Enciclopedia de los Municipios de México
ESTADO DE JALISCO
TUXCUECA
NOMENCLATURA
Denominación
Tuxcueca

Toponimia

Tuxcueca, Tuxcuecan o Yolcuexcan, se interpreta como “bullicio de conejos” o “lugar donde se hacen enaguas de pelo de conejo”.

Escudo

El escudo oficial y representativo del municipio de Tuxcueca fue diseñado por Francisco Javier Basulto Origel y aprobado por el Cabildo del H. Ayuntamiento 1998-2000.

El escudo tiene una águila en su parte anterior, lo flanquean las alas y la cabeza lo antecede en su parte superior. El águila representa el mismo sentimiento por el que lleva nuestro lábaro patrio en el centro de su tricolor y como animal que se identifica a México.

El blasón tiene simbolizadas las actividades económicas preponderantes en el municipio: dos mazorcas de maíz, en la parte izquierda, que es el producto principal de la agricultura; dos peces, en la parte derecha, que es otra de las actividades (pesca) principales por formar parte de la ribera del lago de Chapala.

En el centro del blasón se representa el busto del ilustre general Ramón Corona Madrigal, originario de este municipio; y debajo del busto se tiene las figuras de conejos y de tules que representan el significado del nombre de Tuxcueca (bullicio de conejos o lugar donde se hacen faldas de pelo de conejo).


HISTORIA
Reseña Histórica
Se conoce que este poblado ya existía antes de la conquista, fue fundado por tribus chichimecas que fueron de las primeras en peregrinar y se establecieron en la margen derecha del arroyo de Las Carretas.

Algunos años antes de la conquista, esta región fue invadida y gobernada por el rey de los tarascos “Tangaxoan”, para posesionarse de las codiciadas playas salitrosas de Zacoalco y Sayula que, a fines del siglo XV y principios del XVI, dieron origen a la “Guerra del Salitre”, la cual fue ganada por el Señor de Colima y sus caciques aliados. Después el rey Colimote sojuzgó a los pueblos que ayudó cobrándoles tributo.

En 1524, pasó por aquí el capitán español Alonso de Avalos, quien había sido enviado por el conquistador Hernán Cortés a la campaña de occidente, logrando lo que otros no habían podido, dominar el sur de Jalisco. Este hecho dio lugar a la fundación de la Provincia de Avalos, en cuya jurisdicción se ubicó Tuxcueca.

Posteriormente, en 1560, se trasladó el pueblo a 2 kilómetros al poniente del sitio original para realizarse la fundación española de Tuxcueca.

En 1824, perteneció al departamento de Zacoalco, según lo dispuesto en el decreto del 27 de marzo de 1824.

Desde 1825, Tuxcueca perteneció al 4° Cantón de Sayula, pasando a pertenecer, en 1896, al 7° Cantón de Chapala.

Por muchos años fue comisaría de Tizapán el Alto, hasta que el general Ramón Corona (1837-1889), originario de Puruagua, Tuxcueca, llevó a cabo las gestiones que permitieron que este poblado fuera cabecera, convirtiéndose en municipio por decreto número 184, publicado el día 20 de abril de 1886.

Personajes Ilustres
Ramón Corona Madrigal (1837-1889).General, diplomático y Gobernador del Estado


Cronología de Hechos Históricos
1524 La región fue conquistada por el capitán español Alonso de Avalos.
1560 Fundación española del pueblo de Tuxcueca.
1886 El 20 de abril, por decreto número 184, la comisaría de Tuxcueca es erigida en municipalidad.


MEDIO FÍSICO
Descripción Geográfica
Situación

El municipio de Tuxcueca se localiza al centro–sureste del Estado, en las coordenadas 20° 04' 10'' a los 20º 14' 15'' de latitud norte y a los 103° 22' 30'' a 103º 22' 30'' de longitud oeste, a una altura de 1530 metros sobre el nivel del mar.

Delimitación

Limita al norte con el Lago de Chapala, al sur con los municipios de Teocuitatlán de Corona y La Manzanilla de la Paz, al este con el municipio de Tizapán el Alto, al oeste con los municipios de Jocotepec y Teocitatlán de Corona.
Fuente: Los municipios de Jalisco. Enciclopedia los Municipios de México, Secretaría de Gobernación y Gobierno del Estado de Jalisco, 1988.

Extensión

Su extensión territorial es de 298.94 km2.

Datos Físicos

Relieve

Geología.- Los terrenos del municipio pertenecen al período Cuaternario.

Topografía.- La parte norte del municipio, que colinda con la laguna de Chapala es plana con alturas de 1,500 a 1,570 metros sobre el nivel del mar, y zonas semiplanas de lomas y laderas con elevaciones de 1,570 a 1,700 metros sobre el nivel del mar. Las zonas accidentadas presentan elevaciones de los 1,700 a los 2,600 metros sobre el nivel del mar.

Clima

El clima del municipio es semiseco con otoño, invierno y primavera secos, y semicálido sin estación invernal definida. La temperatura media anual es de 19.5° C y tiene una precipitación media anual de 742.7 milímetros, con régimen de lluvia en los meses de junio y julio. Los vientos dominantes son de dirección noroeste y suroeste. El promedio de días con heladas al año es de 8.8.

Hidrografía

El municipio pertenece a la Cuenca Lerma- Chapala- Santiago, subcuenca Chapala- Río de la Pasión. Sus principales arroyos son: Las Carretas, San Antonio, El Zacate, El Zalate, El Salto y La Calera. Cuenta también con las presas de Las Cebollas, La Cañada y El Ahijadero.

Suelos

Los suelos dominantes pertenecen al tipo feozem háplico y vertisol pélico; y como suelo asociado se encuentra el tipo litosol.

Vegetación

Las lomas y laderas están cubiertas por pequeña vegetación y por pastos naturales. Los cerros están cubiertos generalmente por encino, existiendo pino en los lugares más altos.

Fauna

La fauna la representan especies tales como el conejo, ardilla, venado, algunos reptiles y especies menores.

Recursos Naturales

La riqueza natural con que cuenta el municipio está representada por 10,400 hectáreas de bosque, donde predominan especies de encino y pino, principalmente. Sus recursos minerales son yacimientos de cantera y cal.

Uso del Suelo

La mayor parte del suelo tiene un uso forestal, y la tenencia de la tierra en su mayoría corresponde a la propiedad privada y, en menor porcentaje, a la propiedad ejidal.


PERFIL SOCIODEMOGRÁFICO
Grupos Étnicos
Población Indígena 1995
Población indígena Porcentaje en el municipio Principal lengua indígena
4 0.07 Náhuatl


De acuerdo a los resultados que presenta el II Conteo de Población y Vivienda del 2005, en el municipio habitan un total de 7 personas que hablan alguna lengua indígena

Evolución Demográfica

Tasa media anual de crecimiento
Periodo Porcentaje
1970 – 1980 0.26
1980 – 1990 -0.10
1990 - 1995 -0.1
Fuente: Centro Estatal de Estudios Municipales de Jalisco. Febrero del 2000.

Incremento de Habitantes
Periodo Incremento +/Decremento - Incremento relativo
1980 – 1990 -56 -1.00%
1990 – 1995 -39 -0.70%


Categoría Migratoria 1990
Equilibrio


Población por sexo y porcentaje respecto al total del estado y al país
1
9
8
0 Población Porcentaje
Sexo Cantidad Respecto al estado Respecto al país
Hombres 2,741 0.13 0.008
Mujeres 2,863 0.13 0.008
Total 5,604 0.12 0.01

1
9
9
0 Población Porcentaje
Sexo Cantidad Respecto al estado Respecto al país
Hombres 2,693 0.10 0.007
Mujeres 2,855 0.10 0.007
Total 5,548 0.10 0.01

1
9
9
5 Población Porcentaje
Sexo Cantidad Respecto al estado Respecto al país
Hombres 2,675 0.09 0.005
Mujeres 2,834 0.09 0.006
Total 5,509 0.09 0.006
Fuente: Centro Estatal de Estudios Municipales de Jalisco. Febrero del 2000.

Población por grupos de edad
Grupos de Edad Habitantes
1980 1990 1995
De 0 a 14 años 2,490 2,268 1,981
De 15 a 64 años 2,598 2,801 2,962
Mayores de 65 años 444 476 501
No especificado 72 3 65


Densidad Poblacional
Año Habitantes por km2
1980 18.74
1990 18.55
1995 18.42
2000 * 64.19
Fuente: Centro Estatal de Estudios Municipales de Jalisco. Febrero del 2000.

Porcentaje de población urbana y rural del municipio
Año Porcentaje de población
Urbana Rural
1980 51.35 48.64
1990 49.02 50.97
1995 52.45 47.54


Indice de Desarrollo Socioeconómico 1988
Indice -1.725
Posición 104


Grado de Marginación
Alto


Distribución de la población 1990
Localidades de
(Rango de habitantes) Número Porcentaje respecto al total de la población
Localidades Habitantes
1 a 99 9 253 4.56
100 a 499 3 734 13.22
500 a 999 1 533 9.26
1,000 a 1,999 1 1,308 23.57
2,000 a 2,499
2,500 a 4,999 1 2,720 49.02
5,000 a 9,999
10,000 a 14,999
15,000 a 19,999
20,000 a 49,999
50,000 a 99,999
100,000 a 499,999
500,000 a 999,999
1 Millón y más


Distribución de la población 1995
Localidades de
(rango de habitantes) Número Porcentaje respecto al total de la población
Localidades Habitantes
1 a 99 18 204 3.7
100 a 499 3 547 9.9
500 a 999 1 551 10.0
1,000 a 1,999 1 1,317 23.9
2,000 a 2,499
2,500 a 4,999 1 2,890 52.4
5,000 a 9,999
10,000 a 14,999
15,000 a 19,999
20,000 a 49,999
50,000 a 99,999
100,000 a 499,999
500,000 a 999,999
1 Millón y más


Población de la Cabecera Municipal
Año Habitantes Porcentaje respecto a la población del municipio
1980 1,371 24.46
1990 1,308 23.57
1995 1,317 23.90


De acuerdo a los resultados que presenta el II Conteo de Población y Vivienda del 2005, el municipio cuentan con un total de 5,765 habitantes.

Religión

La inmensa mayoría de la población practica la religión católica.


INFRAESTRUCTURA SOCIAL Y DE COMUNICACIONES
Educación
Población Alfabeta y Analfabeta
Concepto Año Población Porcentaje en relación con la población total
Alfabetas 19880 2,515 44.87
1990 2,909 52.43
1995* 3,165 91.39
Analfabetas 1980 527 9.40
1990 366 6.59
1995* 289 8.34
*Porcentaje en relación con la población de 15 años y más

Población con primaria terminada 1990
Población con primaria terminada Porcentaje respecto de la población alfabeta
767 26.36


Número de escuelas, alumnos y profesores ciclos 89/90 y 94/95
Nivel escolar Escuelas Alumnos Profesores
89/90 94/95 89/90 94/95 89/90 94/95
Preescolar 7 8 301 348 7 16
Primaria 15 13 1,411 1,102 57 48
Secundaria 1 2 45 173 6 20
Capacitación para el trabajo 1 35 4
Profesional medio
Bachillerato


Salud

La atención a la salud es otorgada en el municipio por la Secretaría de Salud del gobierno del estado y el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS).

El renglón de bienestar social es atendido en sus diferentes vertientes por el Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF), a través del Comité Municipal.

Abasto

El abasto es cubierto por 83 tiendas de abarrotes y comercios al por menor que se distribuyen en los municipios.

Deporte

El municipio cuneta con centros deportivos que tienen en conjunto instalaciones adecuadas para llevar a cabo diversos deportes: fútbol, basquetbol, voleibol y juegos infantiles.

Respecta a cultura y recreación, existe una infraestructura que cuenta con plaza cívica, parques, jardines, centro cultural, biblioteca, cine, plaza de toros y centros recreativos.

Vivienda

La tenencia de la vivienda es fundamentalmente privada. Cuenta los servicios de energía eléctrica y agua entubada y, en menor proporción, con drenaje. El tipo de construcción es con base a teja, losa de concreto o bóveda de ladrillo en los techos, y adobe, tabique o tabicón en los muros.
Viviendas Número de viviendas Porcentaje en total de viviendas
1990 1995 1990 1995
Viviendas totales 1,143 1,173
Con agua entubada 879 1 095 76.90 93.3
Con agua entubada y drenaje 487 1 119 42.60 95.3
Con energía eléctrica 1 090 1 149 95.36 97.9


De acuerdo a los resultados que presenta el II Conteo de Población y Vivienda del 2005, en el municipio cuentan con un total de 1,413 viviendas de las cuales 1,405 son particulares.

Servicios Públicos

El municipio ofrece a sus habitantes los servicios de alumbrado público, mercados, rastros, cementerios, vialidad, aseo público, seguridad pública, tránsito, parques, jardines y centros deportivos.

En lo que concierne a servicios básicos el 93.3% de los habitantes disponen de agua potable; el 95.3% de alcantarillado y el 97.9% de energía eléctrica.

Medios de Comunicación

El municipio cuenta con correo, teléfono y radio telefonía.

Vías de Comunicación

La transportación terrestre se realiza a través de la carretera Guadalajara- Morelia- México, entronque carretero La Manzanilla- Mazamitla. Cuenta con una red de caminos revestidos, de terracería y rurales que comunican las localidades.

La transportación terrestre foránea se efectúa en autobuses directos y de paso. La transportación urbana y rural se lleva a cabo en vehículos de alquiler y particulares.


ACTIVIDAD ECONÓMICA
Principales Sectores, Productos y Servicios
Agricultura

Destacan los cultivos locales de maíz, sorgo, frijol, garbanzo y cebolla.

Ganadería

Se cría ganado bovino de carne y leche, porcino, y colmenas.

Explotación Forestal

Se explotan pino y encino en baja escala.

Minería

Sus recursos mineros consisten en reservas de cantera y cal.

Pesca

Se capturan las especies de bagre, pescado blanco, lisa, charal, mojarra, carpa y popocha.

Turismo

Cuenta con atractivos turísticos de carácter religioso, como son: la Capilla de la Virgen de Guadalupe y el Templo de San Luis Soyatlán.

Entre los atractivos naturales destacan los paisajes de los cerros de García y El Picacho.

Comercio

Predominan los giros dedicados a la venta de productos de primera necesidad y los comercios mixtos que venden artículos diversos.

Servicios

Se prestan servicios financieros, profesionales, técnicos, comunales, sociales, personales, turísticos y de mantenimiento.

Población Económicamente Activa por Sector
Sector Personas Porcentaje respecto a la PEA total 1990
Primario 690 54.07
Secundario 193 15.12
Terciario 322 25.23
Población desocupada 35 2.74
No especificada 2.84


Población económicamente activa e inactiva y porcentaje respecto a la población total del municipio
Año Población Económicamente Activa Población Económicamente Inactiva
PEA Porcentaje PEI Porcentaje
1980 1,635 29.17 1,917 34.20
1990 1,276 22.99 2,471 44.53


Tasa de participación económica 1990
PEA/Población mayor de 12 años: 33.73%

Tasa de ocupación 1990:
Población ocupada/PEA: 97.26%

Población ocupada por rama de actividad 1990
Total PEA ocupada Personas Porcentaje
Agricultura, Ganadería, Silvicultura y Pesca
Minería
Extracción de Petróleo y Gas
Industria Manufacturera
Electricidad y Agua
Construcción
Comercio
Transporte y Comunicación
Servicios Financiero, Profesionistas y Técnicos
Administración Pública y Defensa
Servicios Comunales, Sociales, Personales y Mantenimiento
Servicios de Restaurantes y Hoteles
No Especificado 690
1
0
61
16
115
73
11
19
35
166
18
36 55.60
0.08
0.00
4.91
1.28
9.26
5.88
0.88
1.53
2.82
13.37
1.45
2.90


Principales actividades económicas del municipio (de acuerdo a la población ocupada)
Sector primario Agricultura, Ganadería, Silvicultura y Pesca (1)
Sector secundario
(Industria) Extractiva
Manufacturera
Construcción
Electricidad y Agua (10)
(5)
(3)
(8)
Sector terciario
(Servicio) Comercio
Transporte y Comunicaciones
Turismo
Administración pública
Otros (4)
(9)
(7)
(6)
(2)


ATRACTIVOS CULTURALES Y TURÍSTICOS
Monumentos Históricos
Arquitectónicos

De carácter religioso destacan la Capilla de la Virgen de Guadalupe y el Templo de San Luis Soyatlán.

Históricos

El monumento erigido en honor al general Ramón Corona, ubicado en la entrada principal de la cabecera municipal.

Fiestas, Danzas y Tradiciones

Fiestas Populares

"Batalla de la Mojonera". - Se conmemora el 28 de enero, de la cual resultó victorioso el general Ramón Corona al enfrentar a Manuel Lozada, “El Tigre de Alica”.

Fiestas Taurinas.- Se llevan a cabo del 28 de enero al 10 de febrero, en honor del acontecimiento histórico del 28 de enero de 1873.

San Bartolo.- Se realizan el 24 de agosto.

San Luis Soyatlán.- Se celebran las fiestas patronales el 19 de agosto.

Tradiciones y Costumbres

Son tradicionales las fiestas taurinas que se efectúan del 28 de enero al 10 de febrero de cada año, iniciándose el día en que se conmemora la “Batalla de la Mojonera”.

Artesanías

Bordados en manta y sombreros de palma.

Trajes Típicos

El traje de charro y el vestido de china poblana.

Gastronomía

De sus alimentos destacan, el caldo michi, pescado blanco, mojarra dorada, cecina y birria; de sus bebidas, el tequila.


GOBIERNO
Principales Localidades
Nombre Población
(Año/habitantes)
1990 1995
Cabecera Municipal 1,308 1,317
San Luis Soyatlán 2,720 2,890
Heraclio Díaz (Tepehuaje) 533 551
San Nicolás de Acuña 278 238
Puruagua de Ramón Corona 229
Las Cebollas 186

Caracterización del Ayuntamiento

La Ley Electoral del Estado de Jalisco dedica un capítulo a las normas que habrán de observarse en la elección e integración de los Ayuntamientos de la entidad.

En su artículo 37 señala: “Los ayuntamientos de cada municipio del estado se integrarán por un presidente municipal, un vicepresidente y el número de regidores de mayoría relativa y de representación proporcional que se señalan en el presente capítulo. Para los efectos de esta Ley, se entenderá que todos los integrantes del cabildo tienen el carácter de regidores, munícipes o ediles...”

Para determinar el número de regidores que integrarán a cada Ayuntamiento, el artículo 42 de la Ley Electoral del Estado de Jalisco, dispone que: “La distribución de los regidores de mayoría relativa y de representación proporcional por cada ayuntamiento se sujetará a las siguientes bases:

I. En los municipios en que la población no exceda de treinta mil habitantes se elegirán siete regidores por el principio de mayoría relativa y dos de representación proporcional;
II. En los municipios cuya población exceda de treinta mil, pero no de sesenta mil habitantes, se elegirán ocho regidores por el principio de mayoría relativa y hasta tres regidores de representación proporcional;
III. En los municipios en que la población exceda de sesenta mil, pero no de noventa mil habitantes, se elegirán diez regidores por el principio de mayoría relativa y hasta cuatro regidores de representación proporcional;
IV. En los municipios en que la población exceda de noventa mil, pero no de quinientos mil habitantes, se elegirán once regidores por el principio de mayoría relativa y hasta cinco regidores de representación proporcional, y
V. En los municipios en que la población exceda de quinientos mil habitantes, se elegirán trece regidores por el principio de mayoría relativa y hasta siete de representación proporcional.”

Con base en estas disposiciones, la integración, en términos cuantitativos, del Cabildo que actualmente se encuentra en funciones en Tuxcueca, es la siguiente:

Número de Regidores de Mayoría Relativa (incluye al Presidente y al Vicepresidente): 7

Número de Regidores de Representación Proporcional: 2

Con relación a las comisiones que habrán de integrarse en el cabildo para el desempeño de sus funciones, la Ley Orgánica Municipal del Estado de Jalisco señala que “... para el estudio, vigilancia y atención de los diversos asuntos que corresponde conocer a los ayuntamientos, se nombrarán comisiones permanentes y transitorias, cuyo desempeño será unipersonal o colegiado. Estas comisiones no tendrán facultades ejecutivas”. (Art.19)

En el artículo 20, se señala que “... las comisiones permanentes serán, por lo menos: Gobernación; Hacienda; Presupuesto y Vehículos; Reglamentos; Justicia; Derechos Humanos; Puntos Constitucionales y Redacción y Estilo; Inspección y Vigilancia; Seguridad Pública y Tránsito; Asistencia Social; Salubridad e Higiene; Ecología, Saneamiento y Acción contra la Contaminación Ambiental; Educación Pública; Festividades Cívicas; Turismo; Promoción Cultural; Promoción y Fomento Agropecuario y Forestal; Habitación Popular; Obras Públicas; Agua y Alcantarillado; Mercado, Comercio y Abasto; Planeación Socioeconómica y Urbana; Promoción y Desarrollo Económico; Alumbrado Público; Nomenclatura, Calles y Calzadas; Rastro; Cementerios; Aseo Público; Espectáculos; Difusión y Prensa; Parques; Jardines y Ornatos; Deportes; Reclusorios; y Protección Civil.”

Asimismo se establece que además de las comisiones permanentes ya mencionadas “... podrán crearse otras permanentes y las transitorias que requieran las necesidades del municipio, previo acuerdo de Cabildo.” (artículo 21)

En el articulado de la misma Ley se contempla, como una de las facultades del Ayuntamiento, la forma en que se hará la distribución de las comisiones entre los regidores que integran el Cabildo. Al respecto, el artículo 39 fracción II numeral 10, señala lo siguiente: “Distribuir al presidente municipal, al vicepresidente y a los demás regidores, las comisiones permanentes, unitarias o colegiadas, para la atención de los diversos asuntos del Municipio, y conferir eventualmente, a los munícipes, las comisiones específicas, unitarias o colegiadas, en relación con los servicios y atribuciones municipales. La distribución se hará a propuesta del presidente municipal; “

Organización y Estructura de la Administración Pública Municipal

El presente es un organigrama tipo que describe, de manera genérica, la integración del Ayuntamiento considerando las unidades administrativas y de gobierno que señala la Ley Orgánica Municipal del Estado de Jalisco.

Funciones

Secretaría
Secretaría de Actas del Ayuntamiento Salud
Atención de audiencia Trabajo Social
Asuntos Políticos Panteones
Junta Municipal de Reclutamiento Limpia
Acción Cívica Seguridad Pública
Jurídico y Aplicación de Reglamentos Centrode Rehabilitación Municipal
Archivo y correspondencia Desarrollo Urbano
Educación cultura y deportes


Sindicatura

Defender los intereses municipales
Representar al Ayuntamiento en los litigios y controversias
Funciones del Ministerio Público

Delegados y Agentes Municipales

Delegados

Representación política y administrativa del Ayuntamiento en sus localidades
Cumplir y hacer cumplir el Bando de Policía y Buen Gobierno, reglamentos municipales, circulares y demás disposiciones de carácter general dentro de su localidad
Auxiliar a las autoridades federales, estatales y municipales en el cumplimiento de sus atribuciones
Fungir como oficial del registro civil y en su caso como agente del ministerio público
Rendir al Ayuntamiento las cuentas relacionadas con el movimiento de fondos de la delegación
Levantar el censo de contribuyentes municipales
Promover la educación en su comunidad
Promover el establecimiento y prestación de servicios públicos en la localidad
Informar al ayuntamiento de cualquier alteración al orden público, así como de las medidas correctivas tomadas al respecto
Hacer cumplir las disposiciones sobre la venta y consumo de bebidas alcohólicas en el estado

Agentes

Cumplir y hacer cumplir, en su demarcación, las leyes y reglamentos municipales
Vigilar, dentro de su esfera administrativa, del orden, la moral y las buenas costumbres
Cuidar de la seguridad de la persona y bienes de los habitantes
Comunicar a las autoridades competentes, lo hechos que ocurran en las agencias
Fungir, en su caso, como agente del ministerio público

Oficialía Mayor

Coordinación de labores de los servidores públicos municipales
Capacitación para servidores públicos municipales
Sistemas de organización y control administrativo
Selección de personal
Banco de recursos humanos
Agilizar prestaciones para los servidores públicos municipales

Tesorería

Recaudación de los ingresos que corresponden al municipio conforme lo establece la Ley de Hacienda y la Ley de Ingresos Municipales
Manejo de los fondos y valores con estricto apego al presupuesto de egresos
Programar y coordinar las actividades relacionadas con la recaudación, contabilidad y gastos del ayuntamiento
Formar y conservar un inventario detallado de los bienes muebles propiedad del municipio
Llevar un registro de todos los bienes inmuebles incorporados a un servicio público

Autoridades Auxiliares

Con el fin de que las acciones del ayuntamiento lleguen a todo el territorio municipal, los gobiernos locales habrán de realizarlas a través de autoridades auxiliares, las cuales actuarán en cada localidad como representantes administrativos y políticos del ayuntamiento.

Para el caso de Jalisco, esta responsabilidad recae en las figuras de los delegados y agentes municipales.

El nombramiento de delegados y agentes municipales en los poblados que no sean cabeceras de municipio, es una facultad que la Ley Orgánica Municipal otorga a los Ayuntamientos (artículo 39, fracción II, numeral 9).
La Ley Orgánica Municipal del Estado de Jalisco en su Título Tercero, capítulo VII determina que los delegados municipales serán designados por el Cabildo y removidos por causa justificada, con audiencia de éstos. Para nombrarlos, la corporación municipal, al entrar en funciones, consultará a los vecinos de la delegación de que se trate, en la forma que aquella determine, sobre las personas idóneas que deban desempeñar estos cargos. (artículo 65)

Para el caso de los agentes municipales, éstos serán nombrados y removidos por causa justificada, por el Cabildo, a propuesta del presidente municipal. (artículo 67)

Para ser delegado o agente municipal, la Ley Orgánica Municipal establece, en su artículo 68, los siguientes requisitos:

I. Ser Ciudadano mexicano
II. Estar en pleno uso de sus derechos civiles y políticos
III. Ser persona de reconocida moralidad y tener un modo honesto de vivir;
IV. Saber leer y escribir, y
V. Ser originario o, por lo menos, tener tres años de residencia, en el lugar en donde deba ejercer estas funciones.

Se dispone que los delegados y agentes municipales sólo podrán ejercer sus funciones, dentro de los límites territoriales de la jurisdicción para la que hubiesen sido designados.

Las obligaciones y facultades de los delegados municipales son las siguientes:

I. “Son obligaciones:

1. Cumplir y hacer cumplir las leyes federales y locales, así como los acuerdos que le comunique la presidencia municipal;
2. Cuidar, dentro de su jurisdicción, del orden, de la seguridad de las personas y de sus intereses;
3. Promover la construcción de obras de utilidad pública y de interés social, así como, la conservación de las existentes, procurando mantener arregladas y transitables, las calles y avenidas y, en general, todos los sitios públicos;
4. Rendir, mensualmente, al Ayuntamiento, las cuentas relacionadas con el movimiento de los fondos de la delegación;
5. Levantar el censo de contribuyentes municipales y enviarlos a la Tesorería y a las dependencias que deban llevar su registro;
6. Rendir parte a la presidencia municipal de las novedades que ocurran en la delegación;
7. Colaborar en las campañas alfabetizantes;
8. Hacer cumplir las disposiciones sobre la venta y consumo de bebidas alcohólicas en el estado;
9. Ordenar la aprehensión de los delincuentes y de sus cómplices, en los casos de flagrante delito, y ponerlos, sin demora, a disposición de la autoridad competente; y a la detención de los delincuentes, en casos urgentes, cuando no haya en el lugar ninguna autoridad judicial, y se trate de delitos que se persiguen de oficio, poniéndolos de inmediato a disposición de la autoridad, y
10. En general, realizar todo lo que tenga como finalidad el bienestar de la comunidad, y le encomienden ésta y otras leyes.

II. Son facultades:

1. Imponer las sanciones a que se refieren los Reglamentos de Policía y Buen Gobierno y demás leyes de decretos, de aplicación municipal, debiendo concentrar a la brevedad posible en la Tesorería Municipal, los fondos que recaude por este concepto, por el de imposición de multas y por el de derechos de piso y mercados, cuando no haya en la delegación un representante de la Tesorería Municipal, otorgando recibos foliados y llevando registro de los mismos;
2. Desempeñar las funciones de encargado del Registro Civil, cuando no exista este servidor público, llevando a cabo tales actos, exclusivamente, dentro de los límites territoriales que tenga señalados la misma delegación;
3. Representar al Ayuntamiento y al presidente municipal en los poblados de su jurisdicción;
4. Actuar como conciliador en los conflictos que se le presenten, y
5. Las demás que le señale esta Ley.” (artículo 70)

En lo que corresponde a los agentes municipales, la Ley Orgánica Municipal le señala las siguientes obligaciones (artículo 72):

I. “ Cumplir y hacer cumplir, en su demarcación, las leyes y reglamentos municipales;
II. Vigilar, dentro de su esfera administrativa, del orden, la moral y las buenas costumbres, así como cuidar de la seguridad de la persona y bienes de los habitantes;
III. Comunicar a las autoridades competentes, los hechos que ocurran en las agencias;
IV. Ordenar la aprehensión de los delincuentes y de sus cómplices, en los casos de flagrante delito, y ponerlos, sin demora, a disposición de la autoridad competente; y la detención de los delincuentes, en casos urgentes, cuando no haya en el lugar ninguna autoridad judicial, y se trate de delitos que se persiguen de oficio, poniéndolos de inmediato a disposición de la autoridad judicial, (sic) y
V. Las demás que le señalen ésta y otras Leyes. “

Para el caso de Tuxcueca, se cuenta con delegación municipal en el poblado de San Luis Soyatlán. Asimismo se cuenta con agencias municipales en las localidades de Puerta de San Nicolás, Tepehuaje, San Nicolás (San Nicolás de Acuña), Saucito, Puruagua y Las Cebollas.

Regionalización Política

El municipio de Tuxcueca, está integrado en los Distritos Electorales Federal y Local número 17.

Reglamentación Municipal

Reglamento de Policía y Buen Gobierno

Cronología de Presidentes Municipales
Nombre Año
Salvador Gómez Cárdenas 1983-1985
Reyes Mancilla Torres 1986-1988
Luis Mancilla Aréchiga 1989-1992
Antonio Fonseca Mendoza 1992-1995
Eugenio Cuevas Hernández 1995-1997
Antonio Fonseca Mendoza 1998-2000
Reyes Mancillas Aceves 2001-2003
Arturo Aceves Gómez 2004-2006
DN 2006-2009


BIBLIOGRAFÍA
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Centro Estatal de Estudios Municipales de Jalisco. Directorio de los H. Ayuntamientos del Estado de Jalisco 1983-1995. Versión mecanografiada, 1995

Centro Estatal de Estudios Municipales de Jalisco. Decretos de la División Territorial del Estado de Jalisco 1823-1986. Versión mecanografiada, 1986

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Secretaría de Desarrollo Urbano del Estado de Jalisco. Planes de Desarrollo Urbano de los Municipios de Jalisco. 1999

Secretaría de Promoción Económica del Estado de Jalisco. Cédulas Municipales. 1996


CRÉDITOS
Secretaría General de Gobierno
Subsecretaría de Participación Social
Dirección General de Desarrollo Municipal
Centro Estatal de Estudios Municipales
Archivo del Centro Estatal de Estudios Municipales (fotografías)

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