Enciclopedia de los Municipios de México
ESTADO DE JALISCO
JILOTLÁN DE LOS DOLORES
NOMENCLATURA
Denominación
Jilotlán de los Dolores

Toponimia

Su nombre significa: “Lugar donde abundan los jilotes o maíz tierno”; lugar dedicado a Xiloléote, deidad protectora de la inflorescencia del maíz.

Escudo

En el blasón se representan los orígenes de este municipio. En la parte superior su denominación en náhuatl Xilotlán; en el flanco siniestro la fecha en que se asentaron en el actual sitio la parroquia y la comisaría, 1832.

Al fondo en el flanco diestro una alegoría a la riqueza del suelo y benigno clima del lugar. En el flanco siniestro los elementos representativos de su patrimonio histórico y cultural. Al frente la representación de su topónimo, “lugar donde abundan los jilotes o maíz tierno”. Al pie del emblema la leyenda “Seguridad y Progreso", ideales que inspiran y distinguen a los oriundos del lugar.


HISTORIA
Reseña Histórica
Jilotlán de los Dolores o Xilotlán, se conoció antiguamente con el nombre de San Miguel de Jilotlán. Fue poblado indígena de gran importancia que comprendía 22 pueblos; al ser diezmados por una peste sólo quedó Jilotlán y de las demás poblaciones sólo ruinas. El cacique se llamaba Xicoténcatl y estaba sujeto a Tamazula.

En 1523 el reino fue conquistado por Francisco Cortés de San Buenaventura. En 1532 Hernán Cortés fundó el pueblo de Jilotlán y le dio en propiedad extensos terrenos. El oidor Juan Hernández de Híjar nombró primer alcalde a su ahijado Juan Miguel Fernández (antes cacique Xicoténcatl). Las tierras quedaron sujetas a los dominios y señoríos de la provincia de Michoacán. Sede de príncipes indígenas, entre el actual poblado y Tepalcatepec se enhiestan aún los muros de cantera de un templo en ruinas: ahí estuvo primitivamente Jilotlán, hoy Pueblo Viejo.

En 1795 dejó de pertenecer a Michoacán y se anexó a Nueva Galicia. Hacia 1820 los insurgentes llegaban con frecuencia al poblado y cometían toda clase excesos. Aconsejados por el párroco, los indígenas les dieron muerte con piedras, palos y machetes en una de sus incursiones. Posteriormente un numeroso grupo de insurgentes mató a todos los que vivían en el poblado. El párroco, que quedó con vida, regresó hasta 1822 y como el pueblo estaba deshabitado, en 1832 la parroquia y comisaría se cambiaron al lugar en donde hoy se localiza el actual Jilotlán, en un sitio que se denominaba Dolores, llamándose desde entonces Jilotlán de los Dolores.

Fue comisaría de Tamazula hasta el año de 1849 en que fue elevado al rango de municipio. Desde 1870 pasó al departamento de Tamazula, del 9° Cantón de Ciudad Guzmán, junto con otras municipalidades (Tuxpan, Tecalitlán, Mazamitla, Quitupan y Tamazula que sería la cabecera de departamento), conforme a lo dispuesto en el decreto número 199, publicado el 28 de octubre de 1870.

Al estallar la Revolución, esta región gozaba de gran prosperidad. En las ricas haciendas había grandes criaderos de ganado y en el lomerío pastaban más de 10,000 cabezas de animales.

Personajes Ilustres
Dante Medina Poeta y escritor.


Cronología de Hechos Históricos
1523 Conquista de la región por los españoles.
1849 Fue elevado a la categoría de municipio
1870 El 28 de octubre, pasó al departamento de Tamazula en el 9° Cantón de Ciudad Guzmán.


MEDIO FÍSICO
Descripción Geográfica
Situación

Este municipio se encuentra situado en el sureste del estado, sus coordenadas extremas son del 19° 10’ 30’’ al 19° 30’ 50’’ de latitud norte y del 102° 31’ 50’’ al 103° 13’ 30’’ de longitud oeste, y a una altura de 717 metros sobre el nivel del mar.

Delimitación

Limita al norte con Santa María del Oro y una parte de Michoacán, al sur y al oriente con el estado de Michoacán y al poniente con Tamazula y Tecalitlán.
Fuente: Los municipios de Jalisco. Enciclopedia los Municipios de México, Secretaría de Gobernación y Gobierno del Estado de Jalisco, 1988.

Extensión

Su extensión territorial es de 1532.78 km2.

Datos Físicos

Relieve

Geología.- Los terrenos del municipio pertenecen tanto al período Terciario como al Cuaternario , y están compuestos por rocas sedimentarias, conglomerado arenisca, rocas ígneas extrusivas, riolita, basalto, andesita, toba, brecha volcánica, rocas ígneas intrusivas, granito, diorita y granodiorita.

Topografía.- La orografía presenta una mínima parte de zonas accidentadas y de zonas semiplanas. La mayoría son zonas planas de pastizales y en menor proporción tierras de labor.

Clima

El clima del municipio es semiseco con invierno y primavera secos, y semicálido sin estación invernal definida. La temperatura media anual es de 27° C., y tiene una precipitación media anual de 790 milímetros con régimen de lluvias en los meses de junio a octubre.

Los vientos dominantes son en dirección oeste. Generalmente no se presentan heladas.

Hidrografía

Sus recursos hidrológicos forman parte de las subcuencas hidrológicas río Huijullo y río Tepalcatepec. Sus ríos son Jilotlán o Corongoro, San Juan Itzicuaro y Tepalcatepec. Existen los arroyos permanentes El Oso y San Juan; los arroyos con caudal en época de lluvias, Itzicaro y Animas. También cuenta con manantiales de agua fría y termales.

Suelos

Los suelos dominantes pertenecen al tipo regosol crómico y cambisol eútrico; y como suelo asociado se encuentra el tipo luvisol crómico.

Vegetación

La flora se integra por zonas boscosas con especies de pino y encino predominantemente.

Fauna

En la fauna se encuentran especies como el conejo, ardilla, venado y una gran variedad de aves.

Recursos Naturales

La riqueza natural con que cuenta el municipio está representada por 70,000 hectáreas de bosque donde predominan especies de encino y pino, principalmente.

Sus recursos minerales son yacimientos de barita y talco.

Uso del Suelo

El uso que se le da al suelo es el agrícola, y la tenencia de la tierra en su mayoría corresponde a la propiedad ejidal.


PERFIL SOCIODEMOGRÁFICO
Grupos Étnicos
Población Indígena 1995
Población indígena Porcentaje en el municipio Principal lengua indígena
2 0.018 Purépecha
Insuficientemente especificado


De acuerdo a los resultados que presenta el II Conteo de Población y Vivienda del 2005, en el municipio habitan un total de 18 personas que hablan alguna lengua indígena

Evolución Demográfica

Tasa media anual de crecimiento
Periodo Porcentaje
1970 – 1980 0.14
1980 – 1990 -2.06
1990 - 1995 4.7
Fuente: Centro Estatal de Estudios Municipales de Jalisco. Febrero del 2000.

Incremento de habitantes.
Periodo Incremento +/decremento - Incremento relativo
1980 – 1990 -1 997 -18.85%
1990 – 1995 2 257 26.25%


Categoría migratoria 1990
Atracción


Población por sexo y porcentaje respecto al total del Estado y al País
1
9
8
0 Población Porcentaje
Sexo Cantidad Respecto al estado Respecto al país
Hombre 5,259 0.25 0.016
Mujer 5,333 0.24 0.016
Total 10,592 0.24 0.01

1
9
9
0 Población Porcentaje
Sexo Cantidad Respecto al estado Respecto al país
Hombre 4,322 0.17 0.011
Mujer 4,273 0.16 0.010
Total 8,595 0.16 0.01

1
9
9
5 Población Porcentaje
Sexo Cantidad Respecto al estado Respecto al país
Hombre 5,595 0.19 0.012
Mujer 5,257 0.17 0.011
Total 10,852 0.18 0.011
Fuente: Centro Estatal de Estudios Municipales de Jalisco. Febrero del 2000.

Población por grupos de edad.
Grupos de Edad Habitantes
1980 1990 1995
De 0 a 14 años 5,154 3,965 4,333
De 15 a 64 años 5,017 4,260 5,987
Mayores de 65 años 395 369 495
No especificado 26 1 37


Densidad Poblacional
Año Habitantes por km2
1980 6.91
1990 5.60
1995 7.07
Fuente: Centro Estatal de Estudios Municipales de Jalisco. Febrero del 2000.

Porcentaje de población urbana y rural del municipio
Año Porcentaje de población
Urbana Rural
1980 0 100.00
1990 0 100.00
1995 0 100.00


Indice de desarrollo socioeconómico 1988
Indice -1.975
Posición 109


Grado de marginación
Alto


Distribución de la población 1990
Localidades de
(Rango de habitantes) Número Porcentaje respecto al total de la población
Localidades Habitantes
1 a 99 118 2,614 30.41
100 a 499 15 2,419 28.14
500 a 999
1,000 a 1,999 3 3,562 41.44
2,000 a 2,499
2,500 a 4,999
5,000 a 9,999
10,000 a 14,999
15,000 a 19,999
20,000 a 49,999
50,000 a 99,999
100,000 a 499,999
500,000 a 999,999
1 Millón y más


Distribución de la población 1995
Localidades de
(Rango de habitantes) Número Porcentaje respecto al total de la población
Localidades Habitantes
1 a 99 187 3,712 34.2
100 a 499 14 2,751 25.3
500 a 999 2 1,584 14.5
1,000 a 1,999 2 2,805 25.8
2,000 a 2,499
2,500 a 4,999
5,000 a 9,999
10,000 a 14,999
15,000 a 19,999
20,000 a 49,999
50,000 a 99,999
100,000 a 499,999
500,000 a 999,999
1 Millón y más


Población de la Cabecera Municipal
Año Habitantes Porcentaje respecto a la población del municipio
1980 1,132 10.68
1990 1,205 14.01
1995 1,401 12.91


De acuerdo a los resultados que presenta el II Conteo de Población y Vivienda del 2005, el municipio cuentan con un total de 8,579 habitantes.

Religión

En este perímetro el 95% de los habitantes practica la religión católica, mientras que el 5% restante es de Testigos de Jehová.


INFRAESTRUCTURA SOCIAL Y DE COMUNICACIONES
Educación
Concepto Año Población Porcentaje en relación con la población total
Alfabeta 1980 3,388 31.98
1990 3,307 38.47
1995 4,948 76.33
Analfabetas 1980 2,024 19.10
1990 1,317 15.32
1995 1,527 23.55
*Porcentaje en relación con la población de 15 años y más
Población con primaria terminada 1990
Población con primaria terminada Porcentaje respecto de la población alfabeta
962 29.08


Número de escuelas, alumnos y profesores ciclo 89/90, y ciclo 94/95
Nivel escolar Escuelas Alumnos Profesores
89/90 94/95 89/90 94/95 89/90 94/95
Preescolar 5 11 142 212 6 13
Primaria 25 53 1 720 2 124 55 80
Secundaria 1 4 60 196 10 18
Capacitación para el trabajo
Profesional medio
Bachillerato


Salud

La atención a la salud es prestada en el municipio por la Secretaría de Salud del gobierno del estado y el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS).

El rubro de bienestar social es atendido por el Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF), a través del Comité Municipal.

Abasto

El abasto es cubierto básicamente por tiendas de abarrotes que se distribuyen en el territorio municipal.

En la cabecera municipal existe 1 rastro, lo que convierte a esta población en abastecedora de localidades más pequeñas.

Deporte

El municipio cuenta con centros deportivos que tienen en conjunto canchas de fútbol, basquetbol, voleibol, atletismo y juegos infantiles.

Respecta a cultura y recreación, cuenta con una infraestructura dotada de plaza cívica, parques, jardines, cine, centro social y cultural, biblioteca,

Vivienda

La tenencia de la vivienda es fundamentalmente privada. Cuenta en la cabecera municipal y en las demás localidades con los servicios de agua entubada y energía eléctrica y en menor proporción con drenaje. El tipo de construcción es en base a teja, lámina de cartón, lámina de asbesto o metálica en los techos, y adobe o madera en los muros.
Viviendas Número de viviendas Porcentaje en total de viviendas
1990 1995 1990 1995
Viviendas totales 1,565 2,149
Con agua entubada 939 1,674 60.00 77.8
Con agua entubada y drenaje 384 726 24.53 33.7
Con energía eléctrica 838 1,456 53.54 67.7


De acuerdo a los resultados que presenta el II Conteo de Población y Vivienda del 2005, en el municipio cuentan con un total de 2,021 viviendas de las cuales 2,005 son particulares.

Servicios Públicos

El municipio ofrece a sus habitantes los servicios de agua potable, alcantarillado, alumbrado público, mercados, rastros, cementerios, vialidad, aseo público, seguridad pública, parques, jardines y centros deportivos.

En lo que concierne a servicios básicos el 77.8% de los habitantes disponen de agua potable; en alcantarillado la cobertura es del 33.7% y en el servicio de energía eléctrica el 67.7%.

Medios de Comunicación

Cuenta con correo, telégrafo, teléfono, fax y radiotelefonía.

Vías de Comunicación

La transportación terrestre puede efectuarse a través de la carretera Jiquilpan-Manzanillo entronque camino a Jilotlán de los Dolores. Cuenta con una red de caminos revestidos, de terracería y rurales que comunican las localidades.

El municipio cuenta con una pista de aterrizaje con capacidad para recibir avionetas. La transportación foránea se lleva a cabo en autobuses de paso. La transportación interna se efectúa en vehículos de alquiler y particulares.


ACTIVIDAD ECONÓMICA
Principales Sectores, Productos y Servicios
Agricultura

De los cultivos locales destaca el maíz, sorgo y sandía.

Ganadería

Los principales recursos ganaderos se representan en ganado bovino de carne y leche, porcino, caprino, equino, colmenas y una diversidad de aves.

Industria

Fabricación de cajas y empaques de madera, fabricación de huaraches y descremadora de leche.

Explotación Forestal

Se explotan principalmente los bosques de pino, encino y aguamiel.

Turismo

Se pueden admirar edificaciones de tipo civil y religioso como la parroquia y portales, así como el templo en el Pueblo Viejo. En cuanto a sus atractivos naturales están formados por bosques naturales en la zona de Huanala de Colorados, Sogatal y el Javato.

Comercio

Predominan los giros dedicados a la venta de productos de primera necesidad y los comercios mixtos que venden artículos diversos.

Servicios

Se prestan servicios técnicos, comunales, sociales, personales y de mantenimiento.

Población Económicamente Activa por Sector
Sector Personas Porcentaje respecto a la PEA total
Primario 1,548 78.73
Secundario 103 5.23
Terciario 199 10.12
Población desocupada 57 2.89
Fuente: Centro Estatal de Estudios Municipales de Jalisco. Febrero del 2000.

Población económicamente activa e inactiva y porcentaje respecto a la población total del municipio.
Año Población económicamente activa Población económicamente inactiva
Personas Porcentaje Personas Porcentaje
1980 2,949 27.84 3,533 33.35
1990 1,966 22.87 3,385 39.38


Tasa de participación económica 1990
PEA/Población mayor de 12 años: 36.39%

Tasa de ocupación 1990
Población ocupada/PEA: 97.10%

Población ocupada por rama de actividad 1990:
Total pea ocupada Personas Porcentaje
Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca
Minería
Extracción de petróleo y gas
Industria manufacturera
Electricidad y agua
Construcción
Comercio
Transporte y comunicaciones
Servicios financieros, profesionistas y técnicos
Administración pública y defensa
Servicios comunales, sociales, personales y mantenimiento
Servicios de restaurantes y hoteles
No especificado 1,548
0
0
51
0
52
61
10
10
31
72
15
59 81.08
0.0
0.0
2.67
0.0
2.72
3.19
0.52
0.52
1.62
3.77
0.78
3.09


Principales actividades económicas del municipio de acuerdo a la población ocupada.
Sector primario Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca (1)
Sector secundario (Industria) Extractiva
Manufacturera
Construcción
Electricidad y agua (9)
(5)
(4)
(9)
Sector terciario (Servicio) Comercio
Transporte y comunicaciones
Turismo
Administración pública
Otros (3)
(8)
(6)
(7)
(2)


ATRACTIVOS CULTURALES Y TURÍSTICOS
Monumentos Históricos
Arquitectónicos

La Parroquia que es una construcción con detalles de estilo barroco. El Templo de Pueblo Viejo.

Fiestas, Danzas y Tradiciones

Fiestas Populares

Destacan los festejos de carácter religioso que se celebran en honor del Santo Patrono del lugar, San Miguel. Del 3 al 12 de diciembre se realizan las fiestas en honor a la Virgen de Guadalupe.

Tradiciones y Costumbres

En los festejos de la Virgen de Guadalupe, llegan a la población las peregrinaciones procedentes de las diversas rancherías llevando flores, cirios, estandartes y banderitas. El día 12 de diciembre se efectúa un desfile de carros alegóricos para culminar las celebraciones.

Artesanías

Huaraches y bordados.

Gastronomía

De sus alimentos destacan, la birria y enchiladas; de sus dulces, los borrachitos y los elaborados con leche; y de sus bebidas, el mezcal.


GOBIERNO
Principales Localidades
El municipio cuenta con 205 localidades, siendo las más importantes: Jilotlán de los Dolores (cabecera municipal), Tazumbos, Villa Doctor Gómez (Las Lomas), Rancho Nuevo y San Francisco
Nombre Población
(Año/habitantes)
1990 1995
Cabecera Municipal 1,205 1,401
Tazumbos 1,304 1,404
Villa Doctor Gómez (Las Lomas) 1,053 887
Rancho Nuevo (Murciélago) 438 464
San Francisco 240
Los Olivos 697


Caracterización del Ayuntamiento

La Ley Electoral del Estado de Jalisco dedica un capítulo a las normas que habrán de observarse en la elección e integración de los Ayuntamientos de la entidad.

En su artículo 37 señala: “Los ayuntamientos de cada municipio del estado se integrarán por un presidente municipal, un vicepresidente y el número de regidores de mayoría relativa y de representación proporcional que se señalan en el presente capítulo. Para los efectos de esta Ley, se entenderá que todos los integrantes del cabildo tienen el carácter de regidores, munícipes o ediles...”

Para determinar el número de regidores que integrarán a cada Ayuntamiento, el artículo 42 de la Ley Electoral del Estado de Jalisco, dispone que: “La distribución de los regidores de mayoría relativa y de representación proporcional por cada ayuntamiento se sujetará a las siguientes bases:

I. En los municipios en que la población no exceda de treinta mil habitantes se elegirán siete regidores por el principio de mayoría relativa y dos de representación proporcional;
II. En los municipios cuya población exceda de treinta mil, pero no de sesenta mil habitantes, se elegirán ocho regidores por el principio de mayoría relativa y hasta tres regidores de representación proporcional;
III. En los municipios en que la población exceda de sesenta mil, pero no de noventa mil habitantes, se elegirán diez regidores por el principio de mayoría relativa y hasta cuatro regidores de representación proporcional;
IV. En los municipios en que la población exceda de noventa mil, pero no de quinientos mil habitantes, se elegirán once regidores por el principio de mayoría relativa y hasta cinco regidores de representación proporcional, y
V. En los municipios en que la población exceda de quinientos mil habitantes, se elegirán trece regidores por el principio de mayoría relativa y hasta siete de representación proporcional.”

Con base en estas disposiciones, la integración, en términos cuantitativos, del Cabildo que actualmente se encuentra en funciones en Jilotlán de los Dolores, es la siguiente:

Número de Regidores de Mayoría Relativa (incluye al Presidente y al Vicepresidente): 7.

Número de Regidores de Representación Proporcional: 2.

Con relación a las comisiones que habrán de integrarse en el cabildo para el desempeño de sus funciones, la Ley Orgánica Municipal del Estado de Jalisco señala que “... para el estudio, vigilancia y atención de los diversos asuntos que corresponde conocer a los ayuntamientos, se nombrarán comisiones permanentes y transitorias, cuyo desempeño será unipersonal o colegiado. Estas comisiones no tendrán facultades ejecutivas”. (Art.19)

En el artículo 20, se señala que “... las comisiones permanentes serán, por lo menos: Gobernación; Hacienda; Presupuesto y Vehículos; Reglamentos; Justicia; Derechos Humanos; Puntos Constitucionales y Redacción y Estilo; Inspección y Vigilancia; Seguridad Pública y Tránsito; Asistencia Social; Salubridad e Higiene; Ecología, Saneamiento y Acción contra la Contaminación Ambiental; Educación Pública; Festividades Cívicas; Turismo; Promoción Cultural; Promoción y Fomento Agropecuario y Forestal; Habitación Popular; Obras Públicas; Agua y Alcantarillado; Mercado, Comercio y Abasto; Planeación Socioeconómica y Urbana; Promoción y Desarrollo Económico; Alumbrado Público; Nomenclatura, Calles y Calzadas; Rastro; Cementerios; Aseo Público; Espectáculos; Difusión y Prensa; Parques; Jardines y Ornatos; Deportes; Reclusorios; y Protección Civil.”

Asimismo se establece que además de las comisiones permanentes ya mencionadas “... podrán crearse otras permanentes y las transitorias que requieran las necesidades del municipio, previo acuerdo de Cabildo.” (artículo 21)

En el articulado de la misma Ley se contempla, como una de las facultades del Ayuntamiento, la forma en que se hará la distribución de las comisiones entre los regidores que integran el Cabildo. Al respecto, el artículo 39 fracción II numeral 10, señala lo siguiente: “Distribuir al presidente municipal, al vicepresidente y a los demás regidores, las comisiones permanentes, unitarias o colegiadas, para la atención de los diversos asuntos del Municipio, y conferir eventualmente, a los munícipes, las comisiones específicas, unitarias o colegiadas, en relación con los servicios y atribuciones municipales. La distribución se hará a propuesta del presidente municipal; “

Organización y Estructura de la Administración Pública Municipal

El presente es un organigrama tipo que describe, de manera genérica, la integración del Ayuntamiento considerando las unidades administrativas y de gobierno que señala la Ley Orgánica Municipal del Estado de Jalisco.

Funciones

Secretaría
Secretaría de Actas del Ayuntamiento Salud
Atención de audiencia Trabajo Social
Asuntos Políticos Panteones
Junta Municipal de Reclutamiento Limpia
Acción Cívica Seguridad Pública
Jurídico y Aplicación de Reglamentos Centrode Rehabilitación Municipal
Archivo y correspondencia Desarrollo Urbano
Educación cultura y deportes


Sindicatura

Defender los intereses municipales
Representar al Ayuntamiento en los litigios y controversias
Funciones del Ministerio Público

Delegados y Agentes Municipales

Delegados

Representación política y administrativa del Ayuntamiento en sus localidades
Cumplir y hacer cumplir el Bando de Policía y Buen Gobierno, reglamentos municipales, circulares y demás disposiciones de carácter general dentro de su localidad
Auxiliar a las autoridades federales, estatales y municipales en el cumplimiento de sus atribuciones
Fungir como oficial del registro civil y en su caso como agente del ministerio público
Rendir al Ayuntamiento las cuentas relacionadas con el movimiento de fondos de la delegación
Levantar el censo de contribuyentes municipales
Promover la educación en su comunidad
Promover el establecimiento y prestación de servicios públicos en la localidad
Informar al ayuntamiento de cualquier alteración al orden público, así como de las medidas correctivas tomadas al respecto
Hacer cumplir las disposiciones sobre la venta y consumo de bebidas alcohólicas en el estado

Agentes

Cumplir y hacer cumplir, en su demarcación, las leyes y reglamentos municipales
Vigilar, dentro de su esfera administrativa, del orden, la moral y las buenas costumbres
Cuidar de la seguridad de la persona y bienes de los habitantes
Comunicar a las autoridades competentes, lo hechos que ocurran en las agencias
Fungir, en su caso, como agente del ministerio público

Oficialía Mayor

Coordinación de labores de los servidores públicos municipales
Capacitación para servidores públicos municipales
Sistemas de organización y control administrativo
Selección de personal
Banco de recursos humanos
Agilizar prestaciones para los servidores públicos municipales

Tesorería

Recaudación de los ingresos que corresponden al municipio conforme lo establece la Ley de Hacienda y la Ley de Ingresos Municipales
Manejo de los fondos y valores con estricto apego al presupuesto de egresos
Programar y coordinar las actividades relacionadas con la recaudación, contabilidad y gastos del ayuntamiento
Formar y conservar un inventario detallado de los bienes muebles propiedad del municipio
Llevar un registro de todos los bienes inmuebles incorporados a un servicio público

Autoridades Auxiliares

Con el fin de que las acciones del ayuntamiento lleguen a todo el territorio municipal, los gobiernos locales habrán de realizarlas a través de autoridades auxiliares, las cuales actuarán en cada localidad como representantes administrativos y políticos del ayuntamiento.

Para el caso de Jalisco, esta responsabilidad recae en las figuras de los delegados y agentes municipales.

El nombramiento de delegados y agentes municipales en los poblados que no sean cabeceras de municipio, es una facultad que la Ley Orgánica Municipal otorga a los Ayuntamientos (artículo 39, fracción II, numeral 9).

La Ley Orgánica Municipal del Estado de Jalisco en su Título Tercero, capítulo VII determina que los delegados municipales serán designados por el Cabildo y removidos por causa justificada, con audiencia de éstos. Para nombrarlos, la corporación municipal, al entrar en funciones, consultará a los vecinos de la delegación de que se trate, en la forma que aquella determine, sobre las personas idóneas que deban desempeñar estos cargos. (artículo 65)

Para el caso de los agentes municipales, éstos serán nombrados y removidos por causa justificada, por el Cabildo, a propuesta del presidente municipal. (artículo 67)

Para ser delegado o agente municipal, la Ley Orgánica Municipal establece, en su artículo 68, los siguientes requisitos:

I. Ser Ciudadano mexicano
II. Estar en pleno uso de sus derechos civiles y políticos
III. Ser persona de reconocida moralidad y tener un modo honesto de vivir;
IV. Saber leer y escribir, y
V. Ser originario o por lo menos, tener tres años de residencia en el lugar en donde deba ejercer estas funciones.

Se dispone que los delegados y agentes municipales sólo podrán ejercer sus funciones, dentro de los límites territoriales de la jurisdicción para la que hubiesen sido designados.

Las obligaciones y facultades de los delegados municipales son las siguientes:

I. “Son obligaciones:

1. Cumplir y hacer cumplir las leyes federales y locales, así como los acuerdos que le comunique la presidencia municipal;
2. Cuidar, dentro de su jurisdicción, del orden, de la seguridad de las personas y de sus intereses;
3. Promover la construcción de obras de utilidad pública y de interés social, así como, la conservación de las existentes, procurando mantener arregladas y transitables, las calles y avenidas y, en general, todos los sitios públicos;
4. Rendir, mensualmente, al Ayuntamiento, las cuentas relacionadas con el movimiento de los fondos de la delegación;
5. Levantar el censo de contribuyentes municipales y enviarlos a la Tesorería y a las dependencias que deban llevar su registro;
6. Rendir parte a la presidencia municipal de las novedades que ocurran en la delegación;
7. Colaborar en las campañas alfabetizantes;
8. Hacer cumplir las disposiciones sobre la venta y consumo de bebidas alcohólicas en el estado;
9. Ordenar la aprehensión de los delincuentes y de sus cómplices, en los casos de flagrante delito, y ponerlos, sin demora, a disposición de la autoridad competente; y a la detención de los delincuentes, en casos urgentes, cuando no haya en el lugar ninguna autoridad judicial, y se trate de delitos que se persiguen de oficio, poniéndolos de inmediato a disposición de la autoridad, y
10. En general, realizar todo lo que tenga como finalidad el bienestar de la comunidad, y le encomienden ésta y otras leyes.

II. Son facultades:

1. Imponer las sanciones a que se refieren los Reglamentos de Policía y Buen Gobierno y demás leyes de decretos, de aplicación municipal, debiendo concentrar a la brevedad posible en la Tesorería Municipal, los fondos que recaude por este concepto, por el de imposición de multas y por el de derechos de piso y mercados, cuando no haya en la delegación un representante de la Tesorería Municipal, otorgando recibos foliados y llevando registro de los mismos;
2. Desempeñar las funciones de encargado del Registro Civil, cuando no exista este servidor público, llevando a cabo tales actos, exclusivamente, dentro de los límites territoriales que tenga señalados la misma delegación;
3. Representar al Ayuntamiento y al presidente municipal en los poblados de su jurisdicción;
4. Actuar como conciliador en los conflictos que se le presenten, y
5. Las demás que le señale esta Ley.” (artículo 70)

En lo que corresponde a los agentes municipales, la Ley Orgánica Municipal le señala las siguientes obligaciones (artículo 72):

I. “ Cumplir y hacer cumplir, en su demarcación, las leyes y reglamentos municipales;
II. Vigilar, dentro de su esfera administrativa, del orden, la moral y las buenas costumbres, así como cuidar de la seguridad de la persona y bienes de los habitantes;
III. Comunicar a las autoridades competentes, los hechos que ocurran en las agencias;
IV. Ordenar la aprehensión de los delincuentes y de sus cómplices, en los casos de flagrante delito, y ponerlos, sin demora, a disposición de la autoridad competente; y la detención de los delincuentes, en casos urgentes, cuando no haya en el lugar ninguna autoridad judicial, y se trate de delitos que se persiguen de oficio, poniéndolos de inmediato a disposición de la autoridad judicial, (sic) y
V. Las demás que le señalen ésta y otras Leyes. “

Para el caso de Jilotlán de los Dolores, se cuenta con delegaciones municipales en los poblados de Las Lomas (Villa Doctor Gómez) y Tazumbos.

Regionalización Municipal

El Municipio de Jilotlán de los Dolores se integra a los Distritos Electorales Federal y Local número 19.

Reglamentación Municipal

Reglamento de Policía y Buen Gobierno.
Reglamento de Construcción.
Reglamento Interior del Ayuntamiento
Reglamento de Mercados.

Cronología de los Presidentes Municipales
Nombre Año
Antonio Parvool Cisneros 1983-1985
Urbicio L. Del Toro 1986-1988
Salomón Garibay Ortega 1989-1992
Emiliano Doñán Alvarez 1992-1995
Jaime Soto Isaís 1995-1997
Jesús Valencia Orozco 1998-2000
Jesús García Torres 2001-2003
Hermilia Mendoza Mendoza 2004-2006
Luis Manuel Godines Gonzalez 2006-2009


BIBLIOGRAFÍA
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Centro Estatal de Estudios Municipales de Jalisco. Decretos de la División Territorial del Estado de Jalisco 1823-1986. Versión mecanografiada, 1986

Centro Estatal de Estudios Municipales de Jalisco. Ficha Básica Municipal de Jilotlán de los Dolores , Jalisco. Versión mecanografiada, 1997.

Centro Estatal de Estudios Municipales. Monografía de Jilotlán de los Dolores, Jalisco. Versión mecanografiada. 1996

Consejo Estatal Electoral del Estado de Jalisco. Constancias de Mayoría de la Elección de Munícipes a los H. Ayuntamientos 1998-2000. Noviembre de 1997

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Dirección de Orientación y Apoyo a los Municipios. Relación de Reglamentos Municipales. Versión mecanografiada, 1996

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Munguía Martínez, Jorge. Nueva Toponimia Náhuatl de Jalisco. Colección: Temática Jalisciense Nº 6. Guadalajara, Jal. , UNED, 1984

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Radiografía de Jalisco. Jilotlán de los Dolores. En El Informador, 7 de junio de 1994, Secc. C p. 3

Razo Zaragoza, José Luis. Historia Temática Jalisciense Parte I. Guadalajara, Jal. , UNED, 1981.

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Secretaría de Promoción y Desarrollo Económico del Gobierno de Jalisco. Ficha Municipal de Jilotlán de los Dolores, Jalisco. 1994.

Secretaría de Desarrollo Urbano del Estado de Jalisco. Planes de Desarrollo Urbano de los Municipios de Jalisco. 1999

Secretaría de Promoción Económica del Estado de Jalisco. Cédulas Municipales. 1996


CRÉDITOS
Secretaría General de Gobierno
Subsecretaría de Participación Social
Dirección General de Desarrollo Municipal
Centro Estatal de Estudios Municipales de Jalisco
Fotografía de Enciclopedia Temática de Jalisco. Tomo IX Municipios 2. p. 81. Gobierno del Estado de Jalisco, 1992.

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