Enciclopedia de los Municipios de México
ESTADO DE JALISCO
JAMAY
NOMENCLATURA
Denominación
Jamay

Toponimia

El significado etimológico de su nombre Jamay, Xaiman, Xamayan, es bastante discutido. Algunas interpretaciones que se han hecho de su nombre son: Lugar del rey Amulteca Xama; o lugar donde se fabrican adobes.

Escudo

Al centro del escudo está representado el monumento erigido a la memoria del Papa Pío IX, aproximadamente en el año de 1876, por el presbítero José María Zárate, el cual se encuentra en la plaza principal de Jamay. El escudo está rodeado del símbolo de las artesanías de petate elaboradas por los habitantes a base de tule extraído del Lago de Chapala.

En la parte superior puede verse la proa de una canoa utilizada por los pescadores para sus labores, rodeada de dos figuras de peces que representan una de las fuentes de ingresos de los pobladores del municipio.

En su parte inferior se aprecian dos manos en cuyas palmas se simboliza lo siguiente: la agricultura, que aparece del lado izquierdo y es otra de las fuentes de ingresos de los habitantes; del lado derecho presenta la figura del Lago de Chapala y la localización de Jamay en la parte superior derecha del lago.

Se puede apreciar a la altura del antebrazo de las manos dos banderas mexicanas cruzadas; la del lado izquierdo tiene una imagen de la Virgen de Guadalupe como recuerdo de la empleada por Don Miguel Hidalgo en su lucha de independencia, y quien pasó por este municipio en su ruta a Guadalajara. La del lado derecho lógicamente como símbolo de nuestra mexicanidad.

Siguiendo con el sentido descendente de la descripción, se puede leer la palabra JAMAY y como remate, los principales cultivos agrícolas del municipio: maíz y trigo.


HISTORIA
Reseña Histórica
En una relación escrita por orden de Don Antonio de Medina, alcalde mayor y corregidor, y fechada el 9 de marzo de 1585 se han encontrado importantes datos del histórico pasado de la población, como el siguiente:

El pueblo de Zamayn “[...] que antiguamente llamaron así los naturales que vinieron del pueblo de Xocotitlán, que por otro nombre decían Tecpoyotlan, vinieron a poblar con ellos donde antiguamente vivieron sus antepasados, y fue su origen en principio, por lo cual no saben que quiere decir Xamayn, por no haber quedado ninguno de los que fueron naturales mansos del lugar, por su fin y muertes; y eran los más mercaderes [...]”

La fundación se realizó cuando el cacique de Cuitzeo ordenó a varias familias que vigilaran los movimientos de los purépechas que frecuentemente incursionaban por los ríos, ahora conocidos por Lerma, Zula y Santiago. Fue un sitio estratégico para los aborígenes, utilizado también por los españoles que venían de La Barca.

En 1529 llega Nuño de Guzmán a Coynan, enviando emisarios a las regiones circunvecinas, entre ellas Cuitzeo.

De acuerdo con la “Descripción de la Nueva Galicia” de Domingo Lázaro de Arregui, en el siglo XVII, la jurisdicción de la alcaldía mayor de Poncitlán comprendía los pueblos de: Chinaguatengo (hoy La Barca), Xamay, Cuiceo, Ocotlán, Ayo y Atotonilco, siendo todos ellos doctrina de religiosos agustinos que residían en Ocotlán. Agrega la misma fuente que: “[...] los indios de esta jurisdicción casi todos se ocupan en pescar en la laguna y río, y llevan a la ciudad los viernes muy buen pescado de vender y al repartimiento [...]”

En 1825 ya tenía ayuntamiento y en 1833 ya se menciona como municipio, aunque no hay noticias de cuando se erigió ni cuando se suprimió ya que en 1890 se anota como comisaría de elección popular del municipio de Ocotlán, con categoría de pueblo.

Desde 1825 hasta 1914 perteneció al 3er. cantón de La Barca. Por decreto número 1,785, publicado el 6 de abril de 1914, se erige en municipalidad la comisaría política y judicial de Jamay, teniendo por cabecera a dicho pueblo y comprendiendo en su jurisdicción las rancherías y haciendas de Capulines, Maltaraña, San Agustín y San Miguel de la Paz.

Personajes Ilustres
José Guadalupe Zuno Pintor, licenciado, diputado y gobernador del estado en 1923-1927. ( 1891-1980).
Eusebio García Briseño Maestro.
Ramón Godínez Flores Obispo.
José Ma. Zárate Sacerdote, dirigió la construcción del monumento obelisco a Pío IX de 1875 a 1878.
Antonio Curiel Ramírez Sacerdote y benefactor.
Bernardina Fierros Jiménez Maestra y benefactora.
Teodora RodríguezB Benefactora.
Antonio Airola Díaz Maestro.
Jesusita Airola Díaz Farmaceútica originaria de Mazatlán, Sinaloa, y vecina de esta población desde 1907 hasta su muerte
Honorato Barrera Buenrostro Escritor.
Alfredo R. Plascencia Sacerdote, escritor y poeta de gran celebridad en las letras jaliscienses destinado en esta población en 1914. (1875-1930).
María Jiménez Iñiguez Maestra, recibió la condecoración "Ignacio Altamirano" por sus 40 años de servicio habiéndose retirado a los 65 años de entrega en el magisterio.


Cronología de Hechos Históricos
1529 La región fue sometida a la dominación española por el conquistador Nuño de Guzmán y su ejército.
1838 Jamay pertenecía al 3er. cantón de La Barca, teniendo categoría de pueblo.
1914 El 6 de abril, por decreto número 1785, la comisaría política y judicial de Jamay se erigió en municipalidad.


MEDIO FÍSICO
Descripción Geográfica
Situación

El municipio de Jamay se localiza al sureste del estado, en las coordenadas 20° 13' 20’’ a 20° 24’ 20’’ de latitud norte y 102° 36’ 15’’ a 102° 43’ 20’’ de longitud oeste, a una altura de 1,521 metros sobre el nivel del mar.

Delimitación

Limita al norte con el municipio de Ocotlán, al sur con el estado de Michoacán, al este con el municipio de La Barca, al oeste con el de Ocotlán y con la laguna de Chapala.
Fuente: Los Municipios de Jalisco. Colección: Enciclopedia de los Municipios de México. Secretaría de Gobernación y Gobierno del Estado de Jalisco. 1988

Extensión

Su extensión territorial es de 174.49 km2.

Datos Físicos

Relieve

Geología.- El territorio está conformado por terrenos que pertenecen al período cuaternario.

Topografía.- Si se exceptúa la zona donde se localiza el cerro de El Gomeño, la superficie en general del municipio es plana, presentándose elevaciones que van de los 1,550 a los 1,600 metros sobre el nivel del mar y en las zonas accidentadas elevaciones de 1,600 a 1,900 metros sobre el nivel del mar.

Clima

El municipio de Jamay es semiseco con invierno y primavera secos, y semicálido sin estación invernal definida. La temperatura media anual es de 20° C y tiene una precipitación media anual de 858.4 milímetros, con régimen de lluvias en los meses de junio y julio.

Los vientos dominantes son en dirección este. El promedio de días con heladas al año es de 4.8.

Hidrografía

Sus recursos hidrológicos son proporcionados por el río Santiago, la Laguna de Chapala y por algunos arroyos muy pequeños que sólo se forman en época de lluvias. El municipio tiene además el sistema de riego por bombeo que extrae el agua del río Lerma, y hay algunos almacenamientos.

Suelos

La composición de los suelos es de tipos predominantemente vertisol pélico y feozem háplico.

Vegetación

Su vegetación se compone básicamente de encino y mezquite. Las zonas boscosas son pequeñas, existiendo sólo en las faldas de cerros y algunas lomas del norte del municipio.

Fauna

La fauna la componen especies como venado, conejo, ardilla y algunos reptiles. En la laguna de Chapala existen varias especies de peces.

Recursos Naturales

La riqueza natural con que cuenta el municipio está representada por 2,500 hectáreas de bosque donde predominan especies de encino y mezquite, principalmente.

Uso del Suelo

El municipio tiene una superficie territorial de 17,449 hectáreas, de las cuales 8,716 son utilizadas con fines agrícolas; 3,249 en la actividad pecuaria; 2,500 son de uso forestal; 271 son suelo urbano y 2,713 hectáreas tienen otro uso.

En lo que a la propiedad se refiere una mayor proporción corresponde a la propiedad privada (8,933 hectáreas), seguida por la propiedad ejidal (con una extensión de 8,516 hectáreas), no existiendo propiedad comunal.


PERFIL SOCIODEMOGRÁFICO
Grupos Étnicos
Población Indígena 1995
Población indígena Porcentaje en el municipio Principal lengua indígena
33 0.17 Purépecha


De acuerdo a los resultados que presenta el II Conteo de Población y Vivienda del 2005, en el municipio habitan un total de 99 personas que hablan alguna lengua indígena

Evolución Demográfica

Tasa media anual de crecimiento
Periodo Porcentaje
1970 – 1980 2.81
1980 – 1990 1.28
1990 - 1995 - 0.4
Fuente: Centro Estatal de Estudios Municipales de Jalisco. Febrero del 2000.

Incremento de habitantes
Periodo Incremento +/Decremento - Incremento relativo
1980 – 1990 2 297 13.63%
1990 – 1995 - 460 - 2.40 %


Categoría migratoria 1990
Equilibrio


Población por sexo y porcentaje respecto al total del estado y país
1
9
8
0 Población Porcentaje
Sexo Cantidad Respecto al estado Respecto al país
Hombre 8,398 0.39 0.025
Mujer 8,450 0.38 0.025
Total 16,848 0.38 0.02

1
9
9
0 Población Porcentaje
Sexo Cantidad Respecto al estado Respecto al país
Hombre 9,363 0.37 0.023
Mujer 9,782 0.38 0.024
Total 19,145 0.36 0.02

1
9
9
5 Población Porcentaje
Sexo Cantidad Respecto al estado Respecto al país
Hombre 9,251 0.31 0.02
Mujer 9,434 0.30 0.02
Total 18,685 0.31 0.02
Fuente: Centro Estatal de Estudios Municipales de Jalisco. Febrero del 2000.

Población por grupos de edad
Grupos de Edad Habitantes
1980 1990 1995
De 0 a 14 años 7,677 7,886 6,794
De 15 a 64 años 8,346 10,208 10,805
Mayores de 65 años 793 1,026 1,013
No especificado 32 25 73


Densidad Poblacional
Año Habitantes por km2
1980 96.55
1990 109.71
1995 107.08
Fuente: Centro Estatal de Estudios Municipales de Jalisco. Febrero del 2000.

Porcentaje de población urbana y rural del municipio
Año Porcentaje de población
Urbana Rural
1980 70.78 29.21
1990 72.88 27.11
1995 72.46 27.53


Indice de desarrollo socioeconómico 1988
Indice 1.900
Posición 017


Grado de marginación
Alto


Distribución de la población 1990
Localidades de
(Rango de habitantes) Número Porcentaje respecto al total de la población
Localidades Habitantes
1 a 99 3 86 0.44
100 a 499
500 a 999 1 652 3.40
1,000 a 1,999
2,000 a 2,499 2 4,453 23.25
2,500 a 4,999
5,000 a 9,999
10,000 a 14,999 1 13,954 72.88
15,000 a 19,999
20,000 a 49,999
50,000 a 99,999
100,000 a 499,999
500,000 a 999,999
1 Millón y más


Distribución de la población 1995
Localidades de
(Rango de habitantes) Número Porcentaje respecto al total de la población
Localidades Habitantes
1 a 99 11 100 0.5
100 a 499 2 327 1.7
500 a 999 1 510 2.7
1,000 a 1,999 1 1,959 10.4
2,000 a 2,499 1 2,248 12.0
2,500 a 4,999
5,000 a 9,999
10,000 a 14,999 1 13,541 72.4
15,000 a 19,999
20,000 a 49,999
50,000 a 99,999
100,000 a 499,999
500,000 a 999,999
1 Millón y más


Población de la Cabecera Municipal
Año Habitantes Porcentaje respecto a la población del municipio
1980 11,926 70.78
1990 13,954 72.88
1995 13,541 72.46


De acuerdo a los resultados que presenta el II Conteo de Población y Vivienda del 2005, el municipio cuenta con un total de 21,223 habitantes.

Religión

La religión predominante en el municipio es la católica.


INFRAESTRUCTURA SOCIAL Y DE COMUNICACIONES
Educación
Población alfabeta y analfabeta
Concepto Año Población Porcentaje en relación con la población total
Alfabetas 1980 7,347 43.60
1990 9,688 50.60
1995* 10,696 90.50
Analfabetas 1980 1,792 10.63
1990 1,518 7.92
1995* 1,098 9.29
*Porcentaje en relación con la población de 15 años y más

Población con primaria terminada 1990
Población con primaria terminada Porcentaje respecto de la población alfabeta
2,996 30.92


Número de escuelas, alumnos y profesores ciclo 89/90, y ciclo 94/95
Nivel escolar Escuelas Alumnos Profesores
89/90 94/95 89/90 94/95 89/90 94/95
Preescolar 6 5 493 403 19 20
Primaria 15 15 3,677 3,286 119 117
Secundaria 2 3 433 711 22 27
Capacitación para el trabajo
Profesional medio
Bachillerato


Salud

La atención a la salud es prestada en el municipio por la Secretaría de Salud del gobierno estatal y el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS).

El renglón de bienestar social lo atiende el Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF), a través del Comité Municipal. También se cuenta con un centro de estudios y terapias especiales.

Abasto

El abasto es cubierto por 142 tiendas de abarrotes que venden alimentos y bebidas, y 29 establecimientos que venden alimentos preparados (fondas y restaurantes).

En la cabecera municipal existe 1 mercado público de 25 locales, 1 tianguis que se instala semanalmente y 1 rastro municipal, lo que convierte a esta población en abastecedora de localidades más pequeñas.

Deporte

El municipio cuenta con una unidad deportiva en la parte oeste, un campo de juego a un lado del lienzo charro y una importante unidad deportiva en construcción localizada al extremo norte de la ciudad con 7.2 hectáreas aproximadamente de superficie, tiene además un parque y dos plazas.

En lo que respecta a cultura la ciudad cuenta con un salón de actos y una biblioteca.

Vivienda

La tenencia de la vivienda es fundamentalmente privada; la gran mayoría de las mismas cuenta con los servicios de agua entubada y energía eléctrica y en menor proporción con drenaje. El tipo de construcción es con base a bóveda de ladrillo, losa de concreto o teja en los techos, y en los muros tabique, tabicón o adobe.
Viviendas Número de viviendas Porcentaje en total de viviendas
1990 1995 1990 1995
Viviendas totales 3,626 3,678
Con agua entubada 3,328 3,629 91.78 98.6
Con agua entubada y drenaje 2,895 3,586 79.84 97.4
Con energía eléctrica 3,523 3,650 97.15 99.2


De acuerdo a los resultados que presenta el II Conteo de Población y Vivienda del 2005, en el municipio cuentan con un total de 4,808 viviendas de las cuales 4,636 son particulares.

Servicios Públicos

El municipio ofrece a sus habitantes los servicios de agua potable, alumbrado público, mercado, rastro, cementerios, aseo público, seguridad pública, parques, jardines y centros deportivos, así como centros asistenciales (DIF y SSA).

En lo que concierne a servicios básicos el 98.6% de los habitantes disponen de agua potable; en alcantarillado la cobertura es del 97.4% y en el servicio de energía eléctrica el 99.2%.

Medios de Comunicación

Cuenta con correo (1 administración), teléfono, telégrafo (1 administración), radiotelefonía, fax y señal de radio y televisión.

Vías de Comunicación

La transportación terrestre puede efectuarse a través de la carretera Santa Rosa-La Barca entronque a la carretera Guadalajara-Chapala. El municipio cuenta también con caminos revestidos, de terracería y rurales que comunican las localidades.

La transportación ferroviaria se lleva a cabo mediante el ramal Ocotlán-Atotonilco que se desprende de la línea México-Guadalajara del Sistema Ferrocarriles Nacionales de México (empresa recientemente privatizada) que en su recorrido en esta área, conecta la estación “La Labor Vieja”.

La transportación foránea se realiza en autobuses de paso. La transportación urbana y rural se hace en vehículos de alquiler y particulares.


ACTIVIDAD ECONÓMICA
Principales Sectores, Productos y Servicios
Agricultura

Superficie sembrada, superficie cosechada y volumen de la producción en el año agrícola por disponibilidad de agua según principales cultivos 1994/1995
Cultivo Superficie sembrada
(hectáreas) Superficie cosechada
(hectáreas) Volumen
(toneladas)
Total Riego Temporal Total Riego Temporal Total Riego Temporal
Maíz grano 8,451 110 8,341 6,018 110 5,908 30,502 862 29,640
Trigo 3,210 3,210 - 3,210 3,210 - 14,525 14,525 -
Sorgo grano 1,917 - 1,917 1,917 - 1,917 13,102 - 13,102
Alfalfa verde 30 30 - 30 30 - 2,043 2,043 -
Fuente: Secretaría de Agricultura, Ganadería y Desarrolla Rural, Delegación en el estado. Unidad de Planeación.

Ganadería

Unidades de producción rurales con actividad de cría y explotación de animales/1991
Concepto Total
Con actividad de cría y explotación de animales 518
Con ganado bovino 226
Con ganado porcino 61
Con ganado caprino 70
Con ganado ovino 5
Con ganado equino 217
Con aves de corral 286
Con conejos y colmenas 36
Fuente: INEGI, Jalisco. Resultados Definitivos; Tomo I. VII Censo Agrícola-Ganadero.


a/ Comprende bovino para leche, carne y trabajo.
b/ Comprende aves para carne y huevo.
c/ Se refiere al número de colmenas.
FUENTE: Secretaría de Agricultura, Ganadería y Desarrollo Rural, Delegación en el Estado, Unidad de Planeación.
Subdelegación de Ganadería

Pesca

La pesca en agua dulce se lleva a cabo en la laguna de Chapala, capturándose principalmente las especies de carpa y tilapia. Y en las granjas acuícolas se cuenta con las especies de bagre y charal.

Turismo

Turísticamente el municipio de Jamay ofrece a sus visitantes una serie de atractivos tales como monumentos y templos muy significativos histórica y culturalmente. La rivera del Lago del Chapala forma parte de su territorio, así como bosques y paisajes naturales.

Comercio

Predominan los giros dedicados a la venta de productos de primera necesidad y los comercios mixtos que venden en pequeña escala artículos diversos.

Servicios

Se prestan servicios financieros, profesionales, técnicos, comunales, sociales, personales, turísticos y de mantenimiento.

Población Económicamente Activa por Sector

Población económicamente activa e inactiva y porcentaje respecto a la población total del municipio.
Año Población económicamente activa Población económicamente inactiva
PEA Porcentaje PEI Porcentaje
1980 4,918 29.19 5,768 34.23
1990 4,719 24.64 7,947 41.50


Tasa de participación económica 1990
PEA/Población mayor de 12 años: 36.59 %

Tasa de ocupación 1990
Población ocupada/PEA: 94.85 %

Población económicamente activa por sectores 1990 y porcentaje respecto a la PEA total
Sector Personas Porcentaje respecto a la PEA total
Primario 1,860 39.41
Secundario 1,209 25.61
Terciario 1,336 28.31
Población desocupada 243 5.14


Población ocupada por rama de actividad 1990
Total PEA ocupada Personas Porcentaje
Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca
Minería
Extracción de petróleo y gas
Industria manufacturera
Electricidad y agua
Construcción
Comercio
Transporte y comunicación
Servicios financiero, profesionistas y técnicos
Administración pública y defensa
Servicios comunales, sociales, personales y mantenimiento
Servicios de restaurantes y hoteles
No especificado 1,860
0
1
855
26
327
370
89
33
259
424
161
71 41.55
0.0
0.02
19.10
0.58
7.30
8.26
1.98
0.73
5.78
9.47
3.59
1.58


Principales actividades económicas del municipio (de acuerdo a la población ocupada).
Sector primario Agricultura, Ganadería, Silvicultura y Pesca (1)
Sector secundario
(Industria) Extractiva
Manufacturera
Construcción
Electricidad y Agua (10)
(2)
(5)
(9)
Sector terciario
(Servicio) Comercio
Transporte y Comunicaciones
Turismo
Administración pública
Otros. (4)
(8)
(7)
(6)
(3)


Empleo de la PEA ocupada en el municipio
Sector Actividad Absolutos Relativos
Primario Agricultura, Ganadería, Silvicultura y Pesca 1,860 41.55
Sub-Total: 1,860 41.55
Secundario Minería
Manufacturas
Electricidad, Gas y Agua
Construcción 0
855
27
327 0.00
19.10
.60
7.30
Sub-Total: 1,209 27.00
Terciario Comercio, Restaurantes y Hoteles
Transportes y Comunicaciones
Servicios Financieros, Seguros y relacionados
Servicios Comunales, Sociales y Personal 531
89
18
698 11.86
1.99
.40
15.59
Sub-Total: 1,336 29.84
Actividades insuficientemente especificadas: 71 1.58
TOTAL: 4,476 100
Fuente: INEGI. Censo General de Población y Vivienda. 1990


ATRACTIVOS CULTURALES Y TURÍSTICOS
Monumentos Históricos
Arquitectónicos

El Antiguo Templo que se encuentra en ruinas, en la base de la torre se le puede observar una ventana con marco decorado por relieves de hojas y pomas, incluso un cordón franciscano; arriba de la ventana se mira clave con anagrama e inscripción del año en que se construyó el templo (1766); además de altorrelieve del sol y la luna. También existen restos de la torre con dos arcos de medio punto, y en los ángulos, pilastras tritóstilas.

Históricos

Los bustos erigidos a la memoria de Francisco I. Madero, Cuauhtémoc, Miguel Hidalgo y Benito Juárez, realizados por el escultor Rafael Sahagún Ortega en 1954 y ubicados en la plaza principal.

También tiene un gran valor histórico para la población, un reloj de sol labrado en piedra, donado por los padres agustinos en 1766, ubicado en la parte oriente de la plaza principal.

Obras de Arte

Esculturas
El monumento erigido en memoria del Papa Pío IX, fue construido a iniciativa y bajo el cuidado del presbítero Don José María Zárate entre los años de 1875 y 1879. Es de forma cilíndrica y está elaborado con cal y cantera, con adornos labrados en mezcla y barro cocido; y tiene una altura aproximada de veinte metros. Se encuentra ubicado en el centro de la plaza principal; consta de seis niveles, en el tercero de ellos se encuentran ocho esculturas de la Victoria en nichos, así como nichos con águilas y querubines; el cuarto nivel tiene altorrelieve del escudo papal y decoración geométrica; en el quinto nivel, altorrelieves de cisnes estilizados, cabezas de leones, proas de embarcaciones y figuras geométricas; el sexto nivel ostenta la escultura de Pío IX, portando una pluma de ave en la diestra.

Pinturas
“La casa de San José Carpintero” y “La Virgen de Guadalupe aparecida en el cerro del Tepeyac” pintados por José Trinidad y Vargas en 1919.

Literatura, Música y Poesía

Del género literario destacan los siguientes títulos; “La danza de Jamay” poemas, leyendas y cuentos por José Trinidad Cervantes; “Crónicas Jamatecas” por José Eusebio García Briseño; “Estudios Socioeconómicos de Jamay” y “Breves notas para la historia de Jamay” por Fray Rafael Cervantes.

Fiestas, Danzas y Tradiciones

Fiestas populares

La festividad del Jueves de Corpus que se celebra en mayo o junio. La festividad de la Virgen de Guadalupe del 1° al 12 de diciembre. Del 24 de septiembre al 7 de octubre se lleva a cabo la festividad de la Virgen del Rosario.

Tradiciones y costumbres

En las festividades religiosas se realizan peregrinaciones acompañadas de música, flores, repique de campanas, además se queman cohetes y castillos.

El día de muertos se acostumbra visitar los panteones para orar y llevar flores a los difuntos.

Artesanías

Se elaboran diferentes muebles de cedro y pino con fino labrado de flores y caras de animales en relieve; dichos muebles son: recámaras, comedores, tocadores, baúles y cajitas, marcos para cuadros y para espejos; así como Cristos en relieve.

Trajes Típicos

Los trajes típicos que se usan en este municipio son el traje de charro y el vestido de china poblana.

Gastronomía

De sus alimentos destacan, la birria de carpa, carpa tatemada, caldo michi, filete de tilapia al mojo y a la diabla, pescado bagre y blanco preparado en diferentes formas; charales y ceviche; de sus dulces, el chilacayote, guayabate, camote y conserva de mango verde; y de sus bebidas, la “faustina”, bebida preparada a base de tequila, refresco de cola, jugo de lima, limón, naranja y sal, adornada con arrayanes o guayabillas adheridas al vaso.

Centros Turísticos

Para quienes visitan Jamay resulta de especial interés el monumento al Papa Pío IX. También muy visitados: el reloj de piedra que data del siglo XVIII; la Parroquia del Rosario y las ruinas de la primera iglesia que datan del siglo XVIII. Es también una atracción para los visitantes, algunos cascos de hacienda distribuidos en el municipio.

En cuanto a atractivos naturales con que cuenta el municipio se pueden nombrar: los bosques naturales localizados en la zona norte, en el cerro de Gumeño; y los sitios de paisajes destacados como la ribera del Lago de Chapala.


GOBIERNO
Principales Localidades
Nombre Población
(año/habitantes)
1990 1995
Cabecera Municipal 13,954 13,541
San Miguel de la Paz 2,344 2,248
San Agustín 2,109 1,959
Maltaraña 652 510
Los Capulines 63
Unidad Habitacional Militar del Tercer Regimiento 195

Caracterización del Ayuntamiento

La Ley Electoral del Estado de Jalisco dedica un capítulo a las normas que habrán de observarse en la elección e integración de los Ayuntamientos de la entidad.

En su artículo 37 señala: “Los ayuntamientos de cada municipio del estado se integrarán por un presidente municipal, un vicepresidente y el número de regidores de mayoría relativa y de representación proporcional que se señalan en el presente capítulo. Para los efectos de esta Ley, se entenderá que todos los integrantes del cabildo tienen el carácter de regidores, munícipes o ediles...”

Para determinar el número de regidores que integrarán a cada Ayuntamiento, el artículo 42 de la Ley Electoral del Estado de Jalisco, dispone que: “La distribución de los regidores de mayoría relativa y de representación proporcional por cada ayuntamiento se sujetará a las siguientes bases:

I. En los municipios en que la población no exceda de treinta mil habitantes se elegirán siete regidores por el principio de mayoría relativa y dos de representación proporcional;
II. En los municipios cuya población exceda de treinta mil, pero no de sesenta mil habitantes, se elegirán ocho regidores por el principio de mayoría relativa y hasta tres regidores de representación proporcional;
III. En los municipios en que la población exceda de sesenta mil, pero no de noventa mil habitantes, se elegirán diez regidores por el principio de mayoría relativa y hasta cuatro regidores de representación proporcional;
IV. En los municipios en que la población exceda de noventa mil, pero no de quinientos mil habitantes, se elegirán once regidores por el principio de mayoría relativa y hasta cinco regidores de representación proporcional, y
V. En los municipios en que la población exceda de quinientos mil habitantes, se elegirán trece regidores por el principio de mayoría relativa y hasta siete de representación proporcional.”

Con base en estas disposiciones, la integración, en términos cuantitativos, del Cabildo que actualmente se encuentra en funciones en Jamay, es la siguiente:

Número de Regidores de Mayoría Relativa (incluye al Presidente y al Vicepresidente): 7.

Número de Regidores de Representación Proporcional: 2.

Con relación a las comisiones que habrán de integrarse en el cabildo para el desempeño de sus funciones, la Ley Orgánica Municipal del Estado de Jalisco señala que “... para el estudio, vigilancia y atención de los diversos asuntos que corresponde conocer a los ayuntamientos, se nombrarán comisiones permanentes y transitorias, cuyo desempeño será unipersonal o colegiado. Estas comisiones no tendrán facultades ejecutivas”. (Art.19)

En el artículo 20, se señala que “... las comisiones permanentes serán, por lo menos: Gobernación; Hacienda; Presupuesto y Vehículos; Reglamentos; Justicia; Derechos Humanos; Puntos Constitucionales y Redacción y Estilo; Inspección y Vigilancia; Seguridad Pública y Tránsito; Asistencia Social; Salubridad e Higiene; Ecología, Saneamiento y Acción contra la Contaminación Ambiental; Educación Pública; Festividades Cívicas; Turismo; Promoción Cultural; Promoción y Fomento Agropecuario y Forestal; Habitación Popular; Obras Públicas; Agua y Alcantarillado; Mercado, Comercio y Abasto; Planeación Socioeconómica y Urbana; Promoción y Desarrollo Económico; Alumbrado Público; Nomenclatura, Calles y Calzadas; Rastro; Cementerios; Aseo Público; Espectáculos; Difusión y Prensa; Parques; Jardines y Ornatos; Deportes; Reclusorios; y Protección Civil.”

Asimismo se establece que además de las comisiones permanentes ya mencionadas “... podrán crearse otras permanentes y las transitorias que requieran las necesidades del municipio, previo acuerdo de Cabildo.” (artículo 21).

En el articulado de la misma Ley se contempla, como una de las facultades del Ayuntamiento, la forma en que se hará la distribución de las comisiones entre los regidores que integran el Cabildo. Al respecto, el artículo 39 fracción II numeral 10, señala lo siguiente: “Distribuir al presidente municipal, al vicepresidente y a los demás regidores, las comisiones permanentes, unitarias o colegiadas, para la atención de los diversos asuntos del Municipio, y conferir eventualmente, a los munícipes, las comisiones específicas, unitarias o colegiadas, en relación con los servicios y atribuciones municipales. La distribución se hará a propuesta del presidente municipal; “

Organización y Estructura de la Administración Pública Municipal

El presente es un organigrama tipo que describe, de manera genérica, la integración del Ayuntamiento considerando las unidades administrativas y de gobierno que señala la Ley Orgánica Municipal del Estado de Jalisco.

Funciones

Secretaría
Secretaría de Actas del Ayuntamiento Salud
Atención de audiencia Trabajo Social
Asuntos Políticos Panteones
Junta Municipal de Reclutamiento Limpia
Acción Cívica Seguridad Pública
Jurídico y Aplicación de Reglamentos Centrode Rehabilitación Municipal
Archivo y correspondencia Desarrollo Urbano
Educación cultura y deportes


Sindicatura

Defender los intereses municipales
Representar al Ayuntamiento en los litigios y controversias
Funciones del Ministerio Público

Delegados y Agentes Municipales

Delegados

Representación política y administrativa del Ayuntamiento en sus localidades
Cumplir y hacer cumplir el Bando de Policía y Buen Gobierno, reglamentos municipales, circulares y demás disposiciones de carácter general dentro de su localidad
Auxiliar a las autoridades federales, estatales y municipales en el cumplimiento de sus atribuciones
Fungir como oficial del registro civil y en su caso como agente del ministerio público
Rendir al Ayuntamiento las cuentas relacionadas con el movimiento de fondos de la delegación
Levantar el censo de contribuyentes municipales
Promover la educación en su comunidad
Promover el establecimiento y prestación de servicios públicos en la localidad
Informar al ayuntamiento de cualquier alteración al orden público, así como de las medidas correctivas tomadas al respecto
Hacer cumplir las disposiciones sobre la venta y consumo de bebidas alcohólicas en el estado

Agentes

Cumplir y hacer cumplir, en su demarcación, las leyes y reglamentos municipales
Vigilar, dentro de su esfera administrativa, del orden, la moral y las buenas costumbres
Cuidar de la seguridad de la persona y bienes de los habitantes
Comunicar a las autoridades competentes, lo hechos que ocurran en las agencias
Fungir, en su caso, como agente del ministerio público

Oficialía Mayor

Coordinación de labores de los servidores públicos municipales
Capacitación para servidores públicos municipales
Sistemas de organización y control administrativo
Selección de personal
Banco de recursos humanos
Agilizar prestaciones para los servidores públicos municipales

Tesorería

Recaudación de los ingresos que corresponden al municipio conforme lo establece la Ley de Hacienda y la Ley de Ingresos Municipales
Manejo de los fondos y valores con estricto apego al presupuesto de egresos
Programar y coordinar las actividades relacionadas con la recaudación, contabilidad y gastos del ayuntamiento
Formar y conservar un inventario detallado de los bienes muebles propiedad del municipio
Llevar un registro de todos los bienes inmuebles incorporados a un servicio público

Autoridades Auxiliares

Con el fin de que las acciones del ayuntamiento lleguen a todo el territorio municipal, los gobiernos locales habrán de realizarlas a través de autoridades auxiliares, las cuales actuarán en cada localidad como representantes administrativos y políticos del ayuntamiento.

Para el caso de Jalisco, esta responsabilidad recae en las figuras de los delegados y agentes municipales.

El nombramiento de delegados y agentes municipales en los poblados que no sean cabeceras de municipio, es una facultad que la Ley Orgánica Municipal otorga a los Ayuntamientos (artículo 39, fracción II, numeral 9).
La Ley Orgánica Municipal del Estado de Jalisco en su Título Tercero, capítulo VII determina que los delegados municipales serán designados por el Cabildo y removidos por causa justificada, con audiencia de éstos. Para nombrarlos, la corporación municipal, al entrar en funciones, consultará a los vecinos de la delegación de que se trate, en la forma que aquella determine, sobre las personas idóneas que deban desempeñar estos cargos. (artículo 65)

Para el caso de los agentes municipales, éstos serán nombrados y removidos por causa justificada, por el Cabildo, a propuesta del presidente municipal. (artículo 67)

Para ser delegado o agente municipal, la Ley Orgánica Municipal establece, en su artículo 68, los siguientes requisitos:

I. Ser Ciudadano mexicano
II. Estar en pleno uso de sus derechos civiles y políticos
III. Ser persona de reconocida moralidad y tener un modo honesto de vivir;
IV. Saber leer y escribir, y
V. Ser originario o por lo menos, tener tres años de residencia en el lugar en donde deba ejercer estas funciones.

Se dispone que los delegados y agentes municipales sólo podrán ejercer sus funciones, dentro de los límites territoriales de la jurisdicción para la que hubiesen sido designados.

Las obligaciones y facultades de los delegados municipales son las siguientes:

I. “Son obligaciones:

1. Cumplir y hacer cumplir las leyes federales y locales, así como los acuerdos que le comunique la presidencia municipal;
2. Cuidar, dentro de su jurisdicción, del orden, de la seguridad de las personas y de sus intereses;
3. Promover la construcción de obras de utilidad pública y de interés social, así como, la conservación de las existentes, procurando mantener arregladas y transitables, las calles y avenidas y, en general, todos los sitios públicos;
4. Rendir, mensualmente, al Ayuntamiento, las cuentas relacionadas con el movimiento de los fondos de la delegación;
5. Levantar el censo de contribuyentes municipales y enviarlos a la Tesorería y a las dependencias que deban llevar su registro;
6. Rendir parte a la presidencia municipal de las novedades que ocurran en la delegación;
7. Colaborar en las campañas alfabetizantes;
8. Hacer cumplir las disposiciones sobre la venta y consumo de bebidas alcohólicas en el estado;
9. Ordenar la aprehensión de los delincuentes y de sus cómplices, en los casos de flagrante delito, y ponerlos, sin demora, a disposición de la autoridad competente; y a la detención de los delincuentes, en casos urgentes, cuando no haya en el lugar ninguna autoridad judicial, y se trate de delitos que se persiguen de oficio, poniéndolos de inmediato a disposición de la autoridad, y
10. En general, realizar todo lo que tenga como finalidad el bienestar de la comunidad, y le encomienden ésta y otras leyes.

II. Son facultades:

1. Imponer las sanciones a que se refieren los Reglamentos de Policía y Buen Gobierno y demás leyes de decretos, de aplicación municipal, debiendo concentrar a la brevedad posible en la Tesorería Municipal, los fondos que recaude por este concepto, por el de imposición de multas y por el de derechos de piso y mercados, cuando no haya en la delegación un representante de la Tesorería Municipal, otorgando recibos foliados y llevando registro de los mismos;
2. Desempeñar las funciones de encargado del Registro Civil, cuando no exista este servidor público, llevando a cabo tales actos, exclusivamente, dentro de los límites territoriales que tenga señalados la misma delegación;
3. Representar al Ayuntamiento y al presidente municipal en los poblados de su jurisdicción;
4. Actuar como conciliador en los conflictos que se le presenten, y
5. Las demás que le señale esta Ley.” (artículo 70)

En lo que corresponde a los agentes municipales, la Ley Orgánica Municipal le señala las siguientes obligaciones (artículo 72):

I. “ Cumplir y hacer cumplir, en su demarcación, las leyes y reglamentos municipales;
II. Vigilar, dentro de su esfera administrativa, del orden, la moral y las buenas costumbres, así como cuidar de la seguridad de la persona y bienes de los habitantes;
III. Comunicar a las autoridades competentes, los hechos que ocurran en las agencias;
IV. Ordenar la aprehensión de los delincuentes y de sus cómplices, en los casos de flagrante delito, y ponerlos, sin demora, a disposición de la autoridad competente; y la detención de los delincuentes, en casos urgentes, cuando no haya en el lugar ninguna autoridad judicial, y se trate de delitos que se persiguen de oficio, poniéndolos de inmediato a disposición de la autoridad judicial, (sic) y
V. Las demás que le señalen ésta y otras Leyes. “

Para el caso de Jamay, se cuenta con delegaciones municipales en los poblados de San Agustín y San Miguel de la Paz. Asimismo se cuenta con agencia municipal en la localidad de Maltaraña.

Regionalización Política

El municipio de Jamay se integra a los Distritos Electorales Federal y Local número 15.

Reglamentación Municipal

Reglamento de Policía y Buen Gobierno

Cronología de los Presidentes Municipales
Nombre Año
Demetrio Jiménez 1916
Fernando López 1917
Florentino Gómez 1918
Vicente Ramos 1919
Cornelio Chávez 1920
José Velasco 1921
José Anguiano 1922
Juan Zendejas 1923
Nicolás Gutiérrez 1924
Pedro S. Jiménez 1925
Rafael Velasco 1926
Hilario Flores 1927
Pablo Bañuelos 1927
J. Salomé Godínez 1927
José Lomelí 1928
J. Jesús A. Tostado 1928-1929
Rafael Velasco 1929
Melchor Bañuelos 1930
J. Salomé Godínez 1931
Rodolfo González 1932-1933
J. Salomé Godínez 1934
Rafael Ocegueda 1934
J. Salomé Godínez 1934-1935
Agustín Castellanos 1935
Margarito Bravo 1936
Florentino Román 1936
Pedro S. Jiménez 1937
Manuel Anguiano 1938
Aurelio Godínez 1938-1939
Antonio Ortega 1939
Aurelio Godínez 1939
Donaciano Sandoval 1940
Juan Cortés 1940
Antonio Ortega 1940
J. Jesús Valadez 1941
J. Encarnación Cervantes 1941
José María Cortés 1941-1942
Longino de la Rosa 1942
José Sosa 1943
Filiberto Núñez 1943
José Sosa 1944
Salvador López 1944
Apolonio Zaragoza 1945
Emeterio Sahagún 1945
Francisco Salcedo 1946
Gregorio Mendoza 1947
Simón Jiménez 1947-1948
José Martínez Cortés 1949
Manuel Anguiano 1950-1951
Ismael Godínez 1951-1952
Rafael Sahagún 1953
José Godínez S. 1954-1955
José Gil Martínez 1956
Alberto Godínez S. 1957-1958
Francisco Ortega Ibarra 1959-1961
Ma. Dolores Jiménez Chávez 1962-1964
Antonio Ortega Ibarra 1965-1967
Ismael Godínez 1968-1970
David López Ornelas 1971-1973
Simón Godínez Ortega 1974-1976
Rubén Castellanos Muñiz 1977-1979
J. Trinidad Romas Gómez 1980-1982
Antonio Godínez Martínez 1983-1985
Francisco González Velasco 1986-1988
José Ortega Ortega 1989-1992
José Gómez Castellanos 1992-1995
Francisco Javier Jiménez Bañuelos 1995-1997
Eduardo García González 1998 -2000
Manuel González Flores 2001-2003
Jesús Velasco Ortega 2004-2006
Matin Romero Martinez 2006-2009


BIBLIOGRAFÍA
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Secretaría de Promoción Económica del Estado de Jalisco. Cédulas Municipales. 1996


CRÉDITOS
Secretaría General de Gobierno
Subsecretaría de Participación Social
Dirección General de Desarrollo Municipal
Centro Estatal de Estudios Municipales de Jalisco
H. Ayuntamiento de Jamay, Jalisco, 1998-2000
Fotografías del H. Ayuntamiento de Jamay, Jalisco 1998-2000

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