Enciclopedia de los Municipios de México
ESTADO DE JALISCO
HUEJUQUILLA EL ALTO
NOMENCLATURA
Denominación
Huejuquilla el Alto

Toponimia

El nombre de Huejuquilla procede de Huejoquillan o Huexitla, que significa saucito, siendo su toponímico Huexatl-Sauce, quililitl- verde y tlan-lugar.

Escudo

En el escudo se hacen resaltar las características interpretadas de la siguiente manera:

El campo de color oro (amarillo), representa la laboriosidad y constancia de sus habitantes.

El escudo lleva la orla en ovelo (rojo), que representa el mes de marzo, fecha en que este pueblo fue incorporado a la Real Corona Española. Su parte inferior en semicírculo, indica las raíces prehispánicas.

Dentro de la orla de gules, lleva cuatro flechas indígenas que representan los pueblos prehispánicos: San Cristóbal de la Navidad (La Soledad), San Nicolás de Acuña, Santo Domingo de Tenzompa y San Diego de Huejuquilla, todos ellos dentro del Reino de la Nueva Galicia, Virreinato de la Nueva España.

Su nombre actual Huejuquilla el Alto, va impreso en la orla. Como el trazo de la población fue hecho bajo las normas de la corona hispánica, el escudo por lo tanto es de tipo español.

El diseño del escudo se divide en tres blasones o partes:

Dado que los cuatro pueblos antes mencionados eran netamente Zacatecos y Huicholes, estos representan su pureza y constancia a través del color amarillo. En el cuadro superior derecho y en primer plano, lleva una figura en color verde, estilizada representada por un sauce, que da origen al nombre de Huejuquilla, cuya toponimia es: Huexatl-Sauce, quililitl- verde y tlan-lugar.

En el cuadro superior izquierdo, la representación de la Capilla de San Diego de Alcalá, cuya fecha 1649, marca el inicio formal de la evangelización franciscana en la región.

En la parte inferior se delinea la topografía del lugar, representada por el cerro del Huiztle y del Temachaco, elevaciones poco accesibles y utilizados como defensas o centros ceremoniales, características de la cultura chalchihuítes, al fondo del propio horizonte que circunda la población.

En la parte central superior del escudo, lleva un casco o yelmo de perfil con unas cimeras hechas a base de plumas de colores, significando la figura del Capitán Miguel Caldera, pacificador de la gran Chichimeca y a quien se le atribuye la fundación del pueblo.


HISTORIA
Reseña Histórica
Primitivamente habitaron el lugar los coras y los huicholes. Los españoles conquistaron esta zona en 1548, precisamente cuando se fundó Zacatecas por Cristóbal de Oñate.

La fundación española de Huejuquilla se realizó el 23 de marzo de 1573.

La conquista espiritual se efectuó por los años de 1720, por el fray Margil de Jesús, quien predicó en una de las capillas anexas a la parroquia que se denomina del Sagrado Corazón, en donde se conserva el balcón donde impartía sus pláticas.

Desde 1825 perteneció al 8º Cantón de Colotlán, y en esa fecha ya tenía Ayuntamiento.

En decreto publicado el 19 de febrero de 1833, al pueblo de Huejuquilla el Alto se le concede el título de villa.

Por acuerdo del Congreso del Estado, de fecha 11 de noviembre de 1861; se dispuso lo siguiente: “Subsiste el Ayuntamiento de Huejuquilla el Alto, comprendiendo los pueblos de Mezquitic, San Nicolás, Tenzompa y La Soledad con todas sus rancherías”. De ahí que el año de 1861 se considere como la fecha de erección de Huejuquilla como municipio; siendo su primer presidente municipal el señor Andrés de la Torre.

En 1872, por decreto del 3 de mayo, se creó el Departamento de Mezquitic formado por los pueblos y rancherías de Huejúcar y Mezquitic. Para 1895 la villa de Huejuquilla el Alto tenía 27 comisarías de policía.

Cronología de Hechos Históricos
1548 La región es conquistada por Cristóbal de Oñate.
1573 El 23 de marzo 23, se lleva a cabo la fundación española del pueblo de Huejuquilla.
1833 El 19 de febrero se le concede al pueblo de Huejuquilla el Alto el título de villa.
1861 Se acordó que subsistiera el Ayuntamiento de la Villa de Huejuquilla.


MEDIO FÍSICO
Descripción Geográfica
Situación

El municipio de Huejuquilla se encuentra situado en la parte norte del estado de Jalisco dentro de las coordenadas de 22° 10’ 00’’ a 23° 00’ 00’’ de latitud norte y de 103° 45’ 00’’ a los 104° 01’ 00’’ de longitud oeste. A una altura de 1,450 metros sobre el nivel del mar.

Delimitación

Se encuentra limitado al norte con el estado de Zacatecas, al sur con el municipio de Mexquitic, al este y el oeste con el estado de Zacatecas.
Fuente: Los Municipios de Jalisco. Colección: Enciclopedia de los Municipios de México. Secretaría de Gobernación y Gobierno del Estado de Jalisco. 1988

Extensión

Su extensión territorial es de 717.26 km2 .

Datos Físicos

Relieve

Geología.- El subsuelo del municipio pertenece al período terciario, y se compone de rocas ígneas extrusivas, riolita, basalto, toba y brecha volcánica.

Topografía.- La orografía es un tanto irregular, siendo la mayor parte semiplana con alturas de 1,550 a 1,750 metros, y las zonas accidentadas tienen alturas de 1,750 a 2,200 metros. Entre éstas últimas se encuentran, al noroeste la Mesa de La Muralla con una altura de 1,800 metros; al este La Mesa de los Cerdos y la Mesa de Cristo con alturas de 1,750 a 2,100 metros; al sur se localiza el cerro de Los Chinos; existen también valles compuestos de tierra de labor. Cuenta con una gran cantidad de cerros, entre los cuales se localizan el Tenestita, El Fuste, El Salitre, El Pitahayo, cerro Muerto, cerro Margarita y el cerro Pelón.

Clima

El clima del municipio es semiseco con invierno y primavera secos, y semicálido con invierno seco, sin estación invernal definida. La temperatura media anual es de 20.6º C., y tiene una precipitación media anual de 669.3 milímetros con régimen de lluvias de junio a octubre.

Los vientos dominantes son en dirección suroeste. El promedio de días con heladas al año es de 9.9.

Hidrografía

Sus recursos hidrológicos están integrados por el río Huejuquilla, y los arroyos de temporal: Guadalupe, Jimulco, Los Mezquites, El Fresno, Potrerillos, Arroyo Hondo, Salitre, San Antonio, Margarita, Tenzompa, Carrizal, Colomos y Los Lobos.

Existen manantiales, la mayoría de temporal: Ojo de Agua, Los Sauces y El Atotonilco que es de agua termal, el cual es un balneario natural muy visitado por turistas y nativos.

En la parte norte del municipio se encuentran las siguientes presas: Los Mezquites, Las Yeguas, Laguna Grande, Lagunita de Jimulco y Los Mirasoles. En el sur del municipio se encuentran las presas: Azucenas, Las Lagunitas, Lago Santa María y Lago de China.

Suelos

Los suelos dominantes del municipio son del tipo feozem y cambisol eútrico; y como suelo asociado se encuentra el luvisol eútrico.

Vegetación

Casi la mitad del territorio está compuesto por zonas de pastizales de baja calidad. En la zona montañosa se encuentran bosques formados por pino y roble principalmente.

Fauna

En la fauna se encuentran especies como el venado, leoncillo, serpientes de cascabel, coralillo, conejo, gato montés, jabalí, guajolote silvestre, entre otras especies.

Recursos Naturales

La riqueza forestal con que cuenta el municipio está representada por 9,500 hectáreas de bosque donde predominan especies de pino y roble, principalmente.

Sus recursos minerales son yacimientos de estaño, cal y cantera.

Uso del Suelo

La mayor parte del suelo tiene un uso agrícola. La tenencia de la tierra en su mayoría pertenece a la propiedad privada.


PERFIL SOCIODEMOGRÁFICO
Grupos Étnicos
Población Indígena 1995
Población indígena Porcentaje en el municipio Principal lengua indígena
27 0.30 Huichol


De acuerdo a los resultados que presenta el II Conteo de Población y Vivienda del 2005, en el municipio habitan un total de 326 personas que hablan alguna lengua indígena

Evolución Demográfica

Tasa media anual de crecimiento
Periodo Porcentaje
1970 – 1980 2.19
1980 – 1990 0.34
1990 – 1995 -2.0
Fuente: Centro Estatal de Estudios Municipales de Jalisco. Febrero del 2000.

Incremento de habitantes
Periodo Incremento +/Decremento - Incremento relativo
1980 – 1990 338 3.53 %
1990 – 1995 - 971 - 9.80 %


Categoría Migratoria 1990
Atracción


Población por sexo y porcentaje respecto al total del estado y al país
1
9
8
0 Población Porcentaje
Sexo Cantidad Respecto al estado Respecto al país
Hombre 4,627 0.22 0.014
Mujer 4,936 0.22 0.015
Total 9,563 0.21 0.01

1
9
9
0 Población Porcentaje
Sexo Cantidad Respecto al estado Respecto al país
Hombre 4,650 0.18 0.012
Mujer 5,251 0.19 0.013
Total 9,901 0.19 0.01

1
9
9
5 Población Porcentaje
Sexo Cantidad Respecto al estado Respecto al país
Hombre 4,218 0.14 0.009
Mujer 4,712 0.15 0.01
Total 8,930 0.14 0.009
Fuente: Centro Estatal de Estudios Municipales de Jalisco. Febrero del 2000.

Población por grupos de edad
Grupos de Edad Habitantes
1980 1990 1995
De 0 a 14 años 4,559 4,389 3 570
De 15 a 64 años 4,387 4,781 4 612
Mayores de 65 años 605 723 724
No especificado 12 8 24


Densidad Poblacional
Año Habitantes por km2
1980 13.33
1990 13.80
1995 12.45
Fuente: Centro Estatal de Estudios Municipales de Jalisco. Febrero del 2000.

Porcentaje de población urbana y rural del municipio
Año Porcentaje de población
Urbana Rural
1980 83.35 16.65
1990 31.62 68.38
1995 37.25 62.74
41.69 58.30


Indice de desarrollo socioeconómico 1988
Indice 2.946
Posición 122


Grado de marginación
Alto


Distribución de la población 1990
Localidades de
(Rango de habitantes) Número Porcentaje respecto al total de la población
Localidades Habitantes
1 a 99 53 1,641 16.57
100 a 499 20 3,766 38.03
500 a 999 1 805 8.13
1,000 a 1,999
2,000 a 2,499
2,500 a 4,999 1 3,689 37.25
5,000 a 9,999
10,000 a 14,999
15,000 a 19,999
20,000 a 49,999
50,000 a 99,999
100,000 a 499,999
500,000 a 999,999
1 Millón y más


Distribución de la población 1995
Localidades de
(Rango de habitantes) Número Porcentaje respecto al total de la población
Localidades Habitantes
1 a 99 58 1,756 19.6
100 a 499 15 2,693 30.1
500 a 999 1 758 8.4
1,000 a 1,999
2,000 a 2,499
2,500 a 4,999 1 3,723 41.6
5,000 a 9,999
10,000 a 14,999
15,000 a 19,999
20,000 a 49,999
50,000 a 99,999
100,000 a 499,999
500,000 a 999,999
1 Millón y más


Población de la Cabecera Municipal
Año Habitantes Porcentaje respecto a la población del municipio
1980 3,024 31.62
1990 3,689 37.25
1995 3,723 41.69


De acuerdo a los resultados que presenta el II Conteo de Población y Vivienda del 2005, el municipio cuentan con un total de 7,926 habitantes.

Religión

Por amplia mayoría la religión católica es la que tiene mayor presencia en el municipio, pero también se registran grupos de protestantes.


INFRAESTRUCTURA SOCIAL Y DE COMUNICACIONES
Educación
Población alfabeta y analfabeta
Concepto Año Población Porcentaje en relación con la población total
Alfabetas 1980 3,899 40.77
1990 4,632 46.78
1995* 4 627 86.71
Analfabetas 1980 1,093 11.43
1990 867 8.75
1995* 705 13.21
*Porcentaje en relación con la población de 15 años y más

Población con primaria terminada 1990
Población con primaria terminada Porcentaje respecto de la población alfabeta
1,195 25.79 %


Número de escuelas, alumnos y profesores ciclos 89/90 y 94/95.
Nivel escolar Escuelas Alumnos Profesores
89/90 94/95 89/90 94/95 89/90 94/95
Preescolar 5 5 225 260 10 14
Primaria 30 35 2,152 1,842 80 86
Secundaria 3 3 306 302 17 19
Capacitación para el trabajo
Profesional medio
Bachillerato 1 89 13


Salud

La atención a la salud es prestada en el municipio por la Secretaría de Salud del gobierno estatal y el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS).

El área de bienestar social es atendida por el Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF), a través del Comité Municipal.

Abasto

En lo referente a servicios de abasto al consumo popular, esta necesidad es cubierta básicamente por tiendas de abarrotes que se distribuyen en el municipio.

Deporte

El municipio cuenta con centros deportivos que tienen en conjunto canchas de fútbol, basquetbol, voleibol, espacios para atletismo y juegos infantiles. Asimismo, se realizan trabajos para la instalación de un gimnasio en la planta alta de la Presidencia Municipal.

Respecta a cultura y recreación, esta dotado de una infraestructura con plaza cívica, parques, jardines, biblioteca, cine y centro recreativo.

Vivienda

La tenencia de la vivienda es fundamentalmente privada. Cuenta con servicio de agua entubada y energía eléctrica y en menor proporción con drenaje. Estos servicios se concentran, en su mayor parte, en la cabecera municipal y las principales localidades. El tipo de construcción es a base de bóveda de ladrillo, losa de concreto, madera en los techos, así como tabique, tabicón y adobe en los muros.
Viviendas Número de viviendas Porcentaje en total de viviendas
1990 1995 1990 1995
Viviendas Totales 1,882 1,823
Con agua entubada 882 1,204 46.86 66.0
Con agua entubada y drenaje 474 899 25.18 49.3
Con energía eléctrica 916 1,310 48.67 71.8


De acuerdo a los resultados que presenta el II Conteo de Población y Vivienda del 2005, el municipio cuentan con un total de 1,883 viviendas de las cuales 1,804 son particulares.

Servicios Públicos

El municipio ofrece a sus habitantes los servicios de agua potable, alcantarillado, alumbrado público, rastros, cementerios, aseo público, seguridad pública, parques, jardines y centros deportivos.

En lo que concierne a servicios básicos el 66.0% de los habitantes disponen de agua potable; en alcantarillado la cobertura es del 49.3% y en el servicio de energía eléctrica el 71.8%.

Medios de Comunicación

Cuenta con correo, telégrafo, teléfono y radiotelefonía.

Vías de Comunicación

La transportación terrestre se realiza por la carretera Guadalajara- Saltillo hasta Fresnillo, Zacatecas; Fresnillo-Valparaíso-Huejuquilla. Cuenta con una red de caminos revestidos y rurales que intercomunican las localidades.

Tiene una aeropista con capacidad para recibir avionetas.

La transportación foránea se lleva a cabo en autobuses directos y de paso. La transportación urbana y rural se hace en vehículos de alquiler y particulares.


ACTIVIDAD ECONÓMICA
Principales Sectores, Productos y Servicios
Agricultura

De los cultivos locales destacan el maíz, sorgo, avena y frijol.

Ganadería

Se cría ganado bovino de leche y carne, porcino, ovino, equino, caprino, aves de postura y colmenas.

Industria

De la actividad industrial destacan la manufactura de huarache, ladrillo, monturas, balconería, ebanistería, cerámica ruda, tablajería, aserradero y explotación de cantera.

Minería

Los recursos mineros están integrados por algunos yacimientos explotados de estaño, cal y cantera.

Turismo

Huejuquilla el Alto tiene gran potencial para la actividad turística pues son dignos de admirarse los edificios sacros de gran valía arquitectónica e histórica, así como restos de la cultura precolombina y hermosos paisajes naturales de sus bosques y balnearios muy visitados, como El Atotonilco.

Comercio

Predominan los giros dedicados a la venta de productos de primera necesidad y los comercios mixtos que venden en pequeña escala artículos diversos.

Servicios: Se prestan servicios financieros, profesionales, técnicos, comunales, sociales, turísticos, personales y de mantenimiento.

Población Económicamente Activa por Sector

Población económicamente activa por sectores 1990 y porcentaje respecto a la PEA total
Sector Personas Porcentaje respecto a la PEA total
Primario 740 45.23
Secundario 323 19.74
Terciario 456 27.87
Población Desocupada 87 5.31
No especificado 1.85
Fuente: Centro Estatal de Estudios Municipales de Jalisco. Febrero del 2000.

Población económicamente activa e inactiva y porcentaje respecto a la población total del municipio
Año Población económicamente activa Población económicamente inactiva
Personas Porcentaje Personas Porcentaje
1980 2,448 25.59 3,448 36.05
1990 1,636 16.52 4,685 47.31


Tasa de participación económica 1990
PEA/Población mayor de 12 años: 25.56 %

Tasa de ocupación 1990
Población ocupada/PEA: 94.68 %

Población ocupada por rama de actividad 1990
Total PEA ocupada Personas Porcentaje
Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca
Minería
Extracción de petróleo y gas
Industria manufacturera
Electricidad y agua
Construcción
Comercio
Transporte y comunicaciones
Servicios financieros, profesionistas y técnicos
Administración pública y defensa
Servicios comunales, sociales, personales y mantenimiento
Servicios de restaurantes y hoteles
No especificado 740
3
0
142
0
178
158
20
24
46
191
17
30 47.77
0.19
0.0
9.16
0.0
11.49
10.30
1.29
1.54
2.96
12.33
1.09
1.93


Principales actividades económicas del municipio de acuerdo a la población ocupada.
Sector primario Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca (1)
Sector secundario (Industria) Extractiva
Manufacturera
Construcción
Electricidad y agua (9)
(5)
(3)
(10)
Sector terciario (Servicios) Comercio
Transporte y Comunicaciones
Turismo
Administración pública
Otros. (4)
(7)
(8)
(6)
(2)


ATRACTIVOS CULTURALES Y TURÍSTICOS
Monumentos Históricos
Arquitectónicos

Destacan las construcciones de carácter religioso como son: El Santuario del Divino Preso, la Capilla de San Diego, el Templo Parroquial y la Capilla de la Santa Cruz en el cerro del Temachaco.

Arqueológicos

Sobre el cerrito de Huixtle se encuentran restos de culturas precolombinas.

Fiestas, Danzas y Tradiciones

Fiestas Populares

Del 28 de diciembre al 2 de enero se celebran las fiestas del Divino Preso. Para 1998, se celebró la 38 Feria Regional de Año Nuevo.

Tradiciones y Costumbres

Los festejos en honor del Divino Preso incluyen la celebración de peleas de gallos del 30 de diciembre al 1º de enero; previo al día del Divino Preso (1º de enero) se festeja por quince días con repique de campanas, cohetes y música por las calles de la población al alba.

La celebración de la Judea: el Jueves Santo se efectúa “El principio de la Judea”, con los “cuero de cochino” o personajes que chicotean con un gran látigo a los “toreadores”, demostrando ambos en sus faenas gran habilidad.

En ese mismo día se escenifican “La Última Cena”, “El Lavatorio” y “La Oración del Huerto”.

El Viernes Santo se repite el acto de los “cuero de cochino”, pero con los personajes pintados en todo el cuerpo y con listones de papel en la cabeza; a las 14:00 horas se efectúa el Vía crucis, representando “Las Catorce Estaciones”.

Artesanías

Huaraches, talabartería y fustería, cintos, monturas y toda clase de avíos caballar y mular.

Trajes Típicos

El traje típico de esta región es el del huichol y cora: Para la mujer camisa y falda de manta bordada; para el hombre camisa de manta bordada con un paño cuadrado a los hombros, pantalón de manta bordado con ceñidor.

Gastronomía

De sus alimentos destacan, los huachales, temachaca, birria y guaje; de sus dulces, melcochas, los de leche, jamoncillo y cubierto de chilacayote; de sus bebidas, la cuachalalá, el pulque y el mezcal; y de su repostería, las arepas, fruta de horno, pan de suelo y semitas.

Centros Turísticos

El patrimonio cultural e histórico está constituido por la arquitectura sacra del santuario del Divino Preso, la capilla de San Diego, el templo parroquial, y la capilla de la Santa Cruz. El patrimonio natural se forma por los bosques naturales de la sierra de Tenzompa, la sierra del Valparaíso y el balneario natural El Atotonilco el cual es muy visitado por habitantes del municipio y turistas.


GOBIERNO
Principales Localidades
Nombre Población
(Año/habitantes)
1990 1995
Cabecera Municipal 3,689 3,723
Tenzompa 805 758
San José de Maderas 340
La Cofradía 340
Ortega 292
La Soledad 292
Arroyos del Agua 273
Ortega 272

Caracterización del Ayuntamiento

La Ley Electoral del Estado de Jalisco dedica un capítulo a las normas que habrán de observarse en la elección e integración de los Ayuntamientos de la entidad.

En su artículo 37 señala: “Los ayuntamientos de cada municipio del estado se integrarán por un presidente municipal, un vicepresidente y el número de regidores de mayoría relativa y de representación proporcional que se señalan en el presente capítulo. Para los efectos de esta Ley, se entenderá que todos los integrantes del cabildo tienen el carácter de regidores, munícipes o ediles...”

Para determinar el número de regidores que integrarán a cada Ayuntamiento, el artículo 42 de la Ley Electoral del Estado de Jalisco, dispone que: “La distribución de los regidores de mayoría relativa y de representación proporcional por cada ayuntamiento se sujetará a las siguientes bases:

I. En los municipios en que la población no exceda de treinta mil habitantes se elegirán siete regidores por el principio de mayoría relativa y dos de representación proporcional;
II. En los municipios cuya población exceda de treinta mil, pero no de sesenta mil habitantes, se elegirán ocho regidores por el principio de mayoría relativa y hasta tres regidores de representación proporcional;
III. En los municipios en que la población exceda de sesenta mil, pero no de noventa mil habitantes, se elegirán diez regidores por el principio de mayoría relativa y hasta cuatro regidores de representación proporcional;
IV. En los municipios en que la población exceda de noventa mil, pero no de quinientos mil habitantes, se elegirán once regidores por el principio de mayoría relativa y hasta cinco regidores de representación proporcional, y
V. En los municipios en que la población exceda de quinientos mil habitantes, se elegirán trece regidores por el principio de mayoría relativa y hasta siete de representación proporcional.”

Con base en estas disposiciones, la integración, en términos cuantitativos, del Cabildo que actualmente se encuentra en funciones en Huejuquilla el Alto, es la siguiente:

Número de Regidores de Mayoría Relativa (incluye al Presidente y al Vicepresidente): 7.

Número de Regidores de Representación Proporcional: 2.

Con relación a las comisiones que habrán de integrarse en el cabildo para el desempeño de sus funciones, la Ley Orgánica Municipal del Estado de Jalisco señala que “... para el estudio, vigilancia y atención de los diversos asuntos que corresponde conocer a los ayuntamientos, se nombrarán comisiones permanentes y transitorias, cuyo desempeño será unipersonal o colegiado. Estas comisiones no tendrán facultades ejecutivas”. (Art.19)

En el artículo 20, se señala que “... las comisiones permanentes serán, por lo menos: Gobernación; Hacienda; Presupuesto y Vehículos; Reglamentos; Justicia; Derechos Humanos; Puntos Constitucionales y Redacción y Estilo; Inspección y Vigilancia; Seguridad Pública y Tránsito; Asistencia Social; Salubridad e Higiene; Ecología, Saneamiento y Acción contra la Contaminación Ambiental; Educación Pública; Festividades Cívicas; Turismo; Promoción Cultural; Promoción y Fomento Agropecuario y Forestal; Habitación Popular; Obras Públicas; Agua y Alcantarillado; Mercado, Comercio y Abasto; Planeación Socioeconómica y Urbana; Promoción y Desarrollo Económico; Alumbrado Público; Nomenclatura, Calles y Calzadas; Rastro; Cementerios; Aseo Público; Espectáculos; Difusión y Prensa; Parques; Jardines y Ornatos; Deportes; Reclusorios; y Protección Civil.”

Asimismo se establece que además de las comisiones permanentes ya mencionadas “... podrán crearse otras permanentes y las transitorias que requieran las necesidades del municipio, previo acuerdo de Cabildo.” (artículo 21)

En el articulado de la misma Ley se contempla, como una de las facultades del Ayuntamiento, la forma en que se hará la distribución de las comisiones entre los regidores que integran el Cabildo. Al respecto, el artículo 39 fracción II numeral 10, señala lo siguiente: “Distribuir al presidente municipal, al vicepresidente y a los demás regidores, las comisiones permanentes, unitarias o colegiadas, para la atención de los diversos asuntos del Municipio, y conferir eventualmente, a los munícipes, las comisiones específicas, unitarias o colegiadas, en relación con los servicios y atribuciones municipales. La distribución se hará a propuesta del presidente municipal; “

Organización y Estructura de la administración Pública Municipal

El presente es un organigrama tipo que describe, de manera genérica, la integración del Ayuntamiento considerando las unidades administrativas y de gobierno que señala la Ley Orgánica Municipal del Estado de Jalisco.


Funciones

Secretaría
Secretaría de Actas del Ayuntamiento. Salud.
Atención de audiencia. Trabajo Social.
Asuntos Políticos. Panteones.
Junta Municipal de Reclutamiento. Limpia.
Acción Cívica. Seguridad Pública.
Jurídico y Aplicación de Reglamentos. Centro de Rehabilitación Municipal.
Archivo y correspondencia. Desarrollo Urbano.
Educación cultura y deportes.


Sindicatura

Defender los intereses municipales.
Representar al Ayuntamiento en los litigios y controversias.
Funciones del Ministerio Público.

Delegados y Agentes Municipales

Delegados

Representación política y administrativa del Ayuntamiento en sus localidades.
Cumplir y hacer cumplir el Bando de Policía y Buen Gobierno, reglamentos municipales, circulares y demás disposiciones de carácter general dentro de su localidad.
Auxiliar a las autoridades federales, estatales y municipales en el cumplimiento de sus atribuciones.
Fungir como oficial del registro civil y en su caso como agente del ministerio público.
Rendir al Ayuntamiento las cuentas relacionadas con el movimiento de fondos de la delegación.
Levantar el censo de contribuyentes municipales.
Promover la educación en su comunidad.
Promover el establecimiento y prestación de servicios públicos en la localidad.
Informar al ayuntamiento de cualquier alteración al orden público, así como de las medidas correctivas tomadas al respecto.
Hacer cumplir las disposiciones sobre la venta y consumo de bebidas alcohólicas en el estado.

Agentes

Cumplir y hacer cumplir, en su demarcación, las leyes y reglamentos municipales.
Vigilar, dentro de su esfera administrativa, del orden, la moral y las buenas costumbres.
Cuidar de la seguridad de la persona y bienes de los habitantes.
Comunicar a las autoridades competentes, lo hechos que ocurran en las agencias.
Fungir, en su caso, como agente del ministerio público.

Oficialía Mayor

Coordinación de labores de los servidores públicos municipales.
Capacitación para servidores públicos municipales.
Sistemas de organización y control administrativo.
Selección de personal.
Banco de recursos humanos.
Agilizar prestaciones para los servidores públicos municipales.

Tesorería

Recaudación de los ingresos que corresponden al municipio conforme lo establece la Ley de Hacienda y la Ley de Ingresos Municipales.
Manejo de los fondos y valores con estricto apego al presupuesto de egresos.
Programar y coordinar las actividades relacionadas con la recaudación, contabilidad y gastos del ayuntamiento.
Formar y conservar un inventario detallado de los bienes muebles propiedad del municipio.
Llevar un registro de todos los bienes inmuebles incorporados a un servicio público.

Autoridades Auxiliares

Con el fin de que las acciones del ayuntamiento lleguen a todo el territorio municipal, los gobiernos locales habrán de realizarlas a través de autoridades auxiliares, las cuales actuarán en cada localidad como representantes administrativos y políticos del ayuntamiento.

Para el caso de Jalisco, esta responsabilidad recae en las figuras de los delegados y agentes municipales.

El nombramiento de delegados y agentes municipales en los poblados que no sean cabeceras de municipio, es una facultad que la Ley Orgánica Municipal otorga a los Ayuntamientos (artículo 39, fracción II, numeral 9).
La Ley Orgánica Municipal del Estado de Jalisco en su Título Tercero, capítulo VII determina que los delegados municipales serán designados por el Cabildo y removidos por causa justificada, con audiencia de éstos. Para nombrarlos, la corporación municipal, al entrar en funciones, consultará a los vecinos de la delegación de que se trate, en la forma que aquella determine, sobre las personas idóneas que deban desempeñar estos cargos. (artículo 65)

Para el caso de los agentes municipales, éstos serán nombrados y removidos por causa justificada, por el Cabildo, a propuesta del presidente municipal. (artículo 67)

Para ser delegado o agente municipal, la Ley Orgánica Municipal establece, en su artículo 68, los siguientes requisitos:

I. Ser Ciudadano mexicano.
II. Estar en pleno uso de sus derechos civiles y políticos.
III. Ser persona de reconocida moralidad y tener un modo honesto de vivir;
IV. Saber leer y escribir, y
V. Ser originario o por lo menos, tener tres años de residencia en el lugar en donde deba ejercer estas funciones.

Se dispone que los delegados y agentes municipales sólo podrán ejercer sus funciones, dentro de los límites territoriales de la jurisdicción para la que hubiesen sido designados.

Las obligaciones y facultades de los delegados municipales son las siguientes:

I. “Son obligaciones:

1. Cumplir y hacer cumplir las leyes federales y locales, así como los acuerdos que le comunique la presidencia municipal;
2. Cuidar, dentro de su jurisdicción, del orden, de la seguridad de las personas y de sus intereses;
3. Promover la construcción de obras de utilidad pública y de interés social, así como, la conservación de las existentes, procurando mantener arregladas y transitables, las calles y avenidas y, en general, todos los sitios públicos;
4. Rendir, mensualmente, al Ayuntamiento, las cuentas relacionadas con el movimiento de los fondos de la delegación;
5. Levantar el censo de contribuyentes municipales y enviarlos a la Tesorería y a las dependencias que deban llevar su registro;
6. Rendir parte a la presidencia municipal de las novedades que ocurran en la delegación;
7. Colaborar en las campañas alfabetizantes;
8. Hacer cumplir las disposiciones sobre la venta y consumo de bebidas alcohólicas en el estado;
9. Ordenar la aprehensión de los delincuentes y de sus cómplices, en los casos de flagrante delito, y ponerlos, sin demora, a disposición de la autoridad competente; y a la detención de los delincuentes, en casos urgentes, cuando no haya en el lugar ninguna autoridad judicial, y se trate de delitos que se persiguen de oficio, poniéndolos de inmediato a disposición de la autoridad, y
10. En general, realizar todo lo que tenga como finalidad el bienestar de la comunidad, y le encomienden ésta y otras leyes.

II. Son facultades:

1. Imponer las sanciones a que se refieren los Reglamentos de Policía y Buen Gobierno y demás leyes de decretos, de aplicación municipal, debiendo concentrar a la brevedad posible en la Tesorería Municipal, los fondos que recaude por este concepto, por el de imposición de multas y por el de derechos de piso y mercados, cuando no haya en la delegación un representante de la Tesorería Municipal, otorgando recibos foliados y llevando registro de los mismos;
2. Desempeñar las funciones de encargado del Registro Civil, cuando no exista este servidor público, llevando a cabo tales actos, exclusivamente, dentro de los límites territoriales que tenga señalados la misma delegación;
3. Representar al Ayuntamiento y al presidente municipal en los poblados de su jurisdicción;
4. Actuar como conciliador en los conflictos que se le presenten, y
5. Las demás que le señale esta Ley.” (artículo 70)

En lo que corresponde a los agentes municipales, la Ley Orgánica Municipal le señala las siguientes obligaciones (artículo 72):

I. “ Cumplir y hacer cumplir, en su demarcación, las leyes y reglamentos municipales;
II. Vigilar, dentro de su esfera administrativa, del orden, la moral y las buenas costumbres, así como cuidar de la seguridad de la persona y bienes de los habitantes;
III. Comunicar a las autoridades competentes, los hechos que ocurran en las agencias;
IV. Ordenar la aprehensión de los delincuentes y de sus cómplices, en los casos de flagrante delito, y ponerlos, sin demora, a disposición de la autoridad competente; y la detención de los delincuentes, en casos urgentes, cuando no haya en el lugar ninguna autoridad judicial, y se trate de delitos que se persiguen de oficio, poniéndolos de inmediato a disposición de la autoridad judicial, (sic) y
V. Las demás que le señalen ésta y otras Leyes. “

Para el caso de Huejuquilla el Alto, se cuenta con delegaciones municipales en los poblados de Tenzompa y San Nicolás de Acuña. Asimismo cuenta con agencias municipales en las localidades de La Muralla, Margaritas, Salitre de Abajo, Jimulco, La Soledad, Ortega, La Boquilla, El Vallecito, Arroyos del Agua, San José de Maderas, La Cofradía, San Vicente, Los Landa, Los Adobes, El Carrizal, Las Pilas, Estancia de Escalante, Los Mezquites, El Aserradero, Mesa de Cristo, María Auxiliadora, Estancia de Pachecos, Los Zapotes, Rancho Colorado, El Terrero, Bajío de Maderas, Pilas y LLanos y Ciénega de Pacheco.

Regionalización Política

El municipio de Huejuquilla el Alto se integra a los Distritos Electorales Federal y Local número 1.

Reglamentación Municipal

Reglamento de Policía y Buen Gobierno

Cronología de los Presidentes Municipales
Nombre Año
Andrés de la Torre * 1861
Librado Pacheco 1896
Luis Escalante 1897
José Ramírez 1897
Librado Pacheco 1897-1898
Cornelio Ramírez 1899
Miguel Romero 1900-1901
J. Ma. del Refugio Jaime 1904
Pedro Jaime 1905
Cornelio Ramírez 1910
J. Refugio Jaime 1910
Rodolfo Jaime 1918
Pantaleón Ramírez 1918
Pantaleón Ramírez 1921
Pedro Jaime 1921
Avelino Rimoldi 1921
L.Landa 1922
Avelino Rimoldi 1922
Pedro Jaime 1922
Maurilio González 1923
Avelino Rimoldi 1924
Ignacio Quiñones 1925
J. Jesús Ocampo 1925
Miguel Jaime 1926
Pascual Ortíz 1928
J. Jesús Ocampo 1929
Enrique de la Puente 1929
J. Jesús Barrón Madera 1930
J. Jesús Ocampo García 1931
Eufemio Rentería Landa 1932
Miguel González 1933
Miguel Rimoldi 1934
J. Jesús García G. 1934
Daniel García G. 1935
Pedro Madera R. 1935
Eufemio Rentería Landa 1936
J. Jesús García Gallegos 1937
Reynaldo Armas Ramírez 1938
José Núñez Ch. 1939
Gabino García E. 1939
J. Jesús Madera Samaniego 1940
Reynaldo Armas 1941
Gerónimo Montes V. 1941
J. Jesús Rimoldi 1942
Gerónimo Montes V. 1942
Miguel González Arellano 1943
Baudelio Escalante Barrón 1944
J. Jesús Rimoldi Pitones 1945-1946
Baudelio Escalante Barrón 1947-1948
Reynaldo Armas Ramírez 1949-1952
J. Jesús Rimoldi Pitones 1953-1955
Eufemio Rentería Landa 1956
Baudelio Escalante Barrón 1957
J. Jesús de la Puente Caldera 1958
J. Jesús García G. 1959
Antonio Arroyo P. 1959
Antonio Arroyo Pacheco 1960
Eliseo Rimoldi Pitones 1961
Reynaldo Armas Ramírez 1962-1964
Eliseo Rimoldi Pitones 1965-1967
Alejandro Armas Jaime 1968-1970
Antonio Medina de la Torre 1971-1973
Jesús Ma. Ocampo Jaime 1974-1976
Rogaciano Caldera Ramírez 1977-1979
Salvador Falcón Ramírez 1980-1982
Jesús Ma. Ocampo Jaime 1983-1985
Ladislao Caldera Robles 1986-1988
Gustavo González Escalante 1989-1992
Avelino Rimoldi Rentería 1992-1995
José Medina Sandoval 1995-1997
Reynaldo Armas Jaime 1998 –2000
José Medina Sandoval 2001-2003
Reynaldo Armas Jaime 2004-2006
Miguel Angel Medina Lopez 2006-2009
* Primer Presidente Municipal


BIBLIOGRAFÍA
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Secretaría de Promoción y Desarrollo Económico del Gobierno de Jalisco. Ficha Municipal de Huejuquilla el Alto, Jalisco. 1994.

Secretaría de Desarrollo Urbano del Estado de Jalisco. Planes de Desarrollo Urbano de los Municipios de Jalisco. 1999

Secretaría de Promoción Económica del Estado de Jalisco. Cédulas Municipales. 1996


CRÉDITOS
Secretaría General de Gobierno
Subsecretaría de Participación Social
Dirección General de Desarrollo Municipal
Centro Estatal de Estudios Municipales de Jalisco
H. Ayuntamiento de Huejuquilla el Alto, Jalisco, 1998-2000
Fotografía de Enciclopedia Temática de Jalisco, Tomo IX Muncipios 2. p. 43. Gobierno del Estado de Jalisco, 1992 (foto de la parroquia de Huejuquilla el Alto, Jal.)
Mtro. José de Jesús Torres Contreras, Prof. e investigador del Dpto. de Geografía de la Universidad de Guadalajara (fotografía del cortejo fúnebre)

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