14 años 16,442 16,866 20,569
De 15 a 64 años 16,585 20,993 28,750
Mayores de 65 años 1,491 1,927 2,536
No especificado 1,070 116 106


Densidad Poblacional
Año Habitantes por km2
1980 55.34
1990 62.05
1995 80.80
Fuente: Centro Estatal de Estudios Municipales de Jalisco. Febrero del 2000.

Porcentaje de población urbana y rural del municipio
Año Porcentaje de población
Urbana Rural
1980 31.62 63.38
1990 51.41 48.58
1995 59.04 40.95


Indice de desarrollo socioeconómico 1998
Indice 1.747
Posición 019


Grado de marginación
Alto


Distribución de la población 1990
Localidades de
(Rango de habitantes) Número Porcentaje respecto al total de la población
Localidades Habitantes
1 a 99 94 3,325 8.33
100 a 499 46 9,339 23.40
500 a 999 5 3,735 9.36
1,000 a 1,999 2 2,986 7.48
2,000 a 2,499
2,500 a 4,999 1 2,664 6.67
5,000 a 9,999
10,000 a 14,999
15,000 a 19,999 1 17,853 44.74
20,000 a 49,999
50,000 a 99,999
100,000 a 499,999
500,000 a 999,999
1 Millón y más


Distribución de la población 1995
Localidades de
(Rango de habitantes) Número Porcentaje respecto al total de la población
Localidades Habitantes
1 a 99 134 5,035 9.6
100 a 499 47 8,753 16.8
500 a 999 7 4,966 9.5
1,000 a 1,999 2 2,528 4.8
2,000 a 2,499
2,500 a 4,999 2 5,483 10.5
5,000 a 9,999
10,000 a 14,999
15,000 a 19,999
20,000 a 49,999 1 25,196 48.4
50,000 a 99,999
100,000 a 499,999
500,000 a 999,999
1 Millón y más


Población de la Cabecera Municipal
Año Habitantes Porcentaje respecto a la población del municipio
1980 11,255 31.62
1990 17,853 44.74
1995 25,196 48.49


De acuerdo a los resultados que presenta el II Conteo de Población y Vivienda del 2005, el municipio cuentan con un total de 55,827 habitantes.

Religión

En materia religiosa los católicos son la gran mayoría, sin embargo, existen algunos grupos protestantes.


INFRAESTRUCTURA SOCIAL Y DE COMUNICACIONES
Educación
Población alfabeta y analfabeta
Concepto Año Población Porcentaje en relación con la población total
Alfabeta 1980 13,843 38.90
1990 19,539 48.96
1995* 27,150 86.78
Analfabeta 1980 4,233 11.89
1990 3,333 8.35
1995* 4,110 13.13
*El porcentaje para el año de 1995 es en relación con la población de 15 años y más

Población con primaria terminada 1990
Población con primaria terminada Porcentaje respecto de la población alfabeta
5,586 28.58


Número de escuelas, alumnos y profesores ciclos 89/90 y 94/95
Nivel escolar Escuelas Alumnos Profesores
89/90 94/95 89/90 94/95 89/90 94/95
Preescolar 26 37 1,480 1,723 26 71
Primaria 92 95 9,206 9,392 328 327
Secundaria 14 13 1,417 1,548 65 80
Capacitación para el trabajo 3 3 126 104 11 11
Profesional medio 1 250 13
Bachillerato 1 389 29


Salud

La atención a la salud es prestada en el municipio por la Secretaría de Salud del gobierno estatal, el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE) y la Cruz Roja.

El renglón de bienestar social es atendido por el Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF), a través del Comité Municipal.

Abasto

Los servicios de abasto al consumo popular se cubren con 180 tiendas de abarrotes, los cuales expenden alimentos y bebidas, y 66 establecimientos que venden alimentos preparados (taquerías, loncherías, merenderos y cenadurías).

En la cabecera municipal existe 1 mercado público con 30 locales, lo que convierte a esta población en abastecedora de localidades más pequeñas.

Deporte

El municipio cuenta con centros deportivos que tienen en su conjunto instalaciones adecuadas para la práctica de diversos deportes: fútbol, voleibol, basquetbol, atletismo y juegos infantiles.

Para la cultura y recreación, se cuenta con una infraestructura dotada con plaza cívica, parques, jardines, centro cultural, biblioteca, cine y centro social y recreativo.

Vivienda

La tenencia de la vivienda es fundamentalmente privada. Una gran parte de las mismas tienen servicio de energía eléctrica y, en menor proporción, agua entubada y drenaje. El tipo de construcción es con base a losa de concreto, bóveda de ladrillo o teja en los techos, y adobe, tabique o bloc en los muros.
Viviendas Número de viviendas Porcentaje en total de viviendas
1990 1995 1990 1995
Viviendas totales 7,531 10,472
Con agua entubada 5,265 7,812 69.91 74.59
Con agua entubada y drenaje 4,444 7,996 59.00 76.35
Con energía eléctrica 6,483 9,785 86.08 93.43


De acuerdo a los resultados que presenta el II Conteo de Población y Vivienda del 2005, en el municipio centan con un total de 12,772 viviendas de las cuales 12,355 son particulares.

Servicios Públicos

El municipio ofrece a sus habitantes los servicios de alumbrado público, mercados, rastros, estacionamiento, cementerios, vialidad, aseo público, seguridad pública, tránsito, parques, jardines y centros deportivos.

En lo que concierne a servicios básicos, el 74.5% de los habitantes disponen de agua potable; el 76.3% con alcantarillado y el 93.4% con energía eléctrica.

Medios de Comunicación

Respecto a medios de comunicación, el municipio cuenta con correo, telégrafo, teléfono, fax, señal de radio, televisión y radiotelefonía.

Vías de Comunicación

La transportación terrestre se efectúa a través de la autopista Guadalajara- Zapotlanejo. Cuenta con una red de caminos revestidos, de terracería y rurales que comunican las localidades.

La transportación foránea terrestre, se lleva a cabo en autobuses directos y de paso. La transportación urbana y rural se realiza en vehículos de alquiler y particulares.


ACTIVIDAD ECONÓMICA
Principales Sectores, Productos y Servicios
Agricultura

De los cultivos locales destacan maíz, sorgo y avena.

Ganadería

Se cría ganado bovino de carne y leche, porcino, ovino, caprino, equino, aves de carne y postura, y colmenas.

Industrial

La principal rama de la industria es la manufacturera.

Minería

Se explotan en pequeña escala algunos yacimientos de cantera, grava, arena y arcilla.

Pesca

Se captura carpa y bagre en la presa de La Joya.

Turismo

La arquitectura de Zapotlanejo es un atractivo turístico muy importante, destacando, no sólo sus edificaciones religiosas que datan de siglos pasados, sino también gubernamentales y civiles. Posee grandes murales históricos de gran atractivo para todo aquel que visite este lugar, así como modernos puentes en los que podrá admirar hermosos paisajes.

Comercio

Se desarrolla una gran actividad comercial y de servicio, a través de giros dedicados a la venta de productos de primera necesidad y comercios mixtos.

Servicios

Se prestan servicios financieros, profesionales, técnicos, administrativos, comunales, sociales, personales, turísticos y de mantenimiento.

Población Económicamente Activa por Sector
Sector Personas Porcentaje respecto a la PEA total 1990
Primario 3,499 30.81
Secundario 3,799 33.45
Terciario 3,260 28.71
Población desocupada 276 2.43
No especificado - 4.6
Fuente: Centro Estatal de Estudios Municipales de Jalisco. Febrero del 2000.

Población económicamente activa e inactiva y porcentaje respecto a la población total el municipio
Año Población Económicamente Activa Población Económicamente Inactiva
PEA Porcentaje PEI Porcentaje
1980 11,049 31.04 10 203 28.66
1990 11,354 28.45 14 377 36.03


Tasa de participación económica 1990
PEA/Población Mayor de 12 años: 42.93 %

Tasa de ocupación 1990
Población ocupada/PEA: 97.57 %

Población ocupada por rama de actividad 1990
Total PEA ocupada Personas Porcentaje
Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca
Minería
Extracción de petróleo y gas
Industria manufacturera
Electricidad y agua
Construcción
Comercio
Transporte y comunicaciones
Servicios financieros, profesionales y técnicos
Administración pública y defensa
Servicios comunales, sociales, personales mantenimiento
Servicios de restaurantes y hoteles
No especificado 3,499
43
2
2,742
20
992
1,400
392
97
31
950
290
520 31.58
0.38
0.01
24.75
0.18
8.95
12.63
3.53
0.87
1.18
8.57
2.61
4.69


Principales actividades económicas del municipio de acuerdo a la población ocupada
Sector primario Agricultura, Ganadería, Silvicultura y Pesca (1)
Sector secundario
(Industria) Extractiva
Manufacturera
Construcción
Electricidad y Agua (9)
(2)
(5)
(10)
Sector terciario
(Servicio) Comercio
Transporte y Comunicaciones
Turismo
Administración pública
Otros. (4)
(6)
(7)
(8)
(3)


ATRACTIVOS CULTURALES Y TURÍSTICOS
Monumentos Históricos
Arquitectónicos

De tipo religioso destacan los siguientes inmuebles:

Templo de Nuestra Señora del Rosario.- Con fachada neoclásica.

Ruinas del Templo del Sagrado Corazón.- El cual data del siglo XIX, se encuentran ubicadas a un lado de lo que fue el antiguo cementerio, hoy escuela primaria “Ing. Aurelio Aceves”.

Templo de La Purísima.- Es una modesta construcción sin estilo definido.

Las haciendas de Cuchillas.- De estilo colonial.

Las exhaciendas de Colimilla, Coyotes y del Salto de Coyotes.

Puente Grande o de Santiago Tololotlán.- Hacia finales del año de 1716, el cura de Zapotlanejo, don Juan Virueta emprendió la construcción del Puente Grande en el río Santiago por el paso de Tololotlán. Para ejecutar tal obra solicitó la autorización real, contando con la protección del Capitán General Don Tomás Terán de los Ríos y del oidor Don Antonio del Real y Quezada.

Don Juan de Uribe fue enviado a Madrid como procurador del Ayuntamiento, obteniendo el permiso y la asignación de quinientos pesos para la obra. Puesta de manifiesto la importancia de ésta y lo costoso que tenía que ser, el gobierno de España ordenó que se diesen 900 pesos, no más; y permitió que se pudiesen emplear los indios de las encomiendas, siempre que el trabajo de estos no excediera de la sexta parte del valor total.

Una buena parte de los recursos se obtuvo de donativos de personas desinteresadas en recuperar sus fondos con beneficios propios.

En 1718 quedó concluido el puente, tan indispensable en el camino a México que pasaba por Zapotlanejo, Tepatitlán, Lagos, Irapuato, Querétaro, Cuautitlán y Tlalnepantla, por no haber en este punto, sino una canoa para la travesía del río Grande llamado también de Santiago o Tololotlán, misma que era administrada por los frailes agustinos del pueblo de Tonalá.

Esta construcción virreinal consta de 27 arcos “ [...] de cuatro varas cada uno y otros tantos pilares del mismo espesor [...]; mide doscientas varas de largo de oriente a poniente, por nueve de ancho; con un cornisón o antepecho que le sirve de baranda en los costados y en toda su longitud; rematando ambos extremos en dos pirámides u obeliscos [...]”, cada uno de dichos obeliscos está compuesto de tres cuerpos superpuestos de base cuadrangular, que están terminados por atractivos remates que sirven de apoyo a las grandes estatuas que los coronan y que representan las figuras de San Francisco, San Antonio y el Príncipe Luis (quien se convirtió en Rey de España en 1724, como Luis I, después de la abdicación de su padre Felipe V, pero murió de viruelas el mismo año y volvió su padre al trono).

En el primero de los mencionados cuerpos, están grabados en cantera los nombres de quienes contribuyeron moral o materialmente para esta construcción: D. Tomás Terán de los Ríos, Capitán General y Gobernador de Nueva Galicia; D. Juan Virueta, ilustre cura de la ahora Villa de Zapotlanejo; D. Francisco Porres de Villacencio, alférez real y comisario nombrado para la construcción de la obra; D. Antonio del Real y Quezada, miembro de la Real Audiencia; D. Bernardo Miranda, regidor en la comuna tapatía y tesorero del H. Ayuntamiento de Guadalajara; D. Juan Antonio de Ochoa; D. Miguel de Amezcua; D. Simón del Oro; D. Miguel Portillo; D. Pedro Marataña; D. Pablo Delgado; D. Miguel Villete; D. Pedro Gamero; D. Juan Antonio Garbuno y D. Juan García de Argomanis.

En el segundo cuerpo se pueden admirar escudos tallados que denotan la época en que se construyó este puente.

Puente de Calderón.- Construido en el siglo XVII durante la administración del doctor D. Francisco Calderón y Romero como Gobernador de la Provincia de la Nueva Galicia y Presidente de la Audiencia de Guadalajara; entre los años de 1670 y 1672. Dicho puente se edificó sobre el río Colorado, el cual pasa cerca del poblado de Zapotlanejo y en honor del mencionado gobernante fue llamado “de Calderón”.

Esta obra fue de gran utilidad en aquella época y aún mucho tiempo después, dado que facilitó grandemente el comercio entre México y Guadalajara por la ruta de Zacatecas. El puente tiene una extensión de 60 metros de largo por 7.15 metros de ancho, sin incluir el antepecho o barandilla de protección que está formada por grandes bloques de cantera labrada y enlazados unos a otros de una manera muy peculiar.

Su arco central de 7.15 metros de altura por 7.75 de ancho, es flanqueado por uno que sólo tiene 5 metros de elevación por 4.70 de ancho. A ambos lados y en cada uno de los extremos, presenta dos macizos contrafuertes que le dan solidez; y al centro, entre un arco y otro, extraordinarias puntas de diamante para el corte de las aguas en las grandes avenidas que en ocasiones tiene este río llamado también de Calderón. En 1932, este puente fue declarado monumento histórico. En una de las barandillas del puente está una inscripción alusiva a la Batalla del Puente de Calderón que dice: "Aquí el 17 de enero de 1811 la suerte fue adversa al Padre de la Patria, Don Miguel Hidalgo y Costilla y al Generalísimo Ignacio Allende".

Escultura

Monumento dedicado a Juan Terríquez.- Obra del artista Ramón Villalobos. Está ubicado en las calles de Independencia y Juan Terríquez. Consta de un mural que mide 12 metros de altura y 9 de ancho, el cual ostenta relieves en cantera blanca con la figura de dicho héroe de la Independencia, quien atacó a los realistas después del combate en el Puente de Calderón. Como fondo, aparecen en el mural las figuras de un águila, espada, cruz, calavera y, en la base, un árbol con raíces, de donde se forma una fuente.

Monumento de bronce erigido en memoria de Don Miguel Hidalgo.- Se ubica a 7 kilómetros por la carretera a Tepatitlán, sitio donde tuvo lugar la Batalla del Puente de Calderón, el 17 de enero de 1811. Con este monumento se conmemora el heroísmo con que lucharon en ese sitio las fuerzas insurgentes. A escasos metros del monumento puede observarse el histórico puente.

Fiestas, Danzas y Tradiciones

Fiestas Populares

Nuestra Señora del Rosario.- Dos domingos después del 7 de octubre se realizan los festejos dedicados a esta Virgen, los cuales se realizan con novenario, música, danzas, repiques y cohetes. Completan la fiesta eventos deportivos, carreras de caballos y la quema de juegos pirotécnicos y “castillo”.

Leyendas

La que narra que la construcción del Puente Grande o de Santiago Tololotlán “ [...] fue obra del diablo en una lejana noche colonial en que andaba con el ánimo aburrido y muy poco qué hacer”.

Tradiciones y Costumbres

Durante los festejos de Nuestra Señora del Rosario se realizan peregrinaciones y los devotos llevan flores, estandartes y cirios. También se realiza la tradicional serenata y el intercambio de ramitos de flores entre los jóvenes que asisten al jardín a pasear y disfrutar de la música.

Artesanías

El trabajo artesanal del municipio destaca por sus deshilados, blusas, manteles, rebozos, ropa en general y la cantería de diversas manifestaciones artísticas y decorativas como fuentes, fachadas, estatuas, balaustradas, etc.

Trajes Típicos

El traje de charro y el vestido de china poblana.

Gastronomía

De su gastronomía destacan la birria y barbacoa de borrego, y de sus bebidas el mezcal.

Centros Turísticos

Cuenta con atractivos arquitectónicos como el Templo de Nuestra Señora del Rosario; el torreón del antiguo edificio de la garita llamado popularmente “El Garitón”, en la calle Hidalgo y Nicolás Bravo; la ruina y portada del hospital o cuartel; el templo de la Purísima; la Presidencia Municipal; la capilla de Guadalupe; la hacienda de Cuchillas y algunas construcciones del porfiriato; así como la ruinas de la hacienda “Salto de Coyotes”. Es muy visitado el balneario Agua Caliente de aguas termales así como las presas La Joya y Partidas. En la cabecera municipal se encuentra el Museo del Origen de la Música Grabada, que ofrece conocimiento y diversión a los visitantes.


GOBIERNO
Principales Localidades
Nombre Población
(Año/habitantes)
1990 1995
Cabecera Municipal 17,853 25,196
Santa Fe 2,664 2,867
La Laja 1,637 2,616
Matatlán 1,349 1,525
El Salitre (La Mora) 858 1,003

Caracterización del Ayuntamiento

La Ley Electoral del Estado de Jalisco dedica un capítulo a las normas que habrán de observarse en la elección e integración de los Ayuntamientos de la entidad.

En su artículo 37 señala: “Los ayuntamientos de cada municipio del estado se integrarán por un presidente municipal, un vicepresidente y el número de regidores de mayoría relativa y de representación proporcional que se señalan en el presente capítulo. Para los efectos de esta Ley, se entenderá que todos los integrantes del cabildo tienen el carácter de regidores, munícipes o ediles...”

Para determinar el número de regidores que integrarán a cada Ayuntamiento, el artículo 42 de la Ley Electoral del Estado de Jalisco, dispone que: “La distribución de los regidores de mayoría relativa y de representación proporcional por cada ayuntamiento se sujetará a las siguientes bases:

I. En los municipios en que la población no exceda de treinta mil habitantes se elegirán siete regidores por el principio de mayoría relativa y dos de representación proporcional;
II. En los municipios cuya población exceda de treinta mil, pero no de sesenta mil habitantes, se elegirán ocho regidores por el principio de mayoría relativa y hasta tres regidores de representación proporcional;
III. En los municipios en que la población exceda de sesenta mil, pero no de noventa mil habitantes, se elegirán diez regidores por el principio de mayoría relativa y hasta cuatro regidores de representación proporcional;
IV. En los municipios en que la población exceda de noventa mil, pero no de quinientos mil habitantes, se elegirán once regidores por el principio de mayoría relativa y hasta cinco regidores de representación proporcional, y
V. En los municipios en que la población exceda de quinientos mil habitantes, se elegirán trece regidores por el principio de mayoría relativa y hasta siete de representación proporcional.”

Con base en estas disposiciones, la integración, en términos cuantitativos, del Cabildo que actualmente se encuentra en funciones en Zapotlanejo, es la siguiente:

Número de Regidores de Mayoría Relativa (incluye al Presidente y al Vicepresidente): 8

Número de Regidores de Representación Proporcional: 3

Con relación a las comisiones que habrán de integrarse en el cabildo para el desempeño de sus funciones, la Ley Orgánica Municipal del Estado de Jalisco señala que “... para el estudio, vigilancia y atención de los diversos asuntos que corresponde conocer a los ayuntamientos, se nombrarán comisiones permanentes y transitorias, cuyo desempeño será unipersonal o colegiado. Estas comisiones no tendrán facultades ejecutivas”. (Art.19)

En el artículo 20, se señala que “... las comisiones permanentes serán, por lo menos: Gobernación; Hacienda; Presupuesto y Vehículos; Reglamentos; Justicia; Derechos Humanos; Puntos Constitucionales y Redacción y Estilo; Inspección y Vigilancia; Seguridad Pública y Tránsito; Asistencia Social; Salubridad e Higiene; Ecología, Saneamiento y Acción contra la Contaminación Ambiental; Educación Pública; Festividades Cívicas; Turismo; Promoción Cultural; Promoción y Fomento Agropecuario y Forestal; Habitación Popular; Obras Públicas; Agua y Alcantarillado; Mercado, Comercio y Abasto; Planeación Socioeconómica y Urbana; Promoción y Desarrollo Económico; Alumbrado Público; Nomenclatura, Calles y Calzadas; Rastro; Cementerios; Aseo Público; Espectáculos; Difusión y Prensa; Parques; Jardines y Ornatos; Deportes; Reclusorios; y Protección Civil.”

Asimismo se establece que además de las comisiones permanentes ya mencionadas “... podrán crearse otras permanentes y las transitorias que requieran las necesidades del municipio, previo acuerdo de Cabildo.” (artículo 21)

En el articulado de la misma Ley se contempla, como una de las facultades del Ayuntamiento, la forma en que se hará la distribución de las comisiones entre los regidores que integran el Cabildo. Al respecto, el artículo 39 fracción II numeral 10, señala lo siguiente: “Distribuir al presidente municipal, al vicepresidente y a los demás regidores, las comisiones permanentes, unitarias o colegiadas, para la atención de los diversos asuntos del Municipio, y conferir eventualmente, a los munícipes, las comisiones específicas, unitarias o colegiadas, en relación con los servicios y atribuciones municipales. La distribución se hará a propuesta del presidente municipal; “

Organización y Estructura de la Administración Pública Municipal

El presente es un organigrama tipo que describe, de manera genérica, la integración del Ayuntamiento considerando las unidades administrativas y de gobierno que señala la Ley Orgánica Municipal del Estado de Jalisco.

Funciones

Secretaría
Secretaría de Actas del Ayuntamiento Salud
Atención de audiencia Trabajo Social
Asuntos Políticos Panteones
Junta Municipal de Reclutamiento Limpia
Acción Cívica Seguridad Pública
Jurídico y Aplicación de Reglamentos Centrode Rehabilitación Municipal
Archivo y correspondencia Desarrollo Urbano
Educación cultura y deportes


Sindicatura

Defender los intereses municipales
Representar al Ayuntamiento en los litigios y controversias
Funciones del Ministerio Público

Delegados y Agentes Municipales

Delegados

Representación política y administrativa del Ayuntamiento en sus localidades
Cumplir y hacer cumplir el Bando de Policía y Buen Gobierno, reglamentos municipales, circulares y demás disposiciones de carácter general dentro de su localidad
Auxiliar a las autoridades federales, estatales y municipales en el cumplimiento de sus atribuciones
Fungir como oficial del registro civil y en su caso como agente del ministerio público
Rendir al Ayuntamiento las cuentas relacionadas con el movimiento de fondos de la delegación
Levantar el censo de contribuyentes municipales
Promover la educación en su comunidad
Promover el establecimiento y prestación de servicios públicos en la localidad
Informar al ayuntamiento de cualquier alteración al orden público, así como de las medidas correctivas tomadas al respecto
Hacer cumplir las disposiciones sobre la venta y consumo de bebidas alcohólicas en el estado

Agentes

Cumplir y hacer cumplir, en su demarcación, las leyes y reglamentos municipales
Vigilar, dentro de su esfera administrativa, del orden, la moral y las buenas costumbres
Cuidar de la seguridad de la persona y bienes de los habitantes
Comunicar a las autoridades competentes, lo hechos que ocurran en las agencias
Fungir, en su caso, como agente del ministerio público

Desarrollo Urbano y Servicios Públicos

Parques y Jardines
Edificios Públicos
Urbanismo
Agua Potable
Alcantarillado
Mercados
Transporte Público
Rastro
Alumbrado
Limpia
Panteones

Planeación

Programación
Presupuestación
Evaluación

Seguridad Pública

Vigilar y conservar el orden y la tranquilidad pública
Organizar la fuerza pública municipal
Rendir diariamente al presidente municipal un parte de las personas detenidas
Organizar el cuerpo de bomberos
Participar en acciones de cooperación, reciprocidad y ayuda mutua con los cuerpos de policía de los municipios circunvecinos y con el Estado
Procurar dotar al cuerpo de seguridad de capacitación y mejores recursos y elementos técnicos

Oficialía Mayor Administrativa

Coordinación de labores de los servidores públicos municipales
Capacitación para servidores públicos municipales
Sistemas de organización y control administrativo
Selección de personal
Banco de recursos humanos
Agilizar prestaciones para los servidores públicos municipales

Oficialía Mayor de Padrón y Licencias

Expedición de licencias para el funcionamiento de giros
Control fiscal

Tesorería

Recaudación de los ingresos que corresponden al municipio conforme lo establece la Ley de Hacienda y la Ley de Ingresos Municipales
Manejo de los fondos y valores con estricto apego al presupuesto de egresos
Programar y coordinar las actividades relacionadas con la recaudación, contabilidad y gastos del ayuntamiento
Formar y conservar un inventario detallado de los bienes muebles propiedad del municipio
Llevar un registro de todos los bienes inmuebles incorporados a un servicio público

Autoridades Auxiliares

Con el fin de que las acciones del ayuntamiento lleguen a todo el territorio municipal, los gobiernos locales habrán de realizarlas a través de autoridades auxiliares, las cuales actuarán en cada localidad como representantes administrativos y políticos del ayuntamiento.

Para el caso de Jalisco, esta responsabilidad recae en las figuras de los delegados y agentes municipales.

El nombramiento de delegados y agentes municipales en los poblados que no sean cabeceras de municipio, es una facultad que la Ley Orgánica Municipal otorga a los Ayuntamientos (artículo 39, fracción II, numeral 9).
La Ley Orgánica Municipal del Estado de Jalisco en su Título Tercero, capítulo VII determina que los delegados municipales serán designados por el Cabildo y removidos por causa justificada, con audiencia de éstos. Para nombrarlos, la corporación municipal, al entrar en funciones, consultará a los vecinos de la delegación de que se trate, en la forma que aquella determine, sobre las personas idóneas que deban desempeñar estos cargos. (artículo 65)

Para el caso de los agentes municipales, éstos serán nombrados y removidos por causa justificada, por el Cabildo, a propuesta del presidente municipal. (artículo 67)

Para ser delegado o agente municipal, la Ley Orgánica Municipal establece, en su artículo 68, los siguientes requisitos:

I. Ser Ciudadano mexicano
II. Estar en pleno uso de sus derechos civiles y políticos
III. Ser persona de reconocida moralidad y tener un modo honesto de vivir;
IV. Saber leer y escribir, y
V. Ser originario o, por lo menos, tener tres años de residencia, en el lugar en donde deba ejercer estas funciones.

Se dispone que los delegados y agentes municipales sólo podrán ejercer sus funciones, dentro de los límites territoriales de la jurisdicción para la que hubiesen sido designados.

Las obligaciones y facultades de los delegados municipales son las siguientes:

I. “Son obligaciones:

1. Cumplir y hacer cumplir las leyes federales y locales, así como los acuerdos que le comunique la presidencia municipal;
2. Cuidar, dentro de su jurisdicción, del orden, de la seguridad de las personas y de sus intereses;
3. Promover la construcción de obras de utilidad pública y de interés social, así como, la conservación de las existentes, procurando mantener arregladas y transitables, las calles y avenidas y, en general, todos los sitios públicos;
4. Rendir, mensualmente, al Ayuntamiento, las cuentas relacionadas con el movimiento de los fondos de la delegación;
5. Levantar el censo de contribuyentes municipales y enviarlos a la Tesorería y a las dependencias que deban llevar su registro;
6. Rendir parte a la presidencia municipal de las novedades que ocurran en la delegación;
7. Colaborar en las campañas alfabetizantes;
8. Hacer cumplir las disposiciones sobre la venta y consumo de bebidas alcohólicas en el estado;
9. Ordenar la aprehensión de los delincuentes y de sus cómplices, en los casos de flagrante delito, y ponerlos, sin demora, a disposición de la autoridad competente; y a la detención de los delincuentes, en casos urgentes, cuando no haya en el lugar ninguna autoridad judicial, y se trate de delitos que se persiguen de oficio, poniéndolos de inmediato a disposición de la autoridad, y
10. En general, realizar todo lo que tenga como finalidad el bienestar de la comunidad, y le encomienden ésta y otras leyes.

II. Son facultades:

1. Imponer las sanciones a que se refieren los Reglamentos de Policía y Buen Gobierno y demás leyes de decretos, de aplicación municipal, debiendo concentrar a la brevedad posible en la Tesorería Municipal, los fondos que recaude por este concepto, por el de imposición de multas y por el de derechos de piso y mercados, cuando no haya en la delegación un representante de la Tesorería Municipal, otorgando recibos foliados y llevando registro de los mismos;
2. Desempeñar las funciones de encargado del Registro Civil, cuando no exista este servidor público, llevando a cabo tales actos, exclusivamente, dentro de los límites territoriales que tenga señalados la misma delegación;
3. Representar al Ayuntamiento y al presidente municipal en los poblados de su jurisdicción;
4. Actuar como conciliador en los conflictos que se le presenten, y
5. Las demás que le señale esta Ley.” (artículo 70)

En lo que corresponde a los agentes municipales, la Ley Orgánica Municipal le señala las siguientes obligaciones (artículo 72):

I. “ Cumplir y hacer cumplir, en su demarcación, las leyes y reglamentos municipales;
II. Vigilar, dentro de su esfera administrativa, del orden, la moral y las buenas costumbres, así como cuidar de la seguridad de la persona y bienes de los habitantes;
III. Comunicar a las autoridades competentes, los hechos que ocurran en las agencias;
IV. Ordenar la aprehensión de los delincuentes y de sus cómplices, en los casos de flagrante delito, y ponerlos, sin demora, a disposición de la autoridad competente; y la detención de los delincuentes, en casos urgentes, cuando no haya en el lugar ninguna autoridad judicial, y se trate de delitos que se persiguen de oficio, poniéndolos de inmediato a disposición de la autoridad judicial, (sic) y
V. Las demás que le señalen ésta y otras Leyes. “

Para el caso de Zapotlanejo, se cuenta con delegación municipal en los poblados de Santa Fe, La Laja, Matatlán, La Purísima, San José de las Flores y El Saucillo. Asimismo se cuenta con agencias municipales en las localidades de La Paz, Corralillos, Coyotes, La Joya, El Aguacate, Señoritas, Los Platos, Atengo y La Barranca.

Regionalización Política

El municipio de Zapotlanejo, está integrado en los Distritos Electorales Federal y Local número 7.

Reglamentación Municipal

Reglamento de Policía y Buen Gobierno
Reglamento de Construcción
Reglamento de Estacionamiento
Reglamento de Cementerios
Reglamento de Seguridad Pública y Tránsito

Cronología de los Presidentes Municipales
Nombre Año
Gregorio C. Alvarez 1915-1916
Rosalío M. Barajas 1916-1917
Mariano Dávalos 1917
J. Rosario Orozco 1918
Gregorio C. Alvarez 1918
J. Rosario Orozco 1918
Gregorio C. Alvarez 1918
Fernando L. Hernández 1919
Francisco Flores 1919
Francisco Dávalos 1919
Francisco Flores 1920
J. Merced Reynoso 1920
J. Rosario Orozco 1921
Francisco Flores 1921
J. Merced Reynoso 1922-1923
Salvador Ruíz Gutiérrez 1923
Francisco Flores 1924
J. Trinidad Morales 1924
J. Jesús Flores 1925
Blas Hernández Ibarra 1926
Alfonso Cervantes 1926
J. Jesús Flores 1927
J. Rosario Orozco 1928
Andrés Orozco 1928
J. Trinidad Cervantes 1928
Alfonso Cervantes 1929
Andrés Orozco 1929
J. Trinidad Morales 1929
J. Rosario Orozco 1930
Gregorio C. Alvarez 1930
J. Jesús Flores 1930
J. Trinidad Morales 1931
Pedro Flores 1932
Francisco Robledo 1933
Narciso D. Aceves 1933
J. Jesús Casillas 1934-1935
Salvador Ruiz Gutiérrez 1935-1936
J. Trinidad Casillas 1937
Angel R. Dávalos 1937
J. Jesús Guillén 1938
Apolinario Pulido Velasco 1939-1940
J. Jesús Guillén 1941-1942
Ignacio Castellanos Borrallo 1943
Enrique Pérez de la Torre 1943-1944
Apolinario Pulido Velasco 1944
Miguel Pulido Velazco 1945-1946
Apolinario Pulido Velasco 1947-1948
Salvador Ruíz Gutiérrez 1949
Juan Francisco Ríos Morales 1949
Leopoldo Gutiérrez González 1950
José Víctor Sandoval Beltrán 1951-1952
Miguel Pulido Velasco 1953-1955
Jesús Mendoza Lomelí 1956-1958
Florentino Padilla Castellanos 1961
Gregorio Alvarez Dávalos 1961
Alfredo Alvarez Dávalos 1962-1964
J. Jesús Fernández Carranza 1965-1967
Jorge Humberto Sánchez 1968-1970
Victorino Gómez Sandoval 1971-1973
J. Jesús Aguilera Fernández 1974-1976
Rigoberto Hernández Olivares 1977-1979
Víctor Cervantes Alvarez 1980-1982
Alfredo Alvarez Dávalos 1983-1985
Pablo Coronado Lomelí 1986-1988
Héctor Macías de la Torre 1989-1992
Sixto Apolo Cervantes Alvarez 1992-1995
Raúl Cano Flores 1995-1997
Martín González Jiménez 1998-2000
José Luis Cardona Domínguez 2001-2003
Roberto Marín Nuño 2004-2006
Hecto Alvarez Contreras 2006-2009


BIBLIOGRAFÍA
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Consejo Electoral del Estado de Jalisco. Constancias de Mayoría de la Elección de Munícipes a los H. Ayuntamientos 1998-2000. Noviembre de 1997.

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Secretaría de Desarrollo Urbano del Estado de Jalisco. Planes de Desarrollo Urbano de los Municipios de Jalisco. 1999

Secretaría de Promoción Económica del Estado de Jalisco. Cédulas Municipales. 1996


CRÉDITOS
Secretaría General de Gobierno
Subsecretaría de Participación Social
Dirección General de Desarrollo Municipal
Centro Estatal de Estudios Municipales de Jalisco
Archivo del Centro Estatal de Estudios Municipales (fotografías)
H. Ayuntamiento de Zapotlanejo, Jalisco, 1998-2000
Ing. J. Rigoberto Alvarez Pérez, Director de Obras Públicas del H. Ayuntamiento de Zapotlanejo, Jalisco, 1998-2000.

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