Enciclopedia de los Municipios de México
ESTADO DE JALISCO
TECALITLÁN
NOMENCLATURA
Denominación
Tecalitlán

Toponimia

Tecalitlán significa: donde abundan las piedras para casas. Otros autores lo han interpretado como “lugar de tecali o alabastro”. Esta región fue conquistada por Cristóbal de Olid y Juan Rodríguez de Villafuerte a principios de 1522, cuando fueron enviados por Hernán Cortés a explorar el occidente. En 1524, llegó Francisco Cortés de San Buenaventura.

Escudo

El escudo fue elaborado para conmemorar el bicentenario de la fundación del poblado, en 1976. La versión original fue realizada por el magisterio de este lugar en 1976, y en fecha reciente fue rediseñado por el C.P. Germán Milanés Barajas, oficial mayor Administrativo del H. Ayuntamiento de Tecalitlán, Jal. 1998-2000.

Haciendo algunas modificaciones en la Administración 1998-2000, Presidida por el Dr. Manuel Soto Larios, referente a la incrustación del Charro Músico y el símbolo que significa en náhuatl, Tecalitlán; así como el implemento de sus colores.

Entre los detalles se destacan un Águila real de frente con las alas semiabiertas que representa la Libertad, a la altura del pecho tiene una corona en oro con 9 picos, esmeraldas y rubíes que significa el Poder, sostiene en cada pata una columna de oro con un listón entrelazado rojo y en la otra verde, que simboliza la Fortaleza y el Patriotismo, entre las columnas se observa un recuadro que termina en pico con 4 divisiones; en la superior derecha se ven dos volcanes, uno de fuego y otro con nieve, que significa la majestuosa panorámica desde el lugar; en la división superior izquierda tiene un charro tocando una arpa que significa la fama internacional que dio el Mariachi Vargas; en la división inferior derecha se ve un símbolo náhuatl, recuperado desde España, que indica el nombre de Tecalitlán; en la división inferior izquierda se presenta un ingenio azucarero que fue la principal fuente de trabajo y que dio auge al municipio; sobre la cabeza del águila tiene un listón extendido con la leyenda “H. Ayuntamiento de Tecalitlán”.


HISTORIA
Reseña Histórica
Las tierras en donde se asienta la población pertenecieron a Jilotlán. En 1737 vivían unos cuantos aborígenes en el pueblito de Tecalitlán, que entonces se hallaba al oriente del cerrito de La Cruz, en donde hoy se localiza una presa. En ese año se avecindaron algunas familias de españoles y los indígenas les rentaron tierras que en 1774 fueron denunciadas como realengas.

El actual Tecalitlán lo fundó el comandante y capitán Miguel Ponce de León, alcalde de Colima, el 6 de diciembre de 1776. Le puso el nombre de Valle de Nuestra Señora de Guadalupe de Tecalitlán. En 1781 se le concedió el título de pueblo con cuatro leguas de fundo legal.

Mientras en algunos púlpitos se condenaba el movimiento de la Independencia originando la consiguiente represalia de los insurgentes, el párroco José María Arzac formó un ejército realista con 400 soldados para perseguir a los insurrectos. Estos reaccionaron en forma violenta. En 1815 un capitán se atrincheró en el pueblo y se cometieron graves excesos. El templo fue saqueado y destruido el archivo parroquial. Arzac fue párroco del poblado de 1808 a 1814. En la Presidencia Municipal está el libro original de la fundación de “Ticalitlán” en 1774.

En 1825 Tecalitlán era un pueblo con Ayuntamiento perteneciendo al 4º cantón de Sayula hasta 1870 en que pasó a depender del 9º de Zapotlán el Grande, quedando comprendido en el departamento de Tamazula.

Se desconoce el decreto que creó este municipio, pero ya existía como tal en 1870, ya que el decreto del 28 de octubre de ese año habla de su existencia.

Personajes Ilustres
Silvestre Vargas Vázquez Músico y fundador del internacionalmente conocido "Mariachi Vargas de Tecalitlán"
Miguel Pérez Ponce de León Fundador de la población
Micaela Negrete Vizcarra Benefactora
Miguel Barajas Benefactor
Ezequiel Gutiérrez Arellano Compositor y músico


Cronología de Hechos Históricos
1522 A principios de este año fue conquistada la región por Cristóbal de Olid y Juan Rodríguez de Villafuerte.
1776 diciembre 6. El capitán Miguel Ponce de León, alcalde de Colima, fundó la población con el nombre de Valle de Nuestra Señora de Guadalupe de Tecalitlán.
1781 Se le concedió el título de pueblo con cuatro lenuas de fundo legal.
1828 Se inició la construcción del Templo Guadalupano.
1852 Se instaló el trapiche denominado El Mortero (hoy conocido como el ingenio azucarero La Purísima)


MEDIO FÍSICO
Descripción Geográfica
Situación

El municipio de Tecalitlán se localiza al sureste del estado, en las coordenadas 18º 58’ 00’’ a 19° 34’ 30’’ de latitud norte y 102º 59’ 45’’ a 103° 23’ 10’’ de longitud oeste, a una altura de 1,600 metros sobre el nivel del mar.

Delimitación

Limita al norte con los municipios de Tuxpan y Tamazula de Gordiano, al sur con el estado de Michoacán, al este con el municipio de Jilotlán de los Dolores, al oeste con el municipio de Pihuamo.
Fuente: Los Municipios de Jalisco. Enciclopedia los Municipios de México, Secretaría de Gobernación y Gobierno del Estado de Jalisco, 1988.

Extensión

Su extensión territorial es de 1326.44 km2.

Datos Físicos

Relieve

Geología.- Los terrenos del municipio pertenecen al período Terciario, compuesto por rocas ígneas, extrusivas, riolita, basalto, andesita, toba y brecha volcánica.

Topografía.- El municipio es montañoso, encontrándose ramificaciones que se desprenden de la Sierra Madre Occidental. Se encuentran algunos cerros como El Perico, El Tigre, El Espinazo del Diablo, La Zorra, El Cerrito de la Cruz; y las barrancas de La Cal y de La Santa Cruz.

Clima

El clima es semiseco con otoño, invierno y primavera secos, y semicálido sin estación invernal definida. La temperatura media anual es de 22ºC. y tiene una precipitación media anual de 730.4 milímetros con régimen de lluvias en los meses de julio y agosto. El promedio de días con heladas al año es de 45.

Hidrografía

El municipio está situado entre las cuencas de los ríos Tuxpán o Coahuayana y el río Grande de Tepalcatepec, surcándolo además los ríos Tecalitlán, el de Belén y el de Ahuijullo. Cuenta además con los arroyos temporales de La Campaña y el de Las Higueras. Cuenta con un gran número de presas, siendo las más importantes las de Mendoza, El Capulín, El Salto, El Limón y El Cuerudo.

Suelos

Los suelos dominantes son del tipo luvisol crómico, cambisol eútrico y crómico y como suelo asociado se encuentra el feozem háplico.

Vegetación

En la Flora existen especies como el cedro, caoba, rosa morada, granadilla, pino, encino, roble, hozote, guásima, mezquite y huizache.

Fauna

La fauna la forman especies como zorro, coyote, venado, conejo, zorrillo, armadillo y diversidad de aves y reptiles.

Recursos Naturales

La riqueza natural con que cuenta el municipio está representada por 79,055 hectáreas de bosque donde predominan especies de cedro, caoba, pino, granadilla, encino, roble, hozote y mezquite, principalmente. Sus recursos minerales son yacimientos de fierro, cobre, plata, oro, manganeso, ópalo, barita, cristal de roca, caliza, mármol, arcillas, talco y yeso.

Uso del Suelo

La mayor parte del suelo tiene un uso pecuario. La tenencia de la tierra en su mayoría corresponde a la propiedad privada.


PERFIL SOCIODEMOGRÁFICO
Grupos Étnicos
Población Indígena 1995
Población indígena Porcentaje en el municipio Principal lengua indígena
21 0.12 Purépecha


De acuerdo a los resultados que presenta el II Conteo de Población y Vivienda del 2005, en el municipio habitan un total de 31 personas que hablan alguna lengua indígena

Evolución Demográfica

Tasa media anual de crecimiento
Periodo Porcentaje
1970 – 1980 0.68
1980 – 1990 0.40
1990 – 1995 -0.4
Fuente: Centro Estatal de Estudios Municipales de Jalisco. Febrero del 2000.

Incremento de habitantes
Periodo Incremento +/decremento Incremento relativo
1980 – 1990 713 4.12
1990 – 1995 -436 -2.42


Categoría Migratoria 1990
Expulsión


Población por sexo y porcentaje respecto al total del estado y al país
Población Porcentaje
1
9
8
0 Sexo Cantidad Respecto al estado Respecto al país
Hombres 8,402 0.39 0.025
Mujeres 8,885 0.40 0.026
Total 17,287 0.39 0.02

Población Porcentaje
1
9
9
0 Sexo Cantidad Respecto al estado Respecto al país
Hombres 8 756 0.34 0.022
Mujeres 9 244 0.34 0.022
Total 18 000 0.34 0.02

Población Porcentaje
1
9
9
5 Sexo Cantidad Respecto al estado Respecto al país
Hombres 8 609 0.29 0.01
Mujeres 8 955 0.29 0.01
Total 17 564 0.29 0.01
Fuente: Centro Estatal de Estudios Municipales de Jalisco. Febrero del 2000.

Población por grupos de edad
Grupos de Edad Porcentaje de población
1980 1990 1995
De 0 a 14 años 7,604 7,282 6,488
De 15 a 64 años 8,730 9,599 9,820
Mayores de 65 años 880 1,116 1,205
No especificado 73 3 51


Densidad Poblacional
Año Habitantes por km2
1980 13.03
1990 13.57
1995 13.24
Fuente: Centro Estatal de Estudios Municipales de Jalisco. Febrero del 2000.

Porcentaje de población urbana y rural del municipio
Año Porcentaje de población
Urbana Rural
1980 62.01 37.98
1990 73.69 26.30
1995 71.83 28.16


Indice de Desarrollo Socioeconómico 1988
Indice 0.830
Posición 038


Grado de Marginación
Alto


Distribución de la población 1990
Localidades de
(Rango de habitantes) Número Porcentaje respecto al total de la población
Localidades Habitantes
1 a 99 144 2,821 15.67
100 a 499 5 967 5.37
500 a 999 1 947 5.26
1,000 a 1,999
2,000 a 2,499
2,500 a 4,999
5,000 a 9,999
10,000 a 14,999 1 13,265 73.69
15,000 a 19,999
20,000 a 49,999
50,000 a 99,999
100,000 a 499,999
500,000 a 999,999
1 Millón y más


Distribución de la población 1995
Localidades de
(Rango de habitantes) Número Porcentaje respecto al total de la población
Localidades Habitantes
1 a 99 223 3,590 20.4
100 a 499 3 677 3.8
500 a 999 1 680 3.8
1,000 a 1,999
2,000 a 2,499
2,500 a 4,999
5,000 a 9,999
10,000 a 14,999 1 12,617 71.8
15,000 a 19,999
20,000 a 49,999
50,000 a 99,999
100,000 a 499,999
500,000 a 999,999
1 Millón y más


Población de la Cabecera Municipal
Año Habitantes Porcentaje respecto a la población del municipio
1980 10,720 62.01
1990 13,265 73.69
1995 12,617 71.83


De acuerdo a los resultados que presenta el II Conteo de Población y Vivienda del 2005, el municipio cuenta con un total de 16,042 habitantes.

Religión

Por lo que se refiere a la religión, la mayoría de los pobladores son católicos pero también se cuenta con la presencia de los Testigos de Jehová.


INFRAESTRUCTURA SOCIAL Y DE COMUNICACIONES
Educación
Concepto Año Población Porcentaje en relación con la población total
Alfabetas 1980 7,432 42.99
1990 8,909 49.49
1995* 9,383 85.10
Analfabetas 1980 2,178 12.59
1990 1,796 9.97
1995* 1,627 14.75
*El porcentaje para el año de 1995 es en relación con la población de 15 años y más.
Población con primaria terminada 1990:
Población con primaria terminada Porcentaje respecto de la población alfabeta
2,518 28.26


Número de escuelas, alumnos y profesores ciclos 89/90 y 94/95.
Nivel escolar Escuelas Alumnos Profesores
89/90 94/95 89/90 94/95 89/90 94/95
Preescolar 9 9 585 346 20 17
Primaria 34 52 3,332 2,928 115 123
Secundaria 2 2 739 698 35 30
Capacitación para el trabajo 4 1 102 42 18 3
Profesional medio
Bachillerato 1 172 13


Salud

La atención a la salud es otorgada en el municipio por la Secretaría de Salud del Gobierno Estatal, el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), la Cruz Roja, el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE) y algunas clínicas y médicos particulares.

El renglón del bienestar social es atendido por el Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF) a través del Comité Municipal.

Abasto

En lo referente a servicios de abasto al consumo popular, esta necesidad es cubierta por 59 tiendas de abarrotes que venden alimentos y bebidas, 25 carnicerías, y 19 establecimientos que venden alimentos preparados (taquerías, loncherías y torterías).

En la cabecera municipal existe 1 mercado público, 1 rastro y 1 tianguis que se instala semanalmente, lo que convierte a esta población en abastecedora de localidades más pequeñas.

Deporte

En lo que respecta a cultura, recreación y deporte, el municipio cuenta para su práctica con plazas cívicas, parques, jardines, cine, teatro, lienzo charro “El Estribo”, palenque, plaza de toros, centro social y recreativo, y centros deportivos que tienen en su conjunto instalaciones adecuadas para la práctica de diversos deportes: fútbol, voleibol, basquetbol y juegos infantiles. Cuenta con atractivos naturales como los bosques de los cerros de El Diablo, La Mesa de los Caballos y Mesa del Chivo, entre los que se encuentran paisajes como Cerro de la Cruz, Caída de Agua, El Chorro, San Isidro y Puente de Dios. El nombre de este último tuvo su origen hace muchos años, debido a que en una de sus paredes se formó una figura que representaba a Jesús y los doce apóstoles en la última cena y al frente estaba una mesa con un cáliz al centro. Esta figura hace todavía 60 años existía pero con el paso del tiempo se fue borrando o desapareciendo. Puente de Dios, lugar místico, histórico, lleno de riqueza natural, se encuentra ubicado aproximadamente a 1 hora y 30 minutos de la localidad de Palma de Macías; es un lugar de características impresionantes, está circulado este lugar con árboles que se conocen con el nombre de “Achicumpos” y llegan a tener hasta seis y siete metros de altura, son de hoja ovalada y dan un fruto de color amarillo. Existen también animales de “Uña" como Onzas y Leoncillos que se escuchan sus rugidos a determinada distancia del lugar cuando bajan al agua. Las características de este lugar son las siguientes:

Tiene una altura de 30 metros aproximadamente de ancho, mide 30 metros en su parte más ancha. Al centro tiene un gran “DOMO” que permite la entrada de luz y mide aproximadamente 20 metros de largo por 5 metros de ancho. De longitud el puente mide 250 metros aproximadamente. Es por eso que la visita a este templo natural representa un potencial atractivo turístico que se busca aprovechar, pero siempre bajo reglas claras que propicien la llegada de visitantes pero también la conservación del lugar.

Vivienda

La tenencia de la vivienda es fundamentalmente privada. Cuenta una gran parte de las mismas con los servicios de agua entubada, y en menor proporción con energía eléctrica y drenaje. El tipo de construcción se realiza en base a tejas, lámina de asbesto o metálica y bóveda de ladrillo en los techos y adobe, tabicón y bloc en los muros.
Viviendas Número de viviendas Porcentaje en total de viviendas
1990 1995 1990 1995
Viviendas Totales 3,613 3,798
Con Agua Entubada 3,089 3,352 85.49 88.2
Con Agua Entubada Y Drenaje 2,750 3,224 76.11 84.8
Con Energía Eléctrica 2,727 3,132 75.47 82.4


De acuerdo a los resultados que presenta el II Conteo de Población y Vivienda del 2005, en el municipio cuentan con un total de 3,935 viviendas de las cualeas 3,873 son particulares.

Servicios Públicos

El municipio ofrece a sus habitantes los servicios de agua potable, alcantarillado, alumbrado público, mercados, rastro, estacionamientos, cementerios, vialidad, aseo público, seguridad pública, tránsito, parques, jardines y centros deportivos.

En lo que concierne a servicios básicos el 88.2% de los habitantes disponen de agua potable; en alcantarillado la cobertura es del 84.8% y en el servicio de energía eléctrica el 82.4%.

Medios de Comunicación

Respecto a los medios de comunicación el municipio cuenta con correo, teléfono, fax, señal de radio y televisión, radiotelefonía y telégrafo.

Vías de Comunicación

La transportación terrestre se efectúa a través de las carreteras Guadalajara-Tecalitlán-Pihuamo; y Jiquilpan-Colima. Cuenta con una red de caminos revestidos, de terracería y rurales que comunican las localidades.

La transportación aérea se realiza por medio de la aeropista Ahuijullo, localizada en el municipio, con una extensión de 7,000 metros cuadrados y capacidad para recibir avionetas.

La transportación foránea se lleva a cabo en autobuses directos y de paso. La transportación urbana y rural se hace en vehículos de alquiler y particulares.


ACTIVIDAD ECONÓMICA
Principales Sectores, Productos y Servicios
Agricultura

De los cultivos locales destacan el maíz, caña de azúcar, frijol, mango, durazno y hortalizas.

Ganadería

Se cría ganado bovino de carne y leche, porcino, caprino, equino, aves de carne y postura, y colmenas.

Industria

Destaca la industria azucarera.

Explotación Forestal

Se explotan principalmente los bosques de la Sierra El Alo, donde se encuentran maderas de diversas especies.

Turismo

Se pueden admirar edificaciones de tipo religioso construidas en el siglo pasado entre las cuales destacan el Templo Parroquial de Santa María de Guadalupe, el Templo de la Tercera Orden de San Francisco y el Templo de la Purísima.

En Ahuijullo se encuentra el que fuera un centro ceremonial indígena llamado Puente de Dios, también conocido como Puente Encantado o Catedral de la Naturaleza.

Comercio

Predominan los giros dedicados a la venta de productos de primera necesidad y los comercios mixtos que venden artículos diversos.

Servicios

Se prestan servicios profesionales, técnicos, comunales, sociales, turísticos, personales y de mantenimiento.

Minería

Existen fondos de fierro y manganeso entre los minerales metálicos, y barita, ópalo y cristal de roca entre los minerales no metálicos.

Población Económicamente Activa por Sector
Sector Personas Porcentaje respecto a la PEA total 1990
Primario 1,832 40.41
Secundario 1,253 27.64
Terciario 1,199 26.45
Población Desocupada 148 3.26
No especificada - 2.24
Fuente: Centro Estatal de Estudios Municipales de Jalisco. Febrero del 2000.

Población económicamente activa e inactiva y porcentaje respecto a la población total del municipio.
Año Población económicamente activa Población económicamente inactiva
Personas Porcentaje Personas Personas
1980 3,977 23.00 5,610 32.45
1990 4,533 25.18 7,619 42.32


Tasa de participación económica 1990
PEA/Población mayor de 12 años. 37.11%

Tasa de ocupación 1990
Población ocupada/PEA: 96.74%

Población ocupada por rama de actividad 1990
Total PEA ocupada Personas Porcentaje
Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca
Minería
Industria manufacturera
Electricidad y agua
Construcción
Comercio
Transporte y comunicación
Servicios financiero, profesionistas y técnicos
Administración pública y defensa
Servicios comunales, sociales, personales y mantenimiento
Servicios de restaurantes y hoteles
No especificado 1,832
12
925
6
310
381
114
29
81
503
91
101 41.77
0.27
21.09
0.13
7.06
8.68
2.59
0.66
1.84
11.47
2.07
2.30


Principales actividades económicas del municipio de acuerdo a la población ocupada.
Sector primario Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca (1)
Sector secundario
(Industria) Extractiva
Manufacturera
Construcción
Electricidad y agua (9)
(3)
(5)
(10)
Sector terciario
(Servicio) Comercio
Transporte y comunicaciones
Turismo
Administración pública
Otros. (4)
(6)
(7)
(8)
(2)


ATRACTIVOS CULTURALES Y TURÍSTICOS
Monumentos Históricos
Arquitectónicos

La Parroquia de Santa María de Guadalupe construida en el siglo XIX, es de estilo jónico. Ha sido remodelada en varias ocasiones. El templo de la Tercera Orden, dedicado a San Francisco: se inició su construcción el 19 de febrero de 1894. Su estilo arquitectónico es jónico.


Históricos

En el jardín principal se encuentran cuatro bustos metálicos erigidos en honor de Don Miguel Hidalgo y Costilla; el Benemérito de las Américas, Benito Juárez; el capitán Miguel Pérez Ponce de León fundador de la población, y otro que rinde homenaje a Don Silvestre Vargas Vázquez.



Fiestas, Danzas y Tradiciones

Fiestas Populares

Por su arraigo entre la población destacan los festejos de carácter religiosos, entre los principales se pueden mencionar: el 3 de mayo, día de la Santa Cruz; el 15 de mayo, día de San Isidro; el 24 de junio, día de San Juan Bautista; el día de San Francisco se celebra el 4 de octubre; el 2 de noviembre, día de los muertos; el 16 de noviembre se festeja a Santa Gertrudis; y del 3 al 12 de diciembre se realiza el novenario y festejos en honor a Santa María de Guadalupe, realizando peregrinaciones a cargo de las diferentes agrupaciones y colonias de la población.

Leyendas

Se cuenta que en el cerro de la Santa Cruz diariamente se aparecía un chivo, a media noche; por lo que se decía que este cerro estaba encantado. Actualmente en la cima de este cerro se encuentra el signo de la Cruz sobre una pequeña capilla.

Tradiciones y Costumbres

La celebración de las fiestas en honor de Santa María de Guadalupe, en el mes de diciembre, datan desde la época colonial, a ellas concurren además de los habitantes del municipio, visitantes de otros municipios de la entidad.

Previo al 12 de diciembre, se celebra novenario con alba, cohetes, “mañanitas”, repique de campanas y música por las calles. Por la noche se efectúa, diariamente una serenata en la que pulula el confeti, las serpentinas y las flores; además se queman juegos pirotécnicos.

El día 11 de diciembre hay quema de castillos. La víspera de la festividad, por la noche, los devotos van a visitar la venerada imagen de la Virgen de Guadalupe; y durante toda la noche se bailan vistosas danzas. A estos festejos se les llama “La Velada”.

El día 12 de diciembre los festejos se inician con las tradicionales “mañanitas” y posteriormente hay un desfile de carros alegóricos. También participan varias cuadrillas de danzantes, entre las que sobresalen los grupos denominados “La Conquista”, “La América”, “Los Sonajeros” y “San Pedro”. Por la tarde se reciben grupos de peregrinos que arriban a la población; en la noche se efectúa una serenata y hay quema de castillos.

Museos

En la cabecera municipal se encuentra el Museo Silvestre Vargas.

Artesanías

Trabajos de talabartería, muebles de madera, capotes de palma conocidos como “china” que están tejidos de fibra vegetal.

Gastronomía

Alimentos: Birria a base de carne de chivo, cerdo y res, así como una exquisita barbacoa.
Dulces: Rollo de guayaba y fruta de horno.
Bebidas: Ponche de granada y guayabilla.

Obras de Arte

Pintura
En el templo de la Tercera Orden se encuentran algunas pinturas que datan del siglo XIX, de autor anónimo.
En el Palacio Municipal se encuentra un cuadro dedicado a Miguel Hidalgo y Costilla que data del siglo XIX, también de autor anónimo.

Trajes Típicos

Para los hombres, calzón de manta con ceñidor, huaraches de correa y sombrero de palma. Para las mujeres, enaguas de algodón de cabeza de indio, complementan el atuendo de casimanta, huaraches y listones en el pelo.


GOBIERNO
Principales Localidades
El municipio cuenta con 228 localidades, siendo las más importantes: Tecalitlán (cabecera municipal), La Purísima, Ahuijullo, Santiago y El Rayo.
Nombre Población
(Año/habitantes)
1990 1995
Cabecera Municipal 13,265 12,617
La Purísima 947 680
Ahuijullo 461 360
Santiago 151 160
El Rayo 140 157


Caracterización del Ayuntamiento

La Ley Electoral del Estado de Jalisco dedica un capítulo a las normas que habrán de observarse en la elección e integración de los Ayuntamientos de la entidad.

En su artículo 37 señala: “Los ayuntamientos de cada municipio del estado se integrarán por un presidente municipal, un vicepresidente y el número de regidores de mayoría relativa y de representación proporcional que se señalan en el presente capítulo. Para los efectos de esta Ley, se entenderá que todos los integrantes del cabildo tienen el carácter de regidores, munícipes o ediles...”

Para determinar el número de regidores que integrarán a cada Ayuntamiento, el artículo 42 de la Ley Electoral del Estado de Jalisco, dispone que: “La distribución de los regidores de mayoría relativa y de representación proporcional por cada ayuntamiento se sujetará a las siguientes bases:

I. En los municipios en que la población no exceda de treinta mil habitantes se elegirán siete regidores por el principio de mayoría relativa y dos de representación proporcional;
II. En los municipios cuya población exceda de treinta mil, pero no de sesenta mil habitantes, se elegirán ocho regidores por el principio de mayoría relativa y hasta tres regidores de representación proporcional;
III. En los municipios en que la población exceda de sesenta mil, pero no de noventa mil habitantes, se elegirán diez regidores por el principio de mayoría relativa y hasta cuatro regidores de representación proporcional;
IV. En los municipios en que la población exceda de noventa mil, pero no de quinientos mil habitantes, se elegirán once regidores por el principio de mayoría relativa y hasta cinco regidores de representación proporcional, y
V. En los municipios en que la población exceda de quinientos mil habitantes, se elegirán trece regidores por el principio de mayoría relativa y hasta siete de representación proporcional.”

Con base en estas disposiciones, la integración, en términos cuantitativos, del Cabildo que actualmente se encuentran en funciones en Tecalitlan, es la siguiente:

Número de Regidores de Mayoría Relativa (incluye al Presidente y al Vicepresidente): 7

Número de Regidores de Representación Proporcional: 2

Comisiones

Con relación a las comisiones que habrán de integrarse en el cabildo para el desempeño de sus funciones, la Ley Orgánica Municipal del Estado de Jalisco señala que “... para el estudio, vigilancia y atención de los diversos asuntos que corresponde conocer a los ayuntamientos, se nombrarán comisiones permanentes y transitorias, cuyo desempeño será unipersonal o colegiado. Estas comisiones no tendrán facultades ejecutivas”. (Art.19)

En el artículo 20, se señala que “... las comisiones permanentes serán, por lo menos: Gobernación; Hacienda; Presupuesto y Vehículos; Reglamentos; Justicia; Derechos Humanos; Puntos Constitucionales y Redacción y Estilo; Inspección y Vigilancia; Seguridad Pública y Tránsito; Asistencia Social; Salubridad e Higiene; Ecología, Saneamiento y Acción contra la Contaminación Ambiental; Educación Pública; Festividades Cívicas; Turismo; Promoción Cultural; Promoción y Fomento Agropecuario y Forestal; Habitación Popular; Obras Públicas; Agua y Alcantarillado; Mercado, Comercio y Abasto; Planeación Socioeconómica y Urbana; Promoción y Desarrollo Económico; Alumbrado Público; Nomenclatura, Calles y Calzadas; Rastro; Cementerios; Aseo Público; Espectáculos; Difusión y Prensa; Parques; Jardines y Ornatos; Deportes; Reclusorios; y Protección Civil.”

Asimismo se establece que además de las comisiones permanentes ya mencionadas “... podrán crearse otras permanentes y las transitorias que requieran las necesidades del municipio, previo acuerdo de Cabildo.” (artículo 21)

En el articulado de la misma Ley se contempla, como una de las facultades del Ayuntamiento, la forma en que se hará la distribución de las comisiones entre los regidores que integran el Cabildo. Al respecto, el artículo 39 fracción II numeral 10, señala lo siguiente: “Distribuir al presidente municipal, al vicepresidente y a los demás regidores, las comisiones permanentes, unitarias o colegiadas, para la atención de los diversos asuntos del Municipio, y conferir eventualmente, a los munícipes, las comisiones específicas, unitarias o colegiadas, en relación con los servicios y atribuciones municipales. La distribución se hará a propuesta del presidente municipal; “

Organización y Estructura de la Administración Pública Municipal

El presente es un organigrama tipo que describe, de manera genérica, la integración del Ayuntamiento considerando las unidades administrativas y de gobierno que señala la Ley Orgánica Municipal del Estado de Jalisco.

Funciones

Secretaría
Secretaría de Actas del Ayuntamiento Salud
Atención de audiencia Trabajo Social
Asuntos Políticos Panteones
Junta Municipal de Reclutamiento Limpia
Acción Cívica Seguridad Pública
Jurídico y Aplicación de Reglamentos Centrode Rehabilitación Municipal
Archivo y correspondencia Desarrollo Urbano
Educación cultura y deportes


Sindicatura

Defender los intereses municipales
Representar al Ayuntamiento en los litigios y controversias
Funciones del Ministerio Público

Delegados y Agentes Municipales

Delegados

Representación política y administrativa del Ayuntamiento en sus localidades
Cumplir y hacer cumplir el Bando de Policía y Buen Gobierno, reglamentos municipales, circulares y demás disposiciones de carácter general dentro de su localidad
Auxiliar a las autoridades federales, estatales y municipales en el cumplimiento de sus atribuciones
Fungir como oficial del registro civil y en su caso como agente del ministerio público
Rendir al Ayuntamiento las cuentas relacionadas con el movimiento de fondos de la delegación
Levantar el censo de contribuyentes municipales
Promover la educación en su comunidad
Promover el establecimiento y prestación de servicios públicos en la localidad
Informar al ayuntamiento de cualquier alteración al orden público, así como de las medidas correctivas tomadas al respecto
Hacer cumplir las disposiciones sobre la venta y consumo de bebidas alcohólicas en el estado

Agentes

Cumplir y hacer cumplir, en su demarcación, las leyes y reglamentos municipales
Vigilar, dentro de su esfera administrativa, del orden, la moral y las buenas costumbres
Cuidar de la seguridad de la persona y bienes de los habitantes
Comunicar a las autoridades competentes, lo hechos que ocurran en las agencias
Fungir, en su caso, como agente del ministerio público

Desarrollo Urbano y Servicios Públicos

Parques y Jardines
Edificios Públicos
Urbanismo
Agua Potable
Alcantarillado
Mercados
Transporte Público
Rastro
Alumbrado
Limpia
Panteones

Planeación

Programación
Presupuestación
Evaluación

Seguridad Pública

Vigilar y conservar el orden y la tranquilidad pública
Organizar la fuerza pública municipal
Rendir diariamente al presidente municipal un parte de las personas detenidas
Organizar el cuerpo de bomberos
Participar en acciones de cooperación, reciprocidad y ayuda mutua con los cuerpos de policía de los municipios circunvecinos y con el Estado
Procurar dotar al cuerpo de seguridad de capacitación y mejores recursos y elementos técnicos

Oficialía Mayor Administrativa

Coordinación de labores de los servidores públicos municipales
Capacitación para servidores públicos municipales
Sistemas de organización y control administrativo
Selección de personal
Banco de recursos humanos
Agilizar prestaciones para los servidores públicos municipales

Oficialía Mayor de Padrón y Licencias

Expedición de licencias para el funcionamiento de giros
Control fiscal

Tesorería

Recaudación de los ingresos que corresponden al municipio conforme lo establece la Ley de Hacienda y la Ley de Ingresos Municipales
Manejo de los fondos y valores con estricto apego al presupuesto de egresos
Programar y coordinar las actividades relacionadas con la recaudación, contabilidad y gastos del ayuntamiento
Formar y conservar un inventario detallado de los bienes muebles propiedad del municipio
Llevar un registro de todos los bienes inmuebles incorporados a un servicio público

Autoridades Auxiliares

Con el fin de que las acciones del ayuntamiento lleguen a todo el territorio municipal, los gobiernos locales habrán de realizarlas a través de autoridades auxiliares, las cuales actuarán en cada localidad como representantes administrativos y políticos del ayuntamiento.

Para el caso de Jalisco, esta responsabilidad recae en las figuras de los delegados y agentes municipales.

El nombramiento de delegados y agentes municipales en los poblados que no sean cabecera de municipio, es una facultad que la Ley Orgánica Municipal otorga a los Ayuntamientos (artículo 39, fracción II, numeral 9).

La Ley Orgánica Municipal del Estado de Jalisco en su Título Tercero, capítulo VII determina que los delegados municipales serán designados por el Cabildo y removidos por causa justificada, con audiencia de éstos. Para nombrarlos, la corporación municipal, al entrar en funciones, consultará a los vecinos de la delegación de que se trate, en la forma que aquella determine, sobre las personas idóneas que deban desempeñar estos cargos. (artículo 65)

Para el caso de los agentes municipales, éstos serán nombrados y removidos por causa justificada, por el Cabildo, a propuesta del presidente municipal. (artículo 67)

Para ser delegado o agente municipal, la Ley Orgánica Municipal establece, en su artículo 68, los siguientes requisitos:

I. Ser Ciudadano mexicano
II. Estar en pleno uso de sus derechos civiles y políticos
III. Ser persona de reconocida moralidad y tener un modo honesto de vivir;
IV. Saber leer y escribir, y
V. Ser originario o, por lo menos, tener tres años de residencia, en el lugar en donde deba ejercer estas funciones.

Se dispone que los delegados y agentes municipales sólo podrán ejercer sus funciones, dentro de los límites territoriales de la jurisdicción para la que hubiesen sido designados.

Las obligaciones y facultades de los delegados municipales son las siguientes:

I. “Son obligaciones:

1. Cumplir y hacer cumplir las leyes federales y locales, así como los acuerdos que le comunique la presidencia municipal;
2. Cuidar, dentro de su jurisdicción, del orden, de la seguridad de las personas y de sus intereses;
3. Promover la construcción de obras de utilidad pública y de interés social, así como, la conservación de las existentes, procurando mantener arregladas y transitables, las calles y avenidas y, en general, todos los sitios públicos;
4. Rendir, mensualmente, al Ayuntamiento, las cuentas relacionadas con el movimiento de los fondos de la delegación;
5. Levantar el censo de contribuyentes municipales y enviarlos a la Tesorería y a las dependencias que deban llevar su registro;
6. Rendir parte a la presidencia municipal de las novedades que ocurran en la delegación;
7. Colaborar en las campañas alfabetizantes;
8. Hacer cumplir las disposiciones sobre la venta y consumo de bebidas alcohólicas en el estado;
9. Ordenar la aprehensión de los delincuentes y de sus cómplices, en los casos de flagrante delito, y ponerlos, sin demora, a disposición de la autoridad competente; y a la detención de los delincuentes, en casos urgentes, cuando no haya en el lugar ninguna autoridad judicial, y se trate de delitos que se persiguen de oficio, poniéndolos de inmediato a disposición de la autoridad, y
10. En general, realizar todo lo que tenga como finalidad el bienestar de la comunidad, y le encomienden ésta y otras leyes.

II. Son facultades:

1. Imponer las sanciones a que se refieren los Reglamentos de Policía y Buen Gobierno y demás leyes de decretos, de aplicación municipal, debiendo concentrar a la brevedad posible en la Tesorería Municipal, los fondos que recaude por este concepto, por el de imposición de multas y por el de derechos de piso y mercados, cuando no haya en la delegación un representante de la Tesorería Municipal, otorgando recibos foliados y llevando registro de los mismos;
2. Desempeñar las funciones de encargado del Registro Civil, cuando no exista este servidor público, llevando a cabo tales actos, exclusivamente, dentro de los límites territoriales que tenga señalados la misma delegación;
3. Representar al Ayuntamiento y al presidente municipal en los poblados de su jurisdicción;
4. Actuar como conciliador en los conflictos que se le presenten, y
5. Las demás que le señale esta Ley.” (artículo 70)

En lo que corresponde a los agentes municipales, la Ley Orgánica Municipal le señala las siguientes obligaciones (artículo 72):

I. “ Cumplir y hacer cumplir, en su demarcación, las leyes y reglamentos municipales;
II. Vigilar, dentro de su esfera administrativa, del orden, la moral y las buenas costumbres, así como cuidar de la seguridad de la persona y bienes de los habitantes;
III. Comunicar a las autoridades competentes, los hechos que ocurran en las agencias;
IV. Ordenar la aprehensión de los delincuentes y de sus cómplices, en los casos de flagrante delito, y ponerlos, sin demora, a disposición de la autoridad competente; y la detención de los delincuentes, en casos urgentes, cuando no haya en el lugar ninguna autoridad judicial, y se trate de delitos que se persiguen de oficio, poniéndolos de inmediato a disposición de la autoridad judicial, (sic) y
V. Las demás que le señalen ésta y otras Leyes. “

Para el caso de Tecalitlán, se cuenta con delegación municipal en los poblados de Purísima, Miseria, Santiago, Alotitlán, San Isidro, El Rayo, San Rafael del Tigre, Piedras Verdes y El Cocoyul. Asimismo se cuenta con agencia municipal en la localidad Ahuijullo.

Regionalización Política

El municipio de Tecalitlán se integra a los Distritos Electorales Federal y Local número 19.

Reglamentación Municipal

Reglamento de Policía y Buen Gobierno
Reglamento de Construcción
Reglamento de la Ley Forestal.

Cronología de los Presidentes Municipales
Nombre Año
Felipe Ochoa 1867
Rafael Ochoa 1868-1869
Julián Abraham P. 1870
Demetrio de la Mora 1871
Julián Abraham 1872
Rafael Ochoa 1873
Ladislao Navarro 1874
Darío Montes de Oca 1875-1876
Trinidad G. De la Mora 1877
José P. Macías 1878
José N. Milanés 1879
José P. Milanés 1880
Trinidad G. De la Mora 1881
Juan Hinojosa 1882
Gaspar Ochoa 1883
Ladislao Navarro 1884
Eladio Ochoa 1885
Ramón de la Mora 1886
Demetrio de la Mora 1887
Ramón de la Mora 1887
Gaspar Ochoa 1888
Benjamín de la Mora 1889
Juan de la Mora 1890
Darío Montes de Oca 1891
Demetrio de la Mora 1892
Rafael G. Ochoa 1893
Cornelio Macías 1894
Gaspar Ochoa 1894
Juan D. Ochoa 1895
Trinidad G. de la Mora 1896
Demetrio de la Mora 1897
Trinidad G. de la Mora 1898
Juan de la Mora 1899
Teodoro de la Mora 1900
Leopoldo Ochoa 1901
Manuel Gutiérrez 1902
Salvador Ochoa 1903-1904
Teodoro de la Mora 1905
Manuel Gutiérrez 1906
Salvador Ochoa 1907
Gabriel Hinojosa 1908
Leopoldo Ochoa 1909
Alberto Ochoa 1910
Juan de la Mora 1911
Salvador Ochoa 1912
Tiburcio de la Mora 1913
Felipe Vargas 1914-1916
J. Jesús González 1917
Felipe Vargas 1918
Jesús P. Torres 1919
Alfredo Velasco 1920
Vicente Macías 1921-1922
Gabriel Hinojosa 1923
Vicente Macías 1924
Anastacio Martínez 1925-1926
Amador de la Mora 1927
José Isacc García 1928
Amador de la Mora 1929
Abel García 1930
Adolfo Ureña Ramírez 1931
Pedro Guardado 1932
Arturo de la Mora 1933-1936
Narciso Martínez 1937-1938
Pablo Quintero 1940
Bruno Martínez 1941-1942
Trinidad Olvera 1943
Abel Macías 1944
Narciso Martínez 1945
Salvador Sánchez R. 1946
Ezequiel Guardado 1947-1948
Salvador Barajas Bees 1949-1950
Roberto Ramírez 1951
Alfredo Rebolledo 1952
José Velasco López 1954
J. Jesús Ramos Barbosa 1954-1955
J. Felix de la Mora 1956
Leopoldo Guzmán Jurado 1957-1958
Salvador Luna Zaragoza 1959-1961
Federico Martínez Iñiguez 1962-1963
Javier Panduro Sánchez 1971-1973
Raymundo Panduro Vázquez 1974-1976
Federico Martínez Iñiguez 1977-1979
J. Guadalupe Panduro Vázquez 1980-1982
Rosalío Gómez Tapia 1983-1985
Macario Llamas Guerrero 1986-1988
Elías Gómez Arias 1989-1992
Alberto Herrera Casillas 1992-1995
José Larios Soto 1995-1997
Manuel Soto Larios 1998-2000
Eduardo Delgadillo Pulido 2001-2003
Alberto Benjamín Chávez Poot 2004-2006
Manuel Soto Larios 2006-2009


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CRÉDITOS
Secretaría General de Gobierno
Subsecretaría de Participación Social
Dirección General de Desarrollo Municipal
Centro Estatal de Estudios Municipales de Jalisco
H. Ayuntamiento de Tecalitlán, Jalisco, 1998-2000
Fotografías del H. Ayuntamiento de Tecalitlán, Jalisco, 1998-2000

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