Enciclopedia de los Municipios de México
ESTADO DE JALISCO
SAN JUANITO DE ESCOBEDO
NOMENCLATURA
Denominación
San Juanito de Escobedo

Toponimia

El nombre de Juanito le viene del diminutivo de Juan Calero, fraile masacrado en la región, y Escobedo, del apellido del ilustre etzatlense, Don Antonio de Escobedo, quien fuera gobernador del estado de Jalisco.

Escudo

El escudo fue diseñado en 1987 por Don Antonio Domínguez Ocampo y adoptado, oficialmente, desde el mes de enero de 1997.

Cuenta con un listón ubicado en la parte superior derecha, en la que se plasma la fecha de fundación del pueblo nuevo de San Juan Atlitic, en tanto que en el lado izquierdo, aparece el año en que fue elevado a municipio.

Las iniciales del recuadro, indicadas por la mano extendida, refieren a los fundadores del lugar, a saber: Ruiz, Meza, Orendáin, Montes y García.

El montículo representa la isla de Atitlán; el arco y la flecha a los pobladores indígenas; la cruz en un montículo de piedras corresponde al lugar donde fue masacrado Fray Juan Calero.

El escudo es de gran colorido, como es posible desprender de la siguiente descripción: el listón y el adorno inferior son de color amarillo; el recuadro y el cerro son verdes olivo; azul es el agua enmarcando la isla; y el fondo del escudo es rojo marrón.


HISTORIA
Reseña Histórica
En el año de 1524 llegó a Etzatlán- que ya existía -, el Capitán Francisco Cortés de San Buenaventura, llamando a su presencia a Coaxícar, tlatoani de Xochitepec.

El 30 de marzo de 1530 llegó a Etzatlán, Nuño Beltrán de Guzmán, quien con su numerosa hueste, en su paso conquistador dejó sembrado el temor entre una población que se hallaba en la miseria, producto de la lucha.

En el año de 1538, a iniciativa de los frailes del convento de Etzatlán, se fundó la capilla de San Juan Atlitic, en la isla de Atitlán.

Ese mismo año, Coaxícar promovió un alzamiento convocando a los caciques de Etzatlán, Ahuacatlán y Hostotipaquillo, éste se realizó en las estribaciones del Cerro de Tequila, posiblemente en un lugar llamado Tecuanapan. En este enfrentamiento el gobernador de la Nueva Galicia, D. Diego Pérez de la Torre, sufrió una caída de su caballo que le hizo perder la vida.

En el año de 1700 cinco familias- Ruiz, Meza, Orendáin, Montes y García- de las antiguas pobladoras del pueblo de San Juan Atlitic, cuya población se hallaba dispersa por el oriente de la laguna que los españoles denominaron Magdalena, decidieron fundar, en la rústica ermita que se había construido para señalar el sitio en que había sido masacrado Fray Juan Calero, una nueva población a la cual denominaron Pueblo Nuevo de San Juan Atlitic, en memoria del que habían abandonado sus antepasados en la isla de Atitlán. Esta nueva población, debido a su limitado crecimiento, tomaría en el año de 1835 el nombre de San Juanito.

El 7 de febrero de 1939, por decreto número 4499, la Comisaría de San Juanito fue elevada a la categoría de municipio con las localidades segregadas de Etzatlán, llevando el nombre del ilustre etzatlense Don Antonio Escobedo, gobernador de Jalisco los años los 1836, 1837, 1844, 1846.

Durante 58 años el municipio llevó por nombre Antonio Escobedo, hasta el 23 de diciembre de 1997, de acuerdo al decreto número 17,112 el Congreso del Estado de Jalisco le reintegró su antiguo nombre: San Juanito de Escobedo.

De acuerdo al historiador, Luis Páez Brotchie, el día 5 de julio de 1541 murió flechado Fray Juan Calero de la Paz y del Espíritu Santo en las inmediaciones de Tequila y Etzatlán, justo en donde se encuentra la parroquia de San Juanito.

Por orden de D. Gaspar de Zúñiga y Acevedo, Conde de Monterrey, en el año de 1598 los pobladores de la isla de Atitlán fueron desalojados concentrándose en el puesto de Xochitepec.

Personajes Ilustres
María del Refugio Morales Valdivia. (1906-1989). Profesora.
Elvira Montes Acevedo. (1913 - ?). Profesora.
J. Refugio García Sigala. (1902-1940).Médico.
Agustín López Arciniega. (1888-1982). Licenciado.
José Ma. Meza Ruiz. (1894-1966).Escultor y pintor.
Antonio Corona Arciniega. (1899 - ?). Filántropo.
Hesiquio Rentería Meza. (1934-1993). Misionero en Corea.


Cronología de Hechos Históricos

1700 Se funda el pueblo nuevo de San Juan Atlitic.
1939 El 7 de febrero se publica el decreto número 4499, mediante el cual se erige el municipio de Antonio Escobedo.
1997 El 23 de diciembre es publicado el decreto número 17112, que dispone el cambio de nombre del municipio de Antonio Escobedo para ser denominado San Juanito de Escobedo.

MEDIO FÍSICO
Descripción Geográfica
Situación

El municipio de San Juanito de Escobedo (antes Antonio Escobedo) se localiza en el centro oeste del estado de Jalisco, entre las coordenadas 20º43’15’’ a 20º54’00’’ de latitud norte y 103º05’30’’ a 104º05’45’’ de longitud oeste a una altura de 1,360 metros sobre el nivel del mar.

Delimitación

Limita al norte con el municipio de Magdalena; al oeste con Etzatlán, al este con Tequila y al sur con Ahualulco de Mercado.
Fuente: Los Municipios de Jalisco. Enciclopedia los Municipios de México, Secretaría de Gobernación y Gobierno del Estado de Jalisco, 1988.

Extensión

Su extensión territorial es de 104.94 km2.

Datos Físicos

Relieve

Geología.-Su constitución es de basalto, con manchas de toba y brecha volcánica.

Topografía.- La mayor parte de la superficie del municipio es plana con tierras de labor, cuenta con algunas elevaciones como el cerro Piedra Rosilla, el de Calabazas y el de Tequila, cerca del pueblo de Los Reyes y La Machaca.

Clima

El clima en el municipio es semiseco y semicálido. La temperatura media anual es de 19.9º C, tiene una precipitación de 973 milímetros con régimen de lluvias en los meses de junio a septiembre. Los vientos son de oeste a este. El promedio de días con heladas al año es de 26.5.

Hidrografía

El municipio pertenece a la cuenca hidrológica Lerma- Santiago Pacífico- Centro, no lo cruza ningún río; pertenece al sistema de riego del Valle de Magdalena y funge como regulador de los excedentes de las lluvias. Las principales corrientes acuíferas las representan los arroyos Los Robles, La Sidra, Los Laureles y Piedras Negras. Al sur de la cabecera se encuentra la Laguna Colorada.

Suelos

Los tipos de suelo son feozem háplico, asociados con cambisol crómico en lomas y cerros, y luvisol crómico en la partes bajas.

Vegetación

Su vegetación se compone básicamente de pino, roble, encino, palo dulce, higueras, pochote y algo de monte negro.

Fauna

La fauna la integran especies como venado, jabalí, armadillo, tejón, tlacuache, liebre, conejo, coyote y aves como codorniz, güilota y pato. Los peces se extinguieron por la contaminación de las aguas.

Recursos Naturales

La riqueza natural con que cuenta el municipio está representada por 1,200 hectáreas de bosque donde predominan especies de encino, pino y roble.

Sus recursos minerales son yacimientos de mineral de hierro.

Uso del Suelo

La mayor parte del suelo tiene un uso agrícola y la tenencia de la tierra en su mayoría corresponde a la propiedad ejidal y el resto propiedad privada.


PERFIL SOCIODEMOGRÁFICO
Grupos Étnicos
Población Indígena 1995
Población Indígena Porcentaje en el municipio Principal lengua indígena
6 0.06 Huichol


En la delegación de Estancia de Ayones, durante el año de 1998, existían 15 familias de origen cora, de las cuales 22 de miembros hablaban su lengua y el español.

De acuerdo a los resultados que presenta el II Conteo de Población y Vivienda del 2005, en el municipio habitan un total de 16 personas que hablan alguna lengua indígena

Evolución Demográfica

Tasa Media Anual de Crecimiento
Período Porcentaje
1970-1980 0.29
1980-1990 0.12
1990-1995 1.7
Fuente: Centro Estatal de Estudios Municipales de Jalisco. Febrero del 2000.

Para 1998, se calculaba que la tasa promedio anual de crecimiento sería de 2.25 %.

Incremento de Habitantes
Años Incremento +/Decremento Incremento Relativo
1980–1990 98 1.21%
1990–1995 751 9.16 %


Categoría Migratoria 1990
Fuerte expulsión

Población por sexo y porcentaje respecto al total del estado y al país.

país. 1
9
8
0 Población Porcentaje
Sexo Cantidad Respecto al estado Respectoal país
Hombres 4,048 0.19 0.012
Mujeres 4,051 0.18 0.012
Total 8,099 0.18 0.01
1
9
9
0 Población Porcentaje
Sexo Cantidad Respecto al estado Respecto al país
Hombres 4,032 0.16 0.010
Mujeres 4,165 0.15 0.010
Total 8,197 0.15 0.010
1
9
9
5 Población Porcentaje
Sexo Cantidad Respecto al estado Respecto al país
Hombres 4,524 0.15 0.01
Mujeres 4,424 0.14 0.009
Total 8,948 0.15 0.009
Fuente: Centro Estatal de Estudios Municipales de Jalisco. Febrero del 2000.

Población por grupos de edad
Grupos de Edad Habitantes
1980 1990 1995
De 0 a 14 años 3,829 3,266 3,115
De 15 a 64 años 3,731 4,301 5,107
Mayores de 65 años 531 625 717
No especificado 8 5 9


El grupo predominante en el municipio es el de las personas adultas, siguiendo en importancia los niños y los jóvenes, en el mismo orden.

Densidad Poblacional
Año Habitantes por km2
1980 77.17
1990 78.11
1995 85.26
Nota.- En 1998, la densidad poblacional fue de 97 habitantes por km2.

Porcentaje de población urbana y rural del municipio.
Año Porcentaje de población
Urbana Rural
1980 55.22 44.78
1990 55.89 44.10
1995 55.53 44.47


Para 1998, la población urbana representó el 57% de la población, en tanto que la rural representó el 43%. El área urbana de la cabecera tiene una superficie aproximada de 162.2 hectáreas, distribuidas de la siguiente manera: Zona Centro 45.8 hectáreas; Colonia Lázaro Cárdenas 48.3 hectáreas; Colonia Camposanto 8.7 hectáreas; Tres Cerritos 9.5 hectáreas; Colonia Vista Hermosa 49.3 hectáreas.

De estas 162.2 hectáreas, 10.8 son terrenos baldíos, por lo que el área ocupada se reduce a una superficie de 151.4, con una población bruta de 29 habitantes por hectárea.

Indice de desarrollo socioeconómico 1988
Indice 1.104
Posición 094


Grado de Marginación
Alto


Distribución de la población 1990
Localidades de:
(Rango de habitantes) Número Porcentaje Respecto al total de la población
Localidades Habitantes
1 a 99 4 76 0.92
100 a 499 5 1,079 13.16
500 a 999 2 1,425 17.38
1,000 a 1,999 1 1,035 12.62
2,000 a 2,499
2,500 a 4,999 1 4,582 55.89
5,000 a 9,999
10,000 a 14,999
15,000 a 19,999
20,000 a 49,999
50,000 a 99,999
100,000 a 499,999
500,000 a 999,999
1 Millón y más


Distribución de la población 1995
Localidades de:
(Rango de habitantes) Número Porcentaje Respecto al total de la población
Localidades Habitantes
1 a 99 3 15 0.1
100 a 499 5 1,193 13.3
500 a 999 2 1,631 18.2
1,000 a 1,999 1 1,140 12.7
2,000 a 2,499
2,500 a 4,999 1 4,969 55.5
5,000 a 9,999
10,000 a 14,999
15,000 a 19,999
20,000 a 49,999
50,000 a 99,999
100,000 a 499,999
500,000 a 999,999
1 Millón y más.


Población de la Cabecera Municipal
Año Habitantes Porcentaje Respecto a la población del municipio
1980 4,473 55.22
1990 4,582 55.89
1995 4,969 55.53


La población urbana en 1998, ascendió a 4,713 habitantes.

De acuerdo a los resultados que presenta el II Conteo de Población y Vivienda del 2005, el municipio cuenta con un total de 8,379 habitantes.

Religión

El mayor porcentaje de la población profesa la religión católica; aunque en algunas comunidades, como San Pedro y La Estancia de Ayones, tienen presencia relevante los Testigos de Jehová.


INFRAESTRUCTURA SOCIAL Y DE COMUNICACIONES
Educación
Concepto Año Población Porcentaje en relación
con la población total
Alfabetas 1980 3,607 44.53
1990 4,386 53.50
1995* 5,231 89.81
Analfabetas 1980 747 9.22
1990 534 6.51
1995* 591 10.14
*El porcentaje para el año de 1995 es en relación con la población de 15 años y más.
Población con primaria terminada 1990
Población con primaria
terminada Porcentaje respecto a la población alfabeta
1,053 24.00


Número de escuelas, alumnos y profesores. Ciclos 94/95 y 1998
Nivel escolar Escuelas Alumnos Profesores
94/95 1998 94/95 1998 94/95 1998
Preescolar 10 11 479 533 19 28
Primaria 14 13 1,580 1,493 80 88
Secundaria 2 3 335 567 30 68
Capacitación para el trabajo
Profesional medio
Bachillerato
Bachillerato técnico agropecuario 2 208 22


Salud

En el municipio la atención a la salud es prestada por la Secretaría de Salud del gobierno del estado, a través de un centro de salud en la cabecera municipal y dos centros en el área rural.

La cabecera municipal cuenta, además, con una clínica del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) y dos consultorios médicos particulares.

El rubro de bienestar social es atendido, en sus diferentes vertientes, por el Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF), a través de su comité municipal.

Abasto

En lo referente a servicios de abasto al consumo popular, esta necesidad es cubierta por 64 tiendas de abarrotes que venden alimentos y bebidas, 16 carnicerías y 6 establecimientos que venden alimentos preparados (loncherías, taquerías y torterías).

En la cabecera municipal existe 1 mercado público que cuenta con 30 puestos, a donde acuden habitantes de localidades más pequeñas a adquirir productos básicos.

Deporte

Se cuenta con un centro deportivo con canchas de fútbol, voleibol, basquetbol y parrillas para día de campo. En instalaciones externas, se cuenta con dos canchas más de fútbol y una de béisbol.

En el área rural también se cuenta con campos deportivos para la práctica de fútbol y béisbol, así como canchas para voleibol.

Vivienda

El déficit de vivienda en el municipio es de 20%. La tenencia es propia. El prototipo de construcción en la cabecera municipal es popular y su estilo netamente tradicional.
Viviendas Número de viviendas Porcentaje en
total de viviendas
1990 1995 1990 1995
Viviendas totales 1,744 1,978
Con agua entubada 1,515 1,876 86.86 94.8
Con agua entubada y drenaje 1,074 1,742 61.58 88.0
Con energía eléctrica 1,674 1,934 95.98 97.7


De acuerdo a los resultados que presenta el II Conteo de Población y Vivienda del 2005, en el municipio cuentan con un total de 2,121 viviendas de las cuales 2,100 son particulares.

Servicios Públicos

En lo que concierne a servicios básicos, el 94.8% de los habitantes disponen de agua potable; en alcantarillado la cobertura es del 88.0% y en el servicio de energía eléctrica el 97.7%.

Se cuenta con agua, alcantarillado, alumbrado público, drenaje, mercado, rastro, DIF, panteones, canchas deportivas, plaza, vialidad, seguridad pública, bibliotecas y Casa de la Cultura, ubicándose la mayoría de estos servicios en la cabecera municipal.

Medios de Comunicación

Existen diversos medios de comunicación, entre los que se encuentran: un diario de la ciudad de Guadalajara, repetidora de televisión, los canales televisivos de la ciudad de México, servicio telefónico, oficina de correos y telégrafo.

Vías de Comunicación

En la cabecera se cuenta con oficina para autobuses de pasajeros con rutas Guadalajara- San Marcos, San Juanito- Guadalajara, San Juanito- Etzatlán y San Juanito- Ahualulco y viceversa. Se cuenta con servicio de un autobús urbano y un automóvil de alquiler.

Existen una carretera pavimentada hasta la entrada a San Juanito y terracerías a las diferentes delegaciones que integran el municipio.

El ferrocarril, que da servicio exclusivo de carga, se encuentra a cuatro kilómetros de la cabecera.


ACTIVIDAD ECONÓMICA
Principales Sectores, Productos y Servicios
Agricultura

Los principales cultivos en el municipio son: caña de azúcar, maíz, agave tequilero, garbanzo y trigo.

Ganadería

Se cría ganado bovino y porcino.

Pesca

Esta actividad desapareció en el municipio al contaminarse las aguas de la Laguna Colorada.

Industria

La actividad industrial en el municipio se encuentra representada por una pequeña fábrica de tequila; una fábrica de hojas de maíz; además de otros establecimientos dedicados a la producción de productos alimenticios como tortillas, pan, nieve y paletas.

Turismo

El municipio cuenta con grandes atractivos, entre los que destacan: Templos religiosos; balnearios; ex haciendas; cuevas precortesianas de la isla Atitlán (La Otra Banda); el monumento de Cristo Rey; las ruinas de la mina “La Candelaria”; y la mina de ópalo “La Única”.

Comercio

En cuanto al comercio se cuenta con ferreterías, expendios de vinos y licores, papelerías, neverías, tiendas de telas, ropa hecha y artículos varios.

Servicios

Existen talleres mecánicos, reparación de bicicletas, hospedaje, servicios de fotocopiado, estudio fotográfico y giros dedicados a la preparación de alimentos.

Población Económicamente Activa por Sector
Sector Personas Porcentaje respecto a la PEA total 1990
Primario 1,215 55.07
Secundario 414 18.76
Terciario 491 22.25
Población desocupada 38 1.72
No especificado - 2.20
Fuente: Centro Estatal de Estudios Municipales de Jalisco. Febrero del 2000.

Población Económicamente Activa e Inactiva y Porcentaje Respecto a la Población Total del Municipio
Año Población Económicamente Activa Población Económicamente Inactiva
Personas Porcentaje Personas Porcentaje
1980 2,563 31.64 2,550 31.48
1990 2,206 26.91 3,428 41.82


Tasa de participación económica 1990
PEA / Población mayor de 12 años: 38.32 %

Tasa de ocupación 1990
Población ocupada / PEA: 98.28 %

Población ocupada por rama de actividad 1990
Total PEA ocupada Personas Porcentaje
Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca
Minería
Extracción de petróleo y gas
Industria manufacturera
Electricidad y agua
Construcción
Comercio
Transporte y comunicación
Servicios financieros, profesionistas y técnicos
Administración pública y defensa
Servicios comunales, sociales, personales y mantenimiento
Servicios de restaurantes y hoteles
No especificado 1,215
19
0
246
6
143
124
31
7
40
263
26
48 56.04
0.87
0.00
11.34
0.27
6.59
5.71
1.42
0.32
1.84
12.13
1.19
2.21


Principales actividades económicas del municipio (de acuerdo a la población ocupada)
Sector primario Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca (1 )
Sector secundario
(Industria) Extractiva
Manufacturera
Construcción
Electricidad y Agua (9 )
(3 )
(4 )
(10 )
Sector terciario
(Servicios) Comercio
Transporte y comunicaciones
Turismo
Administración pública
Otros. (5 )
(7 )
(8 )
(6 )
(2 )


ATRACTIVOS CULTURALES Y TURÍSTICOS
Monumentos Históricos
Arquitectónicos

Parroquia de Nuestra Señora del Pueblito: En 1750 se construyó el primer cuerpo de piedra labrada y bóveda a expensas del subdelegado de Etzatlán, Francisco Martínez, con un espacio de 20 varas de largo por ocho de ancho, sin torres.

Para 1780 contaba ya con una espadaña en la que se colocaron tres campanas con un peso de nueve quintales. En 1921 se construyeron sus dos torres y para 1935 quedaba concluido el crucero posterior, considerando su arquitectura tipo colonial.

Otras construcciones de tipo religioso que destacan son: Pequeña Capilla del Divino Redentor, la de San Antonio, así como la construcción del Santuario de Nuestra Señora de Guadalupe, en la Colonia Vista Hermosa.

De las construcciones de carácter civil destacan las ruinas de la ex hacienda de Santa Fe, de Providencia, de La Estancia y de Estancia de Ayllones.

Históricos

Un busto que rinde homenaje a don Miguel Hidalgo.

Escultura

Se tiene la escultura del Divino Redentor- Señor de Esquipulas- que según las crónicas fue hecha por Quirino Castañón, en la antigua Guatemala, en marzo de 1599.

La imagen de Nuestra Señora del Pueblito, donada a San Juanito en 1772 por el Alcalde Mayor de Ahualulco, Juan María Jaramillo, la cual es una réplica de la que se encuentra en San Francisco Galileo, Querétaro, que lleva el nombre de Nuestra Señora de la Limpia Concepción.

La imagen de San Juanito y un Seráfico de Asís (San Francisco de Asís) que se encuentra en Etzatlán, hechas por el escultor nativo José María Meza Ruiz. Obra de su inspiración también son: un crucifijo de pequeña estatura y una Dolorosa al pie de la cruz, con el cuerpo de Cristo entre sus brazos.

Pintura

En los muros de la entrada al curato se encuentran algunas pinturas. En una se representa a Cristo entregando las llaves a San Pedro y en otra se aprecia la imagen de Cristo con la oveja perdida en sus brazos.

El óleo del Señor de las Angustias que existía en la finca de la profesora Morales, ya no se encuentra en el pueblo.

Literatura

Antonio Domínguez Ocampo
“Cuento Campirano” (1974); “...¡ y se fueron...!” (1974); “El Rumor del Viento” (1975); “El Viejo Clemente” (1978); ”Nada” (1980); “Historia de mi Pueblo, San Juanito“ (1981); “El canto de los Búhos” (1982); “Aquella Noche del 27” (1983); “Después de Sueño” (1985); “Ensayo biográfico de Antonio Escobedo, Jalisciense Probo. 1777-1849” (1987)"; Trágica Obsesión” (1992).

Agustín López Arciniega
Ocho romances históricos (1944); Investigación histórica relativa al lugar en que fue martirizado Fray Juan Calero (1956).

José López Ruiz
XXV aniversario de la coronación de Nuestra Señora del Pueblito (opúsculo).

Fiestas, Danzas y Tradiciones

Fiestas Populares

El segundo lunes del mes de octubre y por espacio de una semana, dan principio las fiestas profano religiosas porque regresa a su parroquia la Virgen del Pueblito de la población de Etzatlán.

Leyendas

La leyenda de "Todo o nada", la cual refiere la historia de un hombre que al caminar por el cerro de "La Machaca" se encontró con una cueva que contenía una verdadera fortuna en monedas de oro macizo. Al querer salir con ella, escuchó una voz que le decía "Todo o nada", cerrándose al mismo tiempo la salida, lo que lo obligó a devolver la fortuna; sin embargo la puerta no se abrió, repitiéndose la voz "Todo o nada", dando lugar con ello a que el hombre arrojara tres monedas que se habían quedado en su talega y con ello salir.

Tradiciones y costumbres

La Mogiganga, la cual se realiza el último domingo del mes de septiembre, como preludio de las fiestas patronales de octubre; La Romería, con la cual se celebra el regreso de Etzatlán a San Juanito de la Virgen del Pueblito; el regreso de la misma de Magdalena; el lunes de pascua; y el canto del Alabado a las doce de la noche, en el velorio de un cadáver.

Artesanías

Trabajos realizados con hojas de maíz; costuras de deshilados; punto de cruz; tejidos de gancho; trabajos de obsidiana y ópalo; sogas de cuero para charros; y adornos para sombreros.

Gastronomía

Cuenta con una sabrosa variedad de alimento, entre las que destacan: el pozole, la birria, los tamales, el mole, las gorditas de polvo de maíz y la capirotada en los días de Cuaresma. De sus bebidas destaca el tequila elaborado en San Juanito

Centros Turísticos

Los lugares de interés que se ofrecen a los visitantes son: la parroquia donde se contempla la imagen de Nuestra Señora del Pueblito, obsequiada al pueblo en el año de 1772; el balneario de Almoloya en la delegación de Estancia de Ayllones, municipio de San Juanito de Escobedo; el casco de la hacienda de Providencia; las cuevas precortesianas de la isla Atitlán (La Otra Banda); los Tres Cerritos, donde se encuentra el monumento de Cristo Rey; las ruinas de la finca de beneficio de la desaparecida mina “La Candelaria” llamada “Liverpool” y hoy “La Seguridad”; así como la mina de ópalo “La Única”.


GOBIERNO
Principales Localidades
Cuenta con 12 localidades, según datos del Conteo de Población y Vivienda de 1995 del INEGI, siendo las más importantes: la cabecera municipal, Estancia de Aylones y San Pedro.


Nombre Población
(Año/Habitantes)
1990 1995
Cabecera Municipal 4,582 4,969
San Pedro 1,035 1,140
La Estancia de Ayones 854 939
La Estancia 571 692
El Trapiche 394 410


Caracterización del Ayuntamiento

La Ley Electoral del Estado de Jalisco dedica un capítulo a las normas que habrán de observarse en la elección e integración de los Ayuntamientos de la entidad.

En su artículo 37, establece: “Los ayuntamientos de cada municipio del estado se integrarán por un presidente municipal, un vicepresidente y el número de regidores de mayoría relativa y de representación proporcional que se señalan en el presente capítulo. Para los efectos de esta Ley, se entenderá que todos los integrantes del cabildo tienen el carácter de regidores, munícipes o ediles...”

Para determinar el número de regidores que integrarán cada Ayuntamiento, el artículo 42 de la Ley Electoral del Estado de Jalisco, dispone que: “La distribución de los regidores de mayoría relativa y de representación proporcional por cada ayuntamiento se sujetará a las siguientes bases:

En los municipios en que la población no exceda de treinta mil habitantes se elegirán siete regidores por el principio de mayoría relativa y dos de representación proporcional;

En los municipios cuya población exceda de treinta mil, pero no de sesenta mil habitantes, se elegirán ocho regidores por el principio de mayoría relativa y hasta tres regidores de representación proporcional;

En los municipios en que la población exceda de sesenta mil, pero no de noventa mil habitantes, se elegirán diez regidores por el principio de mayoría relativa y hasta cuatro regidores de representación proporcional;

En los municipios en que la población exceda de noventa mil, pero no de quinientos mil habitantes, se elegirán once regidores por el principio de mayoría relativa y hasta cinco regidores de representación proporcional; y
En los municipios en que la población exceda de quinientos mil habitantes, se elegirán trece regidores por el principio de mayoría relativa y hasta siete de representación proporcional.”

Con base en estas disposiciones, la integración, en términos cuantitativos, del Cabildo que actualmente se encuentran en funciones en la Manzanilla de la Paz es la siguiente:

Número de Regidores de Mayoría Relativa (incluye al Presidente y al Vicepresidente): 7

Número de Regidores de Representación Proporcional: 2

Comisiones

Con relación a las comisiones que habrán de integrarse en el cabildo para el desempeño de sus funciones, la Ley Orgánica Municipal del Estado de Jalisco señala que “... para el estudio, vigilancia y atención de los diversos asuntos que corresponde conocer a los ayuntamientos, se nombrarán comisiones permanentes y transitorias, cuyo desempeño será unipersonal o colegiado. Estas comisiones no tendrán facultades ejecutivas”. (Art.19)

El artículo 20, se señala que "... las comisiones permanentes serán, por lo menos: Gobernación; Hacienda; Presupuesto y Vehículos; Reglamentos; Justicia; Derechos Humanos; Puntos Constitucionales y Redacción y Estilo; Inspección y Vigilancia; Seguridad Pública y Tránsito; Asistencia Social; Salubridad e Higiene; Ecología, Saneamiento y Acción contra la Contaminación Ambiental; Educación Pública; Festividades Cívicas; Turismo; Promoción Cultural; Promoción y Fomento Agropecuario y Forestal; Habitación Popular; Obras Públicas; Agua y Alcantarillado; Mercado, Comercio y Abasto; Planeación Socioeconómica y Urbana; Promoción y Desarrollo Económico; Alumbrado Público; Nomenclatura, Calles y Calzadas; Rastro; Cementerios; Aseo Público; Espectáculos; Difusión y Prensa; Parques; Jardines y Ornatos; Deportes; Reclusorios; y Protección Civil".

Asimismo se establece que además de las comisiones permanentes ya mencionadas “... podrán crearse otras permanentes y las transitorias que requieran las necesidades del municipio, previo acuerdo de Cabildo” (artículo 21).

En el articulado de la misma Ley se contempla, como una de las facultades del Ayuntamiento, la forma en que se hará la distribución de las comisiones entre los regidores que integran el Cabildo. Al respecto, el artículo 39 fracción II numeral 10, señala lo siguiente: “Distribuir al presidente municipal, al vicepresidente y a los demás regidores, las comisiones permanentes, unitarias o colegiadas, para la atención de los diversos asuntos del Municipio, y conferir eventualmente, a los munícipes, las comisiones específicas, unitarias o colegiadas, en relación con los servicios y atribuciones municipales. La distribución se hará a propuesta del presidente municipal."

Organización y Estructura de la Administración Pública Municipal

El presente es un organigrama tipo que describe, de manera genérica, la integración del Ayuntamiento considerando las unidades administrativas y de gobierno que señala la Ley Orgánica Municipal del Estado de Jalisco.

Funciones
Secretaría
Funciones Tesorería
Funciones
Secretaría de Actas del Ayuntamiento. Ingresos.
Atención de audiencia. Egresos.
Asuntos Políticos. Contabilidad.
Junta Municipal de Reclutamiento. Auditoría a Causantes.
Acción Cívica. Coordinación Fiscal.
Jurídico y Aplicación de Reglamentos. Personal.
Archivo y Correspondencia. Adquisiciones
Educación, cultura y deportes. Servicios Generales.
Salud. Almacenes.
Trabajo Social. Inventarios.
Panteones. Mercados.
Limpia. Rastros.
Seguridad Pública. Edificios Públicos.
Centro de Rehabilitación Municipal.
Desarrollo Urbano.


Sindicatura

Defender los intereses municipales.
Representar al Ayuntamiento en los litigios y controversias.
Funciones del Ministerio Público.

Delegados y Agentes Municipales

Delegados:

Representación política y administrativa del Ayuntamiento en sus localidades
Cumplir y hacer cumplir el Bando de Policía y Buen Gobierno, reglamentos municipales, circulares y demás disposiciones de carácter general dentro de su localidad.
Auxiliar a las autoridades federales, estatales y municipales en el cumplimiento de sus atribuciones.
Fungir como oficial del registro civil y en su caso como agente del ministerio público.
Rendir al Ayuntamiento las cuentas relacionadas con el movimiento de fondos de la delegación.
Levantar el censo de contribuyentes municipales.
Promover la educación en su comunidad.
Promover el establecimiento y prestación de servicios públicos en la localidad.
Informar al ayuntamiento de cualquier alteración al orden público, así como de las medidas correctivas tomadas al respecto.
Hacer cumplir las disposiciones sobre la venta y consumo de bebidas alcohólicas en el estado.

Agentes:

Cumplir y hacer cumplir, en su demarcación, las leyes y reglamentos municipales.
Vigilar, dentro de su esfera administrativa, del orden, la moral y las buenas costumbres.
Cuidar de la seguridad de la persona y bienes de los habitantes.
Comunicar a las autoridades competentes, lo hechos que ocurran en las agencias.
Fungir, en su caso, como agente del ministerio público.

Oficialía Mayor

Coordinación de labores de los servidores públicos municipales.
Capacitación para servidores públicos municipales.
Sistemas de organización y control administrativo.
Selección de personal.
Banco de recursos humanos.
Agilizar prestaciones para los servidores públicos municipales.

Tesorería

Recaudación de los ingresos que corresponden al municipio conforme lo establece la Ley de Hacienda y la Ley de Ingresos Municipales.
Manejo de los fondos y valores con estricto apego al presupuesto de egresos.
Programar y coordinar las actividades relacionadas con la recaudación, contabilidad y gastos del ayuntamiento.
Formar y conservar un inventario detallado de los bienes muebles propiedad del municipio.
Llevar un registro de todos los bienes inmuebles incorporados a un servicio público.

Autoridades Auxiliares

Con el fin de que las acciones del ayuntamiento lleguen a todo el territorio municipal, los gobiernos locales habrán de realizarlas a través de autoridades auxiliares, las cuales actuarán en cada localidad como representantes administrativos y políticos del ayuntamiento.

Para el caso de Jalisco, esta responsabilidad recae en las figuras de los delegados y agentes municipales.

El nombramiento de delegados y agentes municipales en los poblados que no sean cabeceras de municipio, es una facultad que la Ley Orgánica Municipal otorga a los Ayuntamientos (artículo 39, fracción II, numeral 9).

La Ley Orgánica Municipal del Estado de Jalisco en su Título Tercero, capítulo VII determina que los delegados municipales serán designados por el Cabildo y removidos por causa justificada, con audiencia de éstos. Para nombrarlos, la corporación municipal, al entrar en funciones, consultará a los vecinos de la delegación de que se trate, en la forma que aquella determine, sobre las personas idóneas que deban desempeñar estos cargos. (artículo 65)

Para el caso de los agentes municipales, éstos serán nombrados y removidos por causa justificada, por el Cabildo, a propuesta del presidente municipal. (artículo 67)

Para ser delegado o agente municipal, la Ley Orgánica Municipal establece, en su artículo 68, los siguientes requisitos:

I. Ser Ciudadano mexicano.
II. Estar en pleno uso de sus derechos civiles y políticos.
III. Ser persona de reconocida moralidad y tener un modo honesto de vivir;
IV. Saber leer y escribir, y
V. Ser originario o por lo menos, tener tres años de residencia en el lugar en donde deba ejercer estas funciones.

Se dispone que los delegados y agentes municipales sólo podrán ejercer sus funciones, dentro de los límites territoriales de la jurisdicción para la que hubiesen sido designados.

Las obligaciones y facultades de los delegados municipales son las siguientes:

I. “Son obligaciones:
1. Cumplir y hacer cumplir las leyes federales y locales, así como los acuerdos que le comunique la presidencia municipal;
2. Cuidar, dentro de su jurisdicción, del orden, de la seguridad de las personas y de sus intereses;
3. Promover la construcción de obras de utilidad pública y de interés social, así como, la conservación de las existentes, procurando mantener arregladas y transitables, las calles y avenidas y, en general, todos los sitios públicos;
4. Rendir, mensualmente, al Ayuntamiento, las cuentas relacionadas con el movimiento de los fondos de la delegación;
5. Levantar el censo de contribuyentes municipales y enviarlos a la Tesorería y a las dependencias que deban llevar su registro;
6. Rendir parte a la presidencia municipal de las novedades que ocurran en la delegación;
7. Colaborar en las campañas alfabetizantes;
8. Hacer cumplir las disposiciones sobre la venta y consumo de bebidas alcohólicas en el estado;
9. Ordenar la aprehensión de los delincuentes y de sus cómplices, en los casos de flagrante delito, y ponerlos, sin demora, a disposición de la autoridad competente; y a la detención de los delincuentes, en casos urgentes, cuando no haya en el lugar ninguna autoridad judicial, y se trate de delitos que se persiguen de oficio, poniéndolos de inmediato a disposición de la autoridad, y
10. En general, realizar todo lo que tenga como finalidad el bienestar de la comunidad, y le encomienden ésta y otras leyes.

II. Son facultades:
1. Imponer las sanciones a que se refieren los Reglamentos de Policía y Buen Gobierno y demás leyes de decretos, de aplicación municipal, debiendo concentrar a la brevedad posible en la Tesorería Municipal, los fondos que recaude por este concepto, por el de imposición de multas y por el de derechos de piso y mercados, cuando no haya en la delegación un representante de la Tesorería Municipal, otorgando recibos foliados y llevando registro de los mismos;
2. Desempeñar las funciones de encargado del Registro Civil, cuando no exista este servidor público, llevando a cabo tales actos, exclusivamente, dentro de los límites territoriales que tenga señalados la misma delegación;
3. Representar al Ayuntamiento y al presidente municipal en los poblados de su jurisdicción;
4. Actuar como conciliador en los conflictos que se le presenten, y
5. Las demás que le señale esta Ley.” (artículo 70)

En lo que corresponde a los agentes municipales, la Ley Orgánica Municipal le señala las siguientes obligaciones (artículo 72):

I. “ Cumplir y hacer cumplir, en su demarcación, las leyes y reglamentos municipales;
II. Vigilar, dentro de su esfera administrativa, del orden, la moral y las buenas costumbres, así como cuidar de la seguridad de la persona y bienes de los habitantes;
III. Comunicar a las autoridades competentes, los hechos que ocurran en las agencias;
IV. Ordenar la aprehensión de los delincuentes y de sus cómplices, en los casos de flagrante delito, y ponerlos, sin demora, a disposición de la autoridad competente; y la detención de los delincuentes, en casos urgentes, cuando no haya en el lugar ninguna autoridad judicial, y se trate de delitos que se persiguen de oficio, poniéndolos de inmediato a disposición de la autoridad judicial, (sic) y
V. Las demás que le señalen ésta y otras Leyes. “

Para el caso de San Juanito de Escobedo se cuenta con agencias municipales en los poblados de San Pedro, Trapiche, Azafrán, Santiaguito, Estancia de Ayllones, Estancita y Providencia.

Regionalización Política

El municipio de San Juanito de Escobedo (antes Antonio Escobedo), se integra a los distritos electorales federal y estatal número 1.

Reglamentación Municipal

Reglamento de Policía y Buen Gobierno
Reglamento Interior
Reglamento de Mercados
Reglamento de Construcción
Reglamento de Panteones

Cronología de los Presidentes Municipales
Nombre Año
José Ma. Avila Orendáin 1939-1940
José Hernández García 1941-1942
Trinidad Ruiz Carrillo 1943
Antonio Corona Arciniega 1943
Casimiro Corona 19443-1944
Pedro Limón Ponce 1945-1946
José Hernández Montes 1947
Trinidad Meza Montes 1947
Alfredo Ruiz García 1947-1948
Isabel Esparza Arreola 1949-1950
José Montes Domínguez 1951-1952
Donato Miramontes 1952
Trinidad Meza Montes 1953-1955
Alfredo Ruiz García 1956-1958
Petronilo Durán Rodríguez 1959-1961
José García Mariscal 1962-1964
J. Guadalupe García Arciniega 1965-1967
Petronilo Durán Rodríguez 1968-1970
Filiberto Lupercio 1971-1973
Pedro Miramontes 1974-1976
José Ruiz Corona 1977-1979
Pedro González González 1980-1982
Blas Fajardo Celaya 1983-1985
Pedro González González 1986-1988
Armando Ruiz García 1989-1992
Ezequiel Orendáin Hernández 1992-1995
J. Guadalupe Avila Hernández 1995-1997
Pedro Corona Aceves 1998-2000
Cuauhtémoc Domínguez Farías 2001-2003
Pedro Corona Aceves 2004-2006
Casimiro Flores Pacheco 2006-2009


BIBLIOGRAFÍA
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Centro Estatal de Estudios Municipales de Jalisco. Decretos de la División Territorial del Estado de Jalisco 1823-1986. Versión mecanografiada, 1986

Centro Estatal de Estudios Municipales de Jalisco. Ficha Básica Municipal de Antonio Escobedo, Jalisco. Versión mecanografiada, 1997.

Centro Estatal de Estudios Municipales. Monografía de Antonio Escobedo, Jalisco. Versión mecanografiada. 1996

Consejo Estatal Electoral del Estado de Jalisco. Constancias de Mayoría de la Elección de Munícipes a los H. Ayuntamientos 1998-2000. Noviembre de 1997

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Dirección de Orientación y Apoyo a los Municipios. Relación de Reglamentos Municipales. Versión mecanografiada, 1996

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H. Ayuntamiento de San Juanito de Escobedo, Jal. , 1998-2000/Antonio Domínguez Ocampo, Cronista municipal. Monografía de San Juanito de Escobedo, Jal. , 1998

Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática/ Gobierno del Estado de Jalisco. Guía Turística. Estado de Jalisco. México. Aguascalientes, Ags. , 1990

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Sandoval Linares, Carlos. Toponimia Pictográfica de Jalisco. Colección Varia Nº XVII. Guadalajara, Jal. , UNED 1990

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Secretaría de Promoción y Desarrollo Económico del Gobierno de Jalisco. Ficha Municipal de Antonio Escobedo, Jalisco. 1994

Secretaría de Desarrollo Urbano del Estado de Jalisco. Planes de Desarrollo Urbano de los Municipios de Jalisco. 1999

Secretaría de Promoción Económica del Estado de Jalisco. Cédulas Municipales. 1996


CRÉDITOS
Secretaría General de Gobierno.
Subsecretaría de Participación Social.
Dirección General de Desarrollo Municipal.
Centro Estatal de Estudios Municipales de Jalisco.
Archivo del Centro Estatal de Estudios Municipales (fotografías).
H. Ayuntamiento de San Juanito de Escobedo, Jalisco, 1998-2000.
Antonio Domínguez Ocampo, Cronista Municipal de San Juanito de Escobedo, Jal.

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