Enciclopedia de los Municipios de México
ESTADO DE JALISCO
QUITUPAN
NOMENCLATURA
Denominación
Quitupan

Toponimia

El nombre del municipio proviene del vocablo Quitoa o Quitua, que se ha interpretado como “lugar donde se determinó algo importante” o “lugar donde se celebró un tratado”.

Escudo

Los elementos representados en el escudo de Quitupan, son los siguientes: en el centro se aprecia la figura de un maguey con un quiote, el cual se considera origen del nombre del municipio; también se plasmó a un campesino labrando la tierra, ya que Quitupan es netamente agrícola, ganadero y forestal, por lo cual también se contempló una montaña con bosque.

Se integran en la ilustración, además el contorno de una parroquia; la imagen de un libro con tintero y pluma, lo cual representa a los escritores más sobresalientes de este municipio; y la figura de una abeja que simboliza la laboriosidad de los quitupenses.

El tintero y pluma representan también el tratado de paz pactado entre los tarascos y los chimalhuacanos, en este lugar. (El término “chimalhuacanos” es utilizado por algunos historiadores para denominar a los grupos étnicos que, hasta antes de la llegada de los españoles, habitaron en lo que hoy corresponde a territorio jalisciense).

Rodeando la parte interna del escudo, el lema: “Lugar donde se determinó algo importante”, y en la parte inferior se lee el nombre del municipio: “Quitupan”.

El escudo fue adoptado oficialmente en reunión ordinaria de Cabildo celebrada el 1º de noviembre de 1987, quedando registrado tal acontecimiento en el acta número 36.

La autoría del blasón corresponde al H. Ayuntamiento de Quitupan, Jal. , 1986-1988.


HISTORIA
Reseña Histórica
La fundación indígena del pueblo coincide precisamente con la concertación del tratado de paz entre tarascos y aborígenes, a raíz de la Guerra del Salitre.

En cuanto al núcleo de población, bien podría ya haber existido entonces, por pequeña que fuera, puesto que todavía en 1580 la encontramos integrada por 30 familias solamente.

La conquista la realizó Alonso de Avalos hacia 1522. Los aborígenes de Quitupan se mostraron sumisos y él por su parte reconoció el cacicazgo.

En ese mismo año (1522) llegó a estos lugares Cristóbal de Olid, enviado por Cortés, tomando para sí todas estas tierras y pueblos.

Por su parte Nuño de Guzmán llegó en 1530, empadronó a los naturales y recibió nueva obediencia.

La evangelización fue obra de los franciscanos. En 1530, fray Martín de Jesús empezó a predicar; continuando la tarea apostólica en 1532, fray Juan de Padilla y fray Miguel de Bolonia.

El virrey Antonio de Mendoza visitó de paso la población, cuando vino a la pacificación de los territorios sublevados después de la llamada Guerra del Miztón

En 1825, Quitupan tenía ayuntamiento y pertenecía al departamento de Zapotlán el Grande del 4ª cantón de Sayula. Por decreto número 199, publicado el 28 de octubre de 1870, Quitupan pasó al departamento de Tamazula del 9ª cantón de Ciudad Guzmán. En este decreto ya se menciona a Quitupan con categoría de municipalidad; en esa fecha su presidente fue el señor Francisco Lorenzo González.

Personajes Ilustres
Ignacio Jacobo Magaña. Rector de la Universidad de Guadalajara y licenciado.
Bernardino Alvarez Quiroz. Doctor.
Alfredo Buenrostro Merlo. Doctor.
León Chávez Cisneros. Doctor.
Esteban Chávez Cisneros. Escritor.
Francisco Jacobo Magaña. Doctor.
Rafael Anaya Silva. Mayor.
José Ma. Buenrostro. Coronel.
José Barragán Barragán. Escritor.


Cronología de Hechos Históricos
1522 El capitán español Alonso de Avalos conquistó al señorío de Zapotlán al cual estaba sujeto el cacicazgo de Quitupan.
1522 Cristóbal de Olid, enviado por Cortés, tomó para sí todos los pueblos y tierras de esta región.
1530 Nuño de Guzmán empadronó a los naturales y realizó una tercera y definitiva sujeción a la corona española.
1870 Octubre 28. En el decreto número 199 del Congreso del Estado de esta fecha ya se menciona a Quitupan como municipalidad.


MEDIO FÍSICO
Descripción Geográfica
Situación

El municipio de Quitupan se localiza al sureste del estado, en las coordenadas 19º 39' 20'' a los 19º 58' 10'' de latitud norte, y a los 102º 45' 00'' a 103º 01' 00' de longitud oeste, a una altura de 1,593 metros sobre el nivel del mar.

Delimitación

Limita al norte con el municipio de Valle de Juárez y el estado de Michoacán, al sur con el municipio de Santa María del Oro (antes Manuel M. Diéguez), al este con el estado de Michoacán y al oeste con los municipios de Mazamitla y Tamazula.

Extensión

Su extensión territorial es de 658.31 km2.

Datos Físicos

Relieve

Geología.- Los terrenos que constituyen al municipio pertenecen al período Terciario.

Topografía.- Tres son los perfiles que se destacan en el municipio: sus tierras accidentadas ocupan más de la mitad de la superficie, con alturas que van de los 1,800 a los 2,100 metros, formando parte de la Sierra de Mazamitla. Las tierras semiplanas se encuentran en una proporción de más de una cuarta parte de la superficie, son lomas y laderas con alturas de 1,650 a los 1,800 metros; y el resto son tierras planas con alturas de 1,550 a 1,650 metros sobre el nivel del mar.

Clima

El clima del municipio es semiseco con invierno y primavera secos, y semicálido sin estación invernal definida. La temperatura media anual es de 19.6º C., y tiene una precipitación media anual de 807.3 milímetros con régimen de lluvia en los meses de junio, julio y agosto.

Los vientos dominantes son de dirección este y suroeste. El promedio de días con heladas al año es de 14.

Hidrografía

Los recursos hidrológicos son suministrados por los ríos El Cuervo, Quitupan y de Las Huertas; además por los arroyos El Aguacate, Los Sustos, La Conejera, Paso Hondo, Los Fresnos y Agua Blanca. Cuenta también con la laguna de Guadalupe, y los manantiales termales de Ojo Caliente, la Zarzamora, Aguacatillo y Palo Herrado.

Suelos

Los suelos dominantes pertenecen al tipo feozem háplico, vertisol crómico y acrisol eútrico; y como suelos asociados se encuentran el luvisol y cambisol crómico.

Vegetación

Las zonas boscosas están en los cerros y parte de la Sierra de Mazamitla, generalmente cubiertas con pino, habiendo también buena cantidad de encino y madroño. Las lomas y laderas están cubiertas por pastos y vegetación baja espinosa, huizache, palo dulce, granjeno y pastos de buena clase.

Fauna

En la fauna se encuentran especies como liebre, venado, conejo, algunos reptiles y otras especies.

Recursos Naturales

La riqueza natural con que cuenta el municipio está representada por 34,653 hectáreas de bosque donde predominan especies de pino, encino, madroño, huizache, palo dulce y granjeno, principalmente.

Sus recursos minerales son yacimientos de plata y piedra caliza.

Uso del Suelo

La mayor parte del suelo tiene un uso forestal. La tenencia de la tierra en su mayoría corresponde a la propiedad privada.


PERFIL SOCIODEMOGRÁFICO
Grupos Étnicos
Población Indígena 1995.
Población indígena Porcentaje en el municipio Principal lengua indígena
3 0.02 Insuficientemente Especificado


De acuerdo a los resultados que presenta el II Conteo de Población y Vivienda del 2005, en el municipio habitan un total de 17 personas que hablan alguna lengua indígena

Evolución Demográfica

Tasa media anual de crecimiento
Período Porcentaje
1970 – 1980 1.18
1980 – 1990 -1.38
1990 - 1995 -1.9
Fuente: Centro Estatal de Estudios Municipales de Jalisco. Febrero del 2000.

Incremento de habitantes.
Años Incremento +/decremento Incremento relativo
1980 – 1990 -1 895 -12.99 %
1990 – 1995 -1 212 -9.54 %


Categoría Migratoria 1990
Fuerte expulsión


Población por sexo y porcentaje respecto al total del estado y al país
1
9
8
0 Población Porcentaje
Sexo Cantidad Respecto al estado Respecto al país
Hombre 6,990 0.33 0.021
Mujer 7,602 0.34 0.022
Total 14,592 0.33 0.02

1
9
9
0 Población Porcentaje
Sexo Cantidad Respecto al estado Respecto al país
Hombre 5,738 0.22 0.014
Mujer 6,959 0.25 0.017
Total 12,697 0.24 0.02

1
9
9
5 Población Porcentaje
Sexo Cantidad Respecto al estado Respecto al país
Hombre 5,297 0.18 0.01
Mujer 6,188 0.20 0.01
Total 11,485 0.19 0.01
Fuente: Centro Estatal de Estudios Municipales de Jalisco. Febrero del 2000.

Población por grupos de edad
Grupos de Edad Habitantes
1980 1990 1995
De 0 a 14 años 6,692 5,376 4,313
De 15 a 64 años 6,756 6,570 6,326
Mayores de 65 años 650 726 750
No especificado 494 25 96


Densidad Poblacional
Año Habitantes por km2
1980 22.16
1990 19.28
1995 17.44
Fuente: Centro Estatal de Estudios Municipales de Jalisco. Febrero del 2000.

Porcentaje de población urbana y rural del municipio.
Año Porcentaje de población
Urbana Rural
1980 100.00
1990 100.00
1995 100.00


Indice de Desarrollo Socioeconómico 1988
Indice -1.662
Posición 103


Grado de Marginación.
Alto


Distribución de la población 1990
Localidades de
(Rango de habitantes) Número Porcentaje respecto al total de la población
Localidades Habitantes
1 a 99 63 1,759 13.85
100 a 499 24 5,141 40.48
500 a 999 3 1,929 15.19
1,000 a 1,999 1 1,665 13.11
2,000 a 2,499 1 2,203 17.35
2,500 a 4,999
5,000 a 9,999
10,000 a 14,999
15,000 a 19,999
20,000 a 49,999
50,000 a 99,999
100,000 a 499,999
500,000 a 999,999
1 Millón y más


Distribución de la población 1995
Localidades de
(Rango de habitantes) Número Porcentaje respecto al total de la población
Localidades Habitantes
1 a 99 108 2,737 23.8
100 a 499 21 3,803 33.1
500 a 999 3 1,621 14.1
1,000 a 1,999 2 3,324 28.9
2,000 a 2,499
2,500 a 4,999
5,000 a 9,999
10,000 a 14,999
15,000 a 19,999
20,000 a 49,999
50,000 a 99,999
100,000 a 499,999
500,000 a 999,999
1 Millón y más


Población de la Cabecera Municipal.
Año Habitantes Porcentaje respecto a la población del municipio
1980 2,447 16.76
1990 2,203 17.35
1995 1,782 15.51


De acuerdo a los resultados que presenta el II Conteo de Población y Vivienda del 2005, el municipio cuentan con un total de 8,491 habitantes.

Religión

El 96.4% de la población son católicos. En el municipio hay 1 sacerdote asignado.


INFRAESTRUCTURA SOCIAL Y DE COMUNICACIONES
Educación
Población Alfabeta y Analfabeta.
Concepto Año Población Porcentaje en relación con la población total
Alfabetas 1980 4,672 32.01
1990 5,539 43.62
1995 5,518 77.98
Analfabetas 1980 2,734 18.73
1990 1,739 13.69
1995 1,545 21.83
*Porcentaje en relación con la población de 15 años y más

Población con primaria terminada 1990
Población con primaria terminada Porcentaje respecto de la población alfabeta
1,589 28.68


Número de escuelas, alumnos y profesores ciclo 89/90, y ciclo 94/95.
Nivel escolar Escuelas Alumnos Profesores
89/90 94/95 89/90 94/95 89/90 94/95
Preescolar 9 8 349 258 13 14
Primaria 44 62 3,334 2,621 102 127
Secundaria 5 5 368 301 29 26
Capacitación para el trabajo --- ----- -----
Profesional medio
Bachillerato 1 29 12


Salud

La atención a la salud es prestada en el municipio por la Secretaría de Salud del gobierno estatal y el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS).

El renglón de bienestar social es atendido en sus diferentes vertientes por el Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF), a través del Comité Municipal.

Abasto

En lo referente a servicios de abasto al consumo popular, esta necesidad es cubierta básicamente por más de medio centenar (57) de tiendas de abarrotes que venden alimentos y bebidas, y que están distribuidas en el municipio.

Deporte

El municipio cuenta con centros deportivos que tienen en conjunto instalaciones adecuadas para la práctica de diversos deportes fútbol, basquetbol, voleibol y juegos infantiles.

Respecto a cultura y recreación, cuenta con una infraestructura dotada de plaza cívica, parques, jardines, plaza de toros, cine, centro cultural, biblioteca y centros recreativos.

Vivienda

La tenencia de la vivienda es fundamentalmente privada. Cuenta con los servicios de energía eléctrica, agua entubada y drenaje en la cabecera municipal y en las principales localidades. El tipo de construcción es con a base a teja, palma o madera en los techos; y adobe, madera, tabique o bloc en los muros.
Viviendas Número de viviendas Porcentaje en total de viviendas
1990 1995 1990 1995
Viviendas totales 2,555 2,387
Con agua entubada 1,509 2,174 59.06 91.0
Con agua entubada y drenaje 1,164 1,431 45.55 59.9
Con energía eléctrica 1,924 1,945 75.30 81.4


De acuerdo a los resultados que presenta el II Conteo de Población y Vivienda del 2005, en el municipio un total de 2,190 viviendas de las cuales 2,122 son particulares.

Servicios Públicos

El municipio ofrece a sus habitantes los servicios de agua potable, alcantarillado, alumbrado público, mercados, rastros, cementerios, aseo público, seguridad pública, parques, jardines y centros deportivos.

En lo que concierne a servicios básicos el 91.0% de los habitantes disponen de agua potable; en alcantarillado la cobertura es del 59.9% y en el servicio de energía eléctrica el 81.4%.

Medios de Comunicación

Respecto a medios de comunicación, el municipio cuenta con correo, telégrafo, teléfono y radiotelefonía.

Vías de Comunicación

La transportación terrestre se realiza a través de la carretera Guadalajara- Jiquilpan- Quitupan. Cuenta con una red de caminos revestidos, de terracería y rurales que comunican las localidades. La transportación foránea se efectúa en autobuses de paso. La transportación interna se lleva a cabo en vehículos de alquiler y particulares.


ACTIVIDAD ECONÓMICA
Principales Sectores, Productos y Servicios
Agricultura

De los cultivos locales destacan el maíz, avena, garbanzo, cebada y sorgo.

Ganadería

Se cría ganado porcino, bovino de carne, leche y para trabajo, caprino y aves de carne y postura.

Explotación Forestal

Se explotan las zonas boscosas de pino.

Minería

Sus recursos mineros, en lo que se refiere a minerales metálicos están representados por un yacimiento de plata que no se explota. De minerales no metálicos posee yacimientos de piedra caliza, también sin explotar.

Turismo

Resultan de interés para los visitantes la parroquia de La Candelaria en la cabecera municipal, así como algunos cascos de haciendas distribuidos en el municipio.

Comercio

Predominan los giros dedicados a la venta de productos de primera necesidad y los comercios mixtos que venden artículos diversos.

Servicios

Se prestan servicios técnicos, comunales, sociales, personales y de mantenimiento.

Población Económicamente Activa por Sector
Sector Personas Porcentaje respecto a la PEA total 1990
Primario 1,590 65.56
Secundario 236 9.73
Terciario 312 12.86
Población desocupada 77 3.17
No especificado 8.68


Población económicamente activa e inactiva y porcentaje respecto a la población total del municipio.
Año Población Económicamente Activa Población Económicamente Inactiva
Personas Porcentaje Personas Porcentaje
1980 4,782 32.77 4,031 27.62
1990 2,425 19.09 5,842 46.01


Tasa de participación económica 1990
PEA/Población mayor de 12 años: 28.45%

Tasa de ocupación 1990
Población ocupada/PEA: 96.82%

Población ocupada por rama de actividad 1990
Total PEA ocupada Personas Porcentaje
Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca
Minería
Extracción de petróleo y gas
Industria manufacturera
Electricidad y agua
Construcción
Comercio
Transporte y comunicaciones
Servicios financieros, profesionistas y técnicos
Administración pública y defensa
Servicios comunales, sociales, personales y mantenimiento
Servicios de restaurantes y hoteles
No especificado 1,590
0
0
98
0
138
107
11
3
18
159
14
210 67.71
0.0
0.0
4.17
0.0
5.87
4.55
0.46
0.12
0.76
6.77
0.59
8.94


Principales actividades económicas del municipio (de acuerdo a la población ocupada).
Sector primario Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca (1)
Sector secundario
(Industria) Extractiva
Manufacturera
Construcción
Electricidad y agua (9)
(5)
(3)
(9)
Sector terciario
(Servicio) Comercio
Transporte y comunicaciones
Turismo
Administración pública
Otros. (4)
(8)
(7)
(6)
(2)


ATRACTIVOS CULTURALES Y TURÍSTICOS
Monumentos Históricos
Arquitectónicos

En cuanto a arquitectura de carácter religioso destaca la parroquia de La Candelaria.

De las construcciones de tipo civil son dignas de admirarse diversos cascos de haciendas distribuidas en el municipio.

Fiestas, Danzas y Tradiciones

Fiestas Populares

Las fiestas en honor a la Virgen de la Candelaria, que se celebran del 29 de enero al 6 de febrero.

Tradiciones y Costumbres

Durante los festejos de la Virgen de la Candelaria se celebra un novenario; diariamente hay música, serenatas, juegos pirotécnicos y cohetes. En esos días también se efectúan peleas de gallos y una corrida de toros que se realiza el día 2 de febrero. Además hacen su entrada a la cabecera municipal, peregrinaciones provenientes de otras localidades del municipio.

Cuando los agricultores cosechan el maíz, se celebra una fiesta llamada “El Combate” que consiste en un comelitón en el mismo barbecho. Se sirven sabrosos platillos típicos y mezcal, amenizando el festejo con música.

Gastronomía

De sus alimentos destacan el pozole, birria, mole colorado y enchiladas y, de sus bebidas, el mezcal de olla.

Trajes Típicos

El traje de charro y el vestido de china poblana.


GOBIERNO
Principales Localidades
En el municipio existen 134 localidades, siendo las más importantes: Quitupan (cabecera municipal), General Lázaro Cárdenas, San Francisco, San Antonio y Mariano Escobedo.
Nombre Número de habitantes
1990 1995
Cabecera Municipal 2,203 1,782
Lázaro Cárdenas (San Diego) 1,665 1,542
San Francisco (Emiliano Zapata) 752 542
San Antonio (Carrillo Puerto) 613 551
Mariano Escobedo (La Lupe) 564 528


Caracterización del Ayuntamiento

La Ley Electoral del Estado de Jalisco dedica un capítulo a las normas que habrán de observarse en la elección e integración de los Ayuntamientos de la entidad.

En su artículo 37 señala: “Los ayuntamientos de cada municipio del estado se integrarán por un presidente municipal, un vicepresidente y el número de regidores de mayoría relativa y de representación proporcional que se señalan en el presente capítulo. Para los efectos de esta Ley, se entenderá que todos los integrantes del cabildo tienen el carácter de regidores, munícipes o ediles...”

Para determinar el número de regidores que integrarán a cada Ayuntamiento, el artículo 42 de la Ley Electoral del Estado de Jalisco, dispone que: “La distribución de los regidores de mayoría relativa y de representación proporcional por cada ayuntamiento se sujetará a las siguientes bases:

I. En los municipios en que la población no exceda de treinta mil habitantes se elegirán siete regidores por el principio de mayoría relativa y dos de representación proporcional;
II. En los municipios cuya población exceda de treinta mil, pero no de sesenta mil habitantes, se elegirán ocho regidores por el principio de mayoría relativa y hasta tres regidores de representación proporcional;
III. En los municipios en que la población exceda de sesenta mil, pero no de noventa mil habitantes, se elegirán diez regidores por el principio de mayoría relativa y hasta cuatro regidores de representación proporcional;
IV. En los municipios en que la población exceda de noventa mil, pero no de quinientos mil habitantes, se elegirán once regidores por el principio de mayoría relativa y hasta cinco regidores de representación proporcional, y
V. En los municipios en que la población exceda de quinientos mil habitantes, se elegirán trece regidores por el principio de mayoría relativa y hasta siete de representación proporcional.”

Con base en estas disposiciones, la integración, en términos cuantitativos, del Cabildo que actualmente se encuentra en funciones en Quitupan, es la siguiente:

Número de Regidores de Mayoría Relativa (incluye al Presidente y al Vicepresidente): 7.

Número de Regidores de Representación Proporcional: 2.

Con relación a las comisiones que habrán de integrarse en el cabildo para el desempeño de sus funciones, la Ley Orgánica Municipal del Estado de Jalisco señala que “... para el estudio, vigilancia y atención de los diversos asuntos que corresponde conocer a los ayuntamientos, se nombrarán comisiones permanentes y transitorias, cuyo desempeño será unipersonal o colegiado. Estas comisiones no tendrán facultades ejecutivas”. (Art.19)

En el artículo 20, se señala que “... las comisiones permanentes serán, por lo menos: Gobernación; Hacienda; Presupuesto y Vehículos; Reglamentos; Justicia; Derechos Humanos; Puntos Constitucionales y Redacción y Estilo; Inspección y Vigilancia; Seguridad Pública y Tránsito; Asistencia Social; Salubridad e Higiene; Ecología, Saneamiento y Acción contra la Contaminación Ambiental; Educación Pública; Festividades Cívicas; Turismo; Promoción Cultural; Promoción y Fomento Agropecuario y Forestal; Habitación Popular; Obras Públicas; Agua y Alcantarillado; Mercado, Comercio y Abasto; Planeación Socioeconómica y Urbana; Promoción y Desarrollo Económico; Alumbrado Público; Nomenclatura, Calles y Calzadas; Rastro; Cementerios; Aseo Público; Espectáculos; Difusión y Prensa; Parques; Jardines y Ornatos; Deportes; Reclusorios; y Protección Civil.”

Asimismo se establece que además de las comisiones permanentes ya mencionadas “... podrán crearse otras permanentes y las transitorias que requieran las necesidades del municipio, previo acuerdo de Cabildo.” (artículo 21)

En el articulado de la misma Ley se contempla, como una de las facultades del Ayuntamiento, la forma en que se hará la distribución de las comisiones entre los regidores que integran el Cabildo. Al respecto, el artículo 39 fracción II numeral 10, señala lo siguiente: “Distribuir al presidente municipal, al vicepresidente y a los demás regidores, las comisiones permanentes, unitarias o colegiadas, para la atención de los diversos asuntos del Municipio, y conferir eventualmente, a los munícipes, las comisiones específicas, unitarias o colegiadas, en relación con los servicios y atribuciones municipales. La distribución se hará a propuesta del presidente municipal; “

Organización y Estructura de la Administración Pública Municipal

El presente es un organigrama tipo que describe, de manera genérica, la integración del Ayuntamiento considerando las unidades administrativas y de gobierno que señala la Ley Orgánica Municipal del Estado de Jalisco.

Funciones

Secretaría
Secretaría de Actas del Ayuntamiento Salud
Atención de audiencia Trabajo Social
Asuntos Políticos Panteones
Junta Municipal de Reclutamiento Limpia
Acción Cívica Seguridad Pública
Jurídico y Aplicación de Reglamentos Centrode Rehabilitación Municipal
Archivo y correspondencia Desarrollo Urbano
Educación cultura y deportes


Sindicatura

Defender los intereses municipales
Representar al Ayuntamiento en los litigios y controversias
Funciones del Ministerio Público

Delegados y Agentes Municipales

Delegados

Representación política y administrativa del Ayuntamiento en sus localidades
Cumplir y hacer cumplir el Bando de Policía y Buen Gobierno, reglamentos municipales, circulares y demás disposiciones de carácter general dentro de su localidad
Auxiliar a las autoridades federales, estatales y municipales en el cumplimiento de sus atribuciones
Fungir como oficial del registro civil y en su caso como agente del ministerio público
Rendir al Ayuntamiento las cuentas relacionadas con el movimiento de fondos de la delegación
Levantar el censo de contribuyentes municipales
Promover la educación en su comunidad
Promover el establecimiento y prestación de servicios públicos en la localidad
Informar al ayuntamiento de cualquier alteración al orden público, así como de las medidas correctivas tomadas al respecto
Hacer cumplir las disposiciones sobre la venta y consumo de bebidas alcohólicas en el estado

Agentes

Cumplir y hacer cumplir, en su demarcación, las leyes y reglamentos municipales
Vigilar, dentro de su esfera administrativa, del orden, la moral y las buenas costumbres
Cuidar de la seguridad de la persona y bienes de los habitantes
Comunicar a las autoridades competentes, lo hechos que ocurran en las agencias
Fungir, en su caso, como agente del ministerio público

Oficialía Mayor

Coordinación de labores de los servidores públicos municipales
Capacitación para servidores públicos municipales
Sistemas de organización y control administrativo
Selección de personal
Banco de recursos humanos
Agilizar prestaciones para los servidores públicos municipales

Tesorería

Recaudación de los ingresos que corresponden al municipio conforme lo establece la Ley de Hacienda y la Ley de Ingresos Municipales
Manejo de los fondos y valores con estricto apego al presupuesto de egresos
Programar y coordinar las actividades relacionadas con la recaudación, contabilidad y gastos del ayuntamiento
Formar y conservar un inventario detallado de los bienes muebles propiedad del municipio
Llevar un registro de todos los bienes inmuebles incorporados a un servicio público

Autoridades Auxiliares

Con el fin de que las acciones del ayuntamiento lleguen a todo el territorio municipal, los gobiernos locales habrán de realizarlas a través de autoridades auxiliares, las cuales actuarán en cada localidad como representantes administrativos y políticos del ayuntamiento.

Para el caso de Jalisco, esta responsabilidad recae en las figuras de los delegados y agentes municipales.

El nombramiento de delegados y agentes municipales en los poblados que no sean cabeceras de municipio, es una facultad que la Ley Orgánica Municipal otorga a los Ayuntamientos (artículo 39, fracción II, numeral 9).

La Ley Orgánica Municipal del Estado de Jalisco en su Título Tercero, capítulo VII determina que los delegados municipales serán designados por el Cabildo y removidos por causa justificada, con audiencia de éstos. Para nombrarlos, la corporación municipal, al entrar en funciones, consultará a los vecinos de la delegación de que se trate, en la forma que aquella determine, sobre las personas idóneas que deban desempeñar estos cargos. (artículo 65)

Para el caso de los agentes municipales, éstos serán nombrados y removidos por causa justificada, por el Cabildo, a propuesta del presidente municipal. (artículo 67)

Para ser delegado o agente municipal, la Ley Orgánica Municipal establece, en su artículo 68, los siguientes requisitos:

I. Ser Ciudadano mexicano
II. Estar en pleno uso de sus derechos civiles y políticos
III. Ser persona de reconocida moralidad y tener un modo honesto de vivir;
IV. Saber leer y escribir, y
V. Ser originario o por lo menos, tener tres años de residencia en el lugar en donde deba ejercer estas funciones.

Se dispone que los delegados y agentes municipales sólo podrán ejercer sus funciones, dentro de los límites territoriales de la jurisdicción para la que hubiesen sido designados.

Las obligaciones y facultades de los delegados municipales son las siguientes:

I. “Son obligaciones:

1. Cumplir y hacer cumplir las leyes federales y locales, así como los acuerdos que le comunique la presidencia municipal;
2. Cuidar, dentro de su jurisdicción, del orden, de la seguridad de las personas y de sus intereses;
3. Promover la construcción de obras de utilidad pública y de interés social, así como, la conservación de las existentes, procurando mantener arregladas y transitables, las calles y avenidas y, en general, todos los sitios públicos;
4. Rendir, mensualmente, al Ayuntamiento, las cuentas relacionadas con el movimiento de los fondos de la delegación;
5. Levantar el censo de contribuyentes municipales y enviarlos a la Tesorería y a las dependencias que deban llevar su registro;
6. Rendir parte a la presidencia municipal de las novedades que ocurran en la delegación;
7. Colaborar en las campañas alfabetizantes;
8. Hacer cumplir las disposiciones sobre la venta y consumo de bebidas alcohólicas en el estado;
9. Ordenar la aprehensión de los delincuentes y de sus cómplices, en los casos de flagrante delito, y ponerlos, sin demora, a disposición de la autoridad competente; y a la detención de los delincuentes, en casos urgentes, cuando no haya en el lugar ninguna autoridad judicial, y se trate de delitos que se persiguen de oficio, poniéndolos de inmediato a disposición de la autoridad, y
10. En general, realizar todo lo que tenga como finalidad el bienestar de la comunidad, y le encomienden ésta y otras leyes.

II. Son facultades:

1. Imponer las sanciones a que se refieren los Reglamentos de Policía y Buen Gobierno y demás leyes de decretos, de aplicación municipal, debiendo concentrar a la brevedad posible en la Tesorería Municipal, los fondos que recaude por este concepto, por el de imposición de multas y por el de derechos de piso y mercados, cuando no haya en la delegación un representante de la Tesorería Municipal, otorgando recibos foliados y llevando registro de los mismos;
2. Desempeñar las funciones de encargado del Registro Civil, cuando no exista este servidor público, llevando a cabo tales actos, exclusivamente, dentro de los límites territoriales que tenga señalados la misma delegación;
3. Representar al Ayuntamiento y al presidente municipal en los poblados de su jurisdicción;
4. Actuar como conciliador en los conflictos que se le presenten, y
5. Las demás que le señale esta Ley.” (artículo 70)

En lo que corresponde a los agentes municipales, la Ley Orgánica Municipal le señala las siguientes obligaciones (artículo 72):

I. “ Cumplir y hacer cumplir, en su demarcación, las leyes y reglamentos municipales;
II. Vigilar, dentro de su esfera administrativa, del orden, la moral y las buenas costumbres, así como cuidar de la seguridad de la persona y bienes de los habitantes;
III. Comunicar a las autoridades competentes, los hechos que ocurran en las agencias;
IV. Ordenar la aprehensión de los delincuentes y de sus cómplices, en los casos de flagrante delito, y ponerlos, sin demora, a disposición de la autoridad competente; y la detención de los delincuentes, en casos urgentes, cuando no haya en el lugar ninguna autoridad judicial, y se trate de delitos que se persiguen de oficio, poniéndolos de inmediato a disposición de la autoridad judicial, (sic) y
V. Las demás que le señalen ésta y otras Leyes. “

Para el caso de Quitupan, se cuenta con delegaciones municipales en los poblados de El Montoso, Lagunillas y Gral. Lázaro Cárdenas. Asimismo se cuenta con agencias municipales en las localidades de El Montoso, Lagunillas, Gral Lázaro Cárdenas (San Diego), Emiliano Zapata (San Francisco), El Tule, Los Capulines, El Limón de Carranza, Ojo de Agua del Mezcal, El Chamacuero, El Palo Herrado, Mariano Escobedo (La Guadalupe), Las Canoas, El Rodeo, Benito Juárez (San Onofre), Carrillo Puerto (San Antonio), Los Desmontes, El Faisán, Los Llanos, La Esperanza, Los Limones, Cerro de Piedra, El Hueso, El Laurel, El Quiringual, Los Panales, El Salitrillo, Puerto del Tejocote, Ramón Corona (Santa Fé), Los Lavaderos, Las Carreras, La Joya, Cañada Seca, Río de Huertas, Hornitos, El Aguacate, El Carrizalillo, La Troje, Los Llanitos, La Loma Blanca, La Máquina, La Zoromuta, El Fresnal Grande, El Llano Largo, La Tinaja, El Cucharo, La Peña, San José de la Majada, Rafael Picazo (Santa Cruz), El Cuervo, El Palo Verde, La Agua Blanca, Las Tecatas, La Cuesta del Burro y La Españita.

Regionalización Política

El municipio de Quitupan, está integrado en los Distritos Electorales Federal y Local número 19.

Reglamentación Municipal

Reglamento de Policía y Buen Gobierno

Cronología de los Presidentes Municipales
Nombre Año
Anastasio Jasso Martínez 1983-1985
Ramiro Sánchez Partida 1986-1988
Antonio Oliveros Rodríguez 1989-1992
José Luis Contreras Valencia 1992-1995
Lorenzo Ramos Mejía 1995-1997
J. Guadalupe González Contreras 1998-2000
Juan Manuel Sánchez Sánchez 2001-2003
Salvador Maldonado Barajas 2004-2006
Iraldo ContrerasAguilar 2006-2009


BIBLIOGRAFÍA

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Secretaría de Promoción Económica del Estado de Jalisco. Cédulas Municipales. 1996


CRÉDITOS
Secretaría General de Gobierno
Subsecretaría de Participación Social
Dirección General de Desarrollo Municipal
Centro Estatal de Estudios Municipales de Jalisco
H. Ayuntamiento de Quitupan, Jalisco, 1998-2000
Fotografías del H. Ayuntamiento de Quitupan, Jalisco, 1998-2000

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