Enciclopedia de los Municipios de México
ESTADO DE JALISCO
HUEJÚCAR
NOMENCLATURA
Denominación
Huejúcar

Toponimia

Huejúcar significa "entre los sauces". Esta región pertenecía al señorío de Colotlán y sus habitantes tenían el nombre de tibultecos, guachichiles o nayaritas y se mantenían en continua guerra con los cazcanes de Zacatecas.

Escudo

El escudo de bizarría y armas de Huejúcar fue elaborado por el cronista de la población, Profesor Humberto Márquez Berúmen, y fue aprobado oficialmente el 1º de abril de 1992.

El escudo se elaboró con cinco elementos en apego al acervo histórico del municipio, y que son los siguientes:

Ofrenda: En la parte superior se encuentra la ofrenda a los dioses representada por la recolección, la caza y la cerámica; como testimonio de los guachichiles, tibuitecos y huicholes, nativos del lugar, también están las manos laceradas de San Francisco de Asís, como presencia de los españoles.

Idiosincrasia: Dentro del recuadro está la esencia que significa la trayectoria del pueblo, su origen, indigenismo, independencia, reforma y revolución. Simbólicamente representados por el sauce, un nativo con el escudo indígena de Xalisco sobre su penacho, la encina, el nopal y el laurel, la bandera y la cruz y la Constitución de 1917.

Divisa: Al pie del conjunto está grabada la frase de Pedro Almíndez Chirinos que al encontrar un pueblo no agresivo pero sí valiente dijo: “Este pueblo es solar de honor, libertad y justicia”.

Ornamento: El emblema está ornamentado con las hojas, guías y flores de lirio (flor de lis) complemento heráldico.

Colores: Amarillo, verde, azul, rojo y bronceado. El amarillo que nace del sol y sus espigas; el verde, la superficie cubierta de vegetación; el azul de su cielo y sus manantiales; el rojo del corazón humano de sus tunas, madroños y manzanillas; el bronce es la amalgama de todos los colores y el transcurrir del tiempo.


HISTORIA
Reseña Histórica
En el año de 1530 pasó por aquí en su viaje de Cuitzeo a Tepic, el capitán español Pedro Almíndez Chirinos que había sido enviado por Nuño de Guzmán para tomar posesión de las tierras y agregarlo a su conquista, que llegó a formar la mayor parte de la Nueva Galicia.

Existe la versión de que el 20 de noviembre de 1562 pasó a ser pueblo español, a solicitud del capitán Pedro de Avalos y Montiel, vencedor de los cazcanes y fundador de varios pueblos de la región.

Desde 1825 Huejúcar tenía Ayuntamiento, y pertenecía al 8º cantón de Colotlán. En el decreto del 13 de marzo de 1837 se establece que Huejúcar pertenece al departamento de Colotlán.

Por decreto número 27 publicado el 9 de noviembre de 1861, Huejúcar se erige en municipalidad. Y por decreto número 368 publicado el 24 de septiembre de 1873 se le concedió el título de villa.

Cronología de Hechos Históricos
1530 Pasó por aquí el capitán español Pedro Almíndez Chirinos, conquistando la región
1562 De comunidad indígena pasó a ser pueblo español
1861 El 9 de noviembre, Huejúcar se erige en municipalidad
1873 El 24 de septiembre, se concede el título de villa a la población de Huejúcar


MEDIO FÍSICO
Descripción Geográfica
Situación

El municipio de Huejúcar se localiza en el norte del estado de Jalisco en las coordenadas 22° 13’ 30’’ a 22° 31’ 00’’ de latitud norte y 103° 10’ 00’’ a 103° 25’ 00’’ de longitud oeste a una altura de 2,000 metros sobre el nivel del mar.

Delimitación

Limita al norte, este y oeste con el estado de Zacatecas y al sur con el municipio de Santa María de los Angeles.

Extensión

Su extensión territorial es de 550.23 km2.

Datos Físicos

Relieve

Geología.- El subsuelo del municipio pertenece al período Cuaternario, y se compone de suelos aluvial, residual y rocas sedimentarias.

Topografía.- Como casi todos los municipios de la región norte, Huejúcar es un municipio muy irregular tiene alturas hasta de 2,600 metros, y sus pocos valles están situados entre los 1,750 y 1,900 metros sobre el nivel del mar.

Se pueden mencionar como principales alturas las siguientes: Mesa de los Bueyes, Mesa Alta, Los Robles, Mesillas Verdes, Cerro Colorado, Cerro Alto, Mesa del Inglés y el cerro de La Cuchilla.

Clima

El clima del municipio es semiseco con invierno y primavera secos, y semicálido con invierno seco sin estación primaveral definida. La temperatura media anual es de 17.4º C y tiene una precipitación media anual de 530.3 milímetros con régimen de lluvias en los meses de junio, julio y agosto. En los meses de invierno de cada año se registran temperaturas de 1° a 3º C, y en los meses de verano de 34° a 38º C.

Los vientos dominantes son en dirección noroeste. El promedio de días con heladas al año es de 10.3.

Hidrografía

Sus recursos hidrológicos son proporcionados por los ríos y arroyos que conforman la subcuenca hidrológica “Río Bolaños”, perteneciente a la región hidrológica “Lerma- Chapala- Santiago”.

Cuenta con los ríos Jerez, Huejúcar y San José que son las principales corrientes. Tiene los siguientes arroyos de temporal: El Ayo, El Terrero, Hondo, San José de los Márquez, Tacuitapa, La Cal, La Joya, Saucillo, Las Bocas, Blanco, Carrizalillo y Tortolitas.

Existe la presa de Achimec y el manantial de aguas termales denominado El Atotonilco.

Suelos

La composición de los suelos dominantes corresponden al tipo feozem háplico y cambisol eútrico; y como suelo asociado se encuentra el tipo litosol.

Vegetación

La vegetación es escasa en la mayor parte del municipio. Existen fundamentalmente plantas resistentes a la sequía como el huizache, mezquite, pitahayo, nopal, maguey, algunas especies de álamo, pino y otros árboles en pequeña proporción.

Fauna

En cuanto a la fauna se encuentran especies como ardilla, gato montés, venado, conejo, liebre, codorniz, víbora de cascabel y otros réptiles. También es posible encontrar algunas especies piscícolas como bagre, trucha y tilapia.

Recursos Naturales

La riqueza natural con que cuenta el municipio está representada por 700 hectáreas de bosque donde predominan especies de álamo, pino, huizache y mezquite, principalmente.

Uso del Suelo

La mayor parte del suelo tiene un uso agrícola; la tenencia de la tierra en su mayoría corresponde a la propiedad ejidal.


PERFIL SOCIODEMOGRÁFICO
Grupos Étnicos
Población Indígena 1995.
Población indígena Porcentaje en el municipio Principal lengua indígena
11 0.16 Insuficientemente Especificado


De acuerdo a los resultados que presenta el II Conteo de Población y Vivienda del 2005, en el municipio habitan un total de 22 personas que hablan alguna lengua indígena

Evolución Demográfica

Tasa media anual de crecimiento.
Periodo Porcentaje
1970 – 1980 0.12
1980 – 1990 - 0.85
1990 – 1995 - 1.5
Fuente: Centro Estatal de Estudios Municipales de Jalisco. Febrero del 2000.

Nacimientos, defunciones y matrimonios
Año Matrimonios Nacimientos Defunciones Defunciones en menores de un año
Mujeres Hombres Total Mujeres Hombres Total Mujeres Hombres Total
1996 47 53 51 104 8 15 23 1 1 2
1997 44 35 59 94 13 10 23 1 1 2


Incremento de habitantes.
Periodo Incremento +/Decremento Incremento relativo
1980 – 1990 - 649 - 8.24 %
1990 – 1995 - 531 - 7.34 %


Categoría Migratoria 1990
Equilibrio


Población por sexo y porcentaje respecto al total del estado y al país
1
9
8
0 Población Porcentaje
Sexo Cantidad Respecto al estado Respecto al país
Hombre 3,734 0.18 0.011
Mujer 4,144 0.19 0.012
Total 7,878 0.18 0.01

1
9
9
0 Población Porcentaje
Sexo Cantidad Respecto al estado Respecto al país
Hombre 3,316 0.13 0.008
Mujer 3,913 0.14 0.009
Total 7,229 0.14 0.01

1
9
9
5 Población Porcentaje
Sexo Cantidad Respecto al estado Respecto al país
Hombre 3,184 0.10 0.007
Mujer 3,514 0.11 0.007
Total 6,698 0.11 0.007
Fuente: Centro Estatal de Estudios Municipales de Jalisco. Febrero del 2000.

Población por grupos de edad
Grupos de Edad Habitantes
1980 1990 1995
De 0 a 14 años 3,724 2,837 2,075
De 15 a 64 años 3,613 3,784 4,039
Mayores de 65 años 526 601 582
No especificado 15 7 2


En términos porcentuales el grupo de 0-14 años representa el 30.98 % de la población total del municipio; el grupo de 15-64 equivale al 60.30%; el de 65 y más años es de 8.69% y el rubro de no especificado es de 0.03% la edad mediana es de 23 años. Estos datos corresponden a 1995.

Densidad Poblacional
Año Habitantes por km2
1980 14.31
1990 13.13
1995 12.17
Fuente: Centro Estatal de Estudios Municipales de Jalisco. Febrero del 2000.

Porcentaje de población urbana y rural del municipio.
Año Porcentaje de población
Urbana Rural
1980 40.00 60.00
1990 48.69 51.30
1995 50.08 49.91


Indice de desarrollo socioeconómico 1988.
Indice - 2.016
Posición 110


Grado de marginación.
Alto


Distribución de la población 1990
Localidades de
(Rango de habitantes) Número Porcentaje respecto al total de la población
Localidades Habitantes
1 a 99 18 898 12.42
100 a 499 8 1,731 23.94
500 a 999 2 1,080 14.93
1,000 a 1,999
2,000 a 2,499
2,500 a 4,999 1 3,520 48.69
5,000 a 9,999
10,000 a 14,999
15,000 a 19,999
20,000 a 49,999
50,000 a 99,999
100,000 a 499,999
500,000 a 999,999
1 Millón y más


Distribución de la población 1995
Localidades de
(Rango de habitantes) Número Porcentaje respecto al total de la población
Localidades Habitantes
1 a 99 34 887 13.2
100 a 499 10 2,456 36.6
500 a 999
1,000 a 1,999
2,000 a 2,499
2,500 a 4,999 1 3,355 50.0
5,000 a 9,999
10,000 a 14,999
15,000 a 19,999
20,000 a 49,999
50,000 a 99,999
100,000 a 499,999
500,000 a 999,999
1 Millón y más


Población de la Cabecera Municipal.
Año Habitantes Porcentaje respecto a la población del municipio
1980 3,151 39.99
1990 3,520 48.69
1995 3,355 50.08


De acuerdo a los resultados que presenta el II Conteo de Población y Vivienda del 2005, el municipio cuenta con un total de 5,236 habitantes.

Religión

El 98.66% de la población es católica. En el municipio hay 1 sacerdote asignado (1 cura párroco).


INFRAESTRUCTURA SOCIAL Y DE COMUNICACIONES
Educación
Concepto Año Población Porcentaje en relación con la población total
Alfabetas 1980 3,472 44.07
1990 3,868 53.50
1995 4,220 91.32
Analfabetas 1980 667 8.46
1990 510 7.05
1995 381 8.24
*Porcentaje en relación con la población de 15 años y más
Población con primaria terminada 1990
Población con primaria terminada Porcentaje respecto de la población alfabeta
997 25.77 %


Número de escuelas, alumnos y profesores. Ciclos 89/90 y 94/95.
Nivel escolar Escuelas Alumnos Profesores
89/90 94/95 89/90 94/95 89/90 94/95
Preescolar 8 11 246 246 12 14
Primaria 23 21 1,482 1,115 71 64
Secundaria 2 4 114 260 15 22
Capacitación para el trabajo 1 1 8 9 2 2
Profesional medio
Bachillerato 1 91 12


Salud

La atención a la salud es prestada en el municipio por la Secretaría de Salud del gobierno estatal y el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS).

El renglón de bienestar social es atendido por el Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF), a través del Comité Municipal.

Abasto

El abasto es cubierto básicamente por tiendas de abarrotes que se distribuyen en el municipio.

Deporte

El municipio cuenta con un centro deportivo con canchas de fútbol, basket-ball, voleibol, así como juegos infantiles, plaza de toros y la Presa Achimec en donde se puede practicar la pesca.

Respecto a cultura y recreación, está dotado de una infraestructura con plaza cívica, jardines, cine y biblioteca.

Vivienda

La tenencia de la vivienda es fundamentalmente privada. Un gran número de las mismas cuentan con los servicios de agua entubada y energía eléctrica, y en menor proporción con drenaje. El tipo de construcción es a base de bóveda de ladrillo o losa de concreto en los techos y, adobe, tabique o tabicón en los muros.
Viviendas Número de viviendas Porcentaje en total de viviendas
1990 1995 1990 1995
Viviendas totales 1,558 1,520
Con agua entubada 1,174 1,253 75.35 82.4
Con agua entubada y drenaje 752 933 48.26 61.3
Con energía eléctrica 1,361 1,461 87.35 96.1


De acuerdo a los resultados que presenta el II Conteo de Población y Vivienda del 2005, en el municipio cuentan con un total de 1,382 viviendas de las cuales 1,353 son particulares.

La tasa de crecimiento promedio anual 1990-1995 fue de –0.44 %. El promedio de ocupantes por vivienda en el municipio en 1990-1995 presenta la siguiente proporción: para 1990 fue de 4.63 ocupantes por vivienda y para 1995 fue de 4.41 ocupantes por vivienda.

Servicios Públicos

El municipio ofrece a sus habitantes los servicios de agua potable (con 1,500 tomas domiciliarias), alcantarillado, alumbrado público, mercados, rastro, cementerios, parques y jardines (un jardín), y centros deportivos (un centro).

En lo que concierne a servicios básicos el 82.4% de los habitantes disponen de agua potable; en alcantarillado la cobertura es del 61.3% y en el servicio de energía eléctrica el 96.1%.

Medios de Comunicación

Cuenta con correo, telégrafo, teléfono, fax, señal de radio y televisión y radiotelefonía.

Los servicios que ofrece la oficina de TELECOMM (Telégrafos), en 1997 arrojaron las siguientes cifras: giros nacionales recibidos 1,018; giros internacionales recibidos 568; dinero en minutos internacional 366; giros nacionales transmitidos 447; telegramas nacionales transmitidos 69; telegramas internacionales recibidos 0; telegramas nacionales recibidos 195.

Vías de Comunicación

La transportación terrestre puede efectuarse a través de la carretera federal 54 y a través de la carretera Guadalajara- Colotlán.

Cuenta con una red de caminos revestidos, de terracería y rurales que comunican las localidades.

La transportación foránea se realiza por líneas de autobuses directos y de paso. La transportación urbana y rural se lleva a cabo en vehículos de alquiler y particulares.

Para 1997, el total de automóviles en el municipio es de 267 de los cuales 5 son vehículos de alquiler y 262 son vehículos particulares; asimismo se cuantifican 828 camiones de carga.


ACTIVIDAD ECONÓMICA
Principales Sectores, Productos y Servicios
Agricultura

De los cultivos locales destaca el maíz, el frijol y la avena.

En 1997 la actividad agrícola arrojó las siguientes cifras:
Producto Superficie cosechada (hectáreas) Superficie sembrada (hectáreas)
Temporal Riego Temporal Riego
Maíz Grano 1,480 163 1,623 163
Avena Forrajera 220 220
Sorgo Forrajero 87 13 87 13
Frijol 30 30
Cebada Forrajera 10 10
Trigo 15 15
Pasto 1
Alfalfa 3


Ganadería

Los principales recursos ganaderos del municipio de Huejúcar son bovino de leche y carne, porcino, aves de postura y colmenas.

Unidades de producción rurales con actividad de cría y explotación de animales en 1997:
Bovino 2,125
Porcino 807
Ovino 132
Caprino 73
Equinos y conejos No se tienen datos
Colmenas 157
Aves de corral 2,980


Población Ganadera 1997 (Cabezas)
Bovinos 10,847.0
Porcinos 1,514
Ovinos 288
Caprinos 160
Aves 12,000
Abejas 157


Volumen de la producción de carne en canal de las especies ganaderas 1997 (Toneladas)
Bovino 378.8
Porcino 97.293
Ovino 2.244
Caprino .918
Aves 24


Valor de la producción de carne en canal por especie 1997 (Miles de pesos)
Bovino 2,272.8
Aves 384
Caprino y Ovino No se cuenta con información
Porcino 927.93


Volumen y valor de la producción de otros productos pecuarios 1997
Productos Volumen
(Toneladas) Volumen
(Toneladas)
Leche 1,355.34 5,421.36
Huevo 21.46 171.68
Miel 5.65 135.6
Cera 0.63 17.0


Industria

Se fabrican huaraches, ladrillo, tabique, ventanería y loza de barro.

Turismo

Se pueden admirar monumentos arquitectónicos de tipo colonial como el templo de San Francisco de Asís construido en el siglo XVIII; la iglesia de San Pedro de tipo indígena construida en el siglo XVII. El primer templo que se construyó por los franciscanos que a la fecha es conocido como “El Hospital”.

Entre sus atractivos naturales encontramos el balneario de aguas termales “Atotonilco”.

Comercio

Predominan los giros dedicados a la venta de productos de primera necesidad y los comercios mixtos que venden en pequeña escala, artículos diversos.

Servicios

Se prestan servicios profesionales, técnicos, comunales, sociales, personales, turísticos y de mantenimiento.

Población Económicamente Activa por Sector
Sector Personas Porcentaje respecto a la PEA total
Primario 441 31.59
Secundario 380 27.22
Terciario 505 36.17
Población desocupada 46 3.29
No especificado 1.73
Fuente: Centro Estatal de Estudios Municipales de Jalisco. Febrero del 2000.

Población económicamente activa e inactiva y porcentaje respecto a la población total del municipio.
Año Población económicamente activa Población económicamente inactiva
Personas Porcentaje Personas Porcentaje
1980 1,887 23.95 3,085 39.15
1990 1,395 19.29 3,647 50.44


Tasa de participación económica 1990
PEA/Población mayor de 12 años: 27.56 %

Tasa de ocupación 1990
Población económica/PEA: 96.70 %

Población ocupada por rama de actividad 1990
Total pea ocupada Personas Porcentaje
Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca
Minería
Extracción de petróleo y gas
Industria manufacturera
Electricidad y agua
Construcción
Comercio
Transporte y comunicación
Servicios financieros, profesionistas y técnicos
Administración pública y defensa
Servicios comunales, sociales, personales y mantenimiento
Servicios de restaurantes y hoteles
No especificado 441
3
1
177
8
191
185
33
18
70
168
31
24 32.66
0.22
0.07
13.11
0.59
14.14
13.70
2.44
1.33
5.18
12.44
2.29
1.77


Principales actividades económicas del municipio de acuerdo a la población ocupada.
Sector primario Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca (1)
Sector secundario
(Industria) Extractiva
Manufacturera
Construcción
Electricidad y agua (10)
(4)
(3)
(9)
Sector terciario
(Servicio) Comercio
Transporte y comunicaciones
Turismo
Administración pública
Otros. (5)
(7)
(8)
(6)
(2)


ATRACTIVOS CULTURALES Y TURÍSTICOS
Monumentos Históricos
Arquitectónicos

Destacan las construcciones de tipo religioso como son el templo de San Francisco de Asís edificado en el siglo XVIII; el Santuario construido en el siglo XIX; la iglesia de San Pedro de tipo indígena, edificación que data del siglo XVII.

Fiestas, Danzas y Tradiciones

Fiestas populares

Celebración del martes de carnaval.
El día 15 de agosto se celebra “La Asunción”.
Feria Regional y Fiesta de San Francisco de Asís, se llevan a cabo del 25 de septiembre al día 4 de octubre, con corridas de toros, peleas de gallos, juegos pirotécnicos, eventos culturales, danzas “de la conquista” (el día 4) y juegos mecánicos.

Leyendas

La que relata de un toro bronco que tenía asolada a la población indígena, hasta que fue capturado y sometido por caporales de la Hacienda del Cuidado.

Tradiciones y Costumbres

Las principales tradiciones que aún guardan los habitantes de este municipio son las de la celebración del “Día del Torito”; la quema del Judas y su herencia (el Sábado de Gloria); la danza de Los Matlachines; la Pastorela de los Siete Vicios (el día 3 de mayo, día de la Santa Cruz); la celebración del día del estudiante con un desfile de disfraces al igual que el día de muertos.

Gastronomía

De sus alimentos destacan, el pipián elaborado con carne de ave y semillas de calabaza; nopales en chile rojo con camarón seco; capirotada; gorditas de maíz, tamales, pinole, “guachales”, buñuelos; de sus dulces, los de biznaga, camote y calabaza; y de sus bebidas, el pulque y aguamiel, las cuales se extraen del maguey.

Artesanías

Se elabora loza de barro recio con una rigidez y resistencia semejante al vidrio; además se fabrican sombreros de soyate y huaraches.


GOBIERNO
Principales Localidades
Nombre Número de habitantes
1990 1995
Cabecera Municipal 3,520 3,355
Las Bocas 572 475
San José de los Márquez 508 392
San Cayetano (barrio de Tlalcosahua) 338 319
Tlalcosahua 313 375

Caracterización del Ayuntamiento

La Ley Electoral del Estado de Jalisco dedica un capítulo a las normas que habrán de observarse en la elección e integración de los Ayuntamientos de la entidad.

En su artículo 37 señala: “Los ayuntamientos de cada municipio del estado se integrarán por un presidente municipal, un vicepresidente y el número de regidores de mayoría relativa y de representación proporcional que se señalan en el presente capítulo. Para los efectos de esta Ley, se entenderá que todos los integrantes del cabildo tienen el carácter de regidores, munícipes o ediles...”

Para determinar el número de regidores que integrarán a cada Ayuntamiento, el artículo 42 de la Ley Electoral del Estado de Jalisco, dispone que: “La distribución de los regidores de mayoría relativa y de representación proporcional por cada ayuntamiento se sujetará a las siguientes bases:

I. En los municipios en que la población no exceda de treinta mil habitantes se elegirán siete regidores por el principio de mayoría relativa y dos de representación proporcional;
II. En los municipios cuya población exceda de treinta mil, pero no de sesenta mil habitantes, se elegirán ocho regidores por el principio de mayoría relativa y hasta tres regidores de representación proporcional;
III. En los municipios en que la población exceda de sesenta mil, pero no de noventa mil habitantes, se elegirán diez regidores por el principio de mayoría relativa y hasta cuatro regidores de representación proporcional;
IV. En los municipios en que la población exceda de noventa mil, pero no de quinientos mil habitantes, se elegirán once regidores por el principio de mayoría relativa y hasta cinco regidores de representación proporcional, y
V. En los municipios en que la población exceda de quinientos mil habitantes, se elegirán trece regidores por el principio de mayoría relativa y hasta siete de representación proporcional.”

Con base en estas disposiciones, la integración, en términos cuantitativos, del Cabildo que actualmente se encuentra en funciones en Huejúcar, es la siguiente:

Número de Regidores de Mayoría Relativa (incluye al Presidente y al Vicepresidente): 7.

Número de Regidores de Representación Proporcional: 2.

Con relación a las comisiones que habrán de integrarse en el cabildo para el desempeño de sus funciones, la Ley Orgánica Municipal del Estado de Jalisco señala que “... para el estudio, vigilancia y atención de los diversos asuntos que corresponde conocer a los ayuntamientos, se nombrarán comisiones permanentes y transitorias, cuyo desempeño será unipersonal o colegiado. Estas comisiones no tendrán facultades ejecutivas”. (Art.19)

En el artículo 20, se señala que “... las comisiones permanentes serán, por lo menos: Gobernación; Hacienda; Presupuesto y Vehículos; Reglamentos; Justicia; Derechos Humanos; Puntos Constitucionales y Redacción y Estilo; Inspección y Vigilancia; Seguridad Pública y Tránsito; Asistencia Social; Salubridad e Higiene; Ecología, Saneamiento y Acción contra la Contaminación Ambiental; Educación Pública; Festividades Cívicas; Turismo; Promoción Cultural; Promoción y Fomento Agropecuario y Forestal; Habitación Popular; Obras Públicas; Agua y Alcantarillado; Mercado, Comercio y Abasto; Planeación Socioeconómica y Urbana; Promoción y Desarrollo Económico; Alumbrado Público; Nomenclatura, Calles y Calzadas; Rastro; Cementerios; Aseo Público; Espectáculos; Difusión y Prensa; Parques; Jardines y Ornatos; Deportes; Reclusorios; y Protección Civil.”

Asimismo se establece que además de las comisiones permanentes ya mencionadas “... podrán crearse otras permanentes y las transitorias que requieran las necesidades del municipio, previo acuerdo de Cabildo.” (artículo 21)

En el articulado de la misma Ley se contempla, como una de las facultades del Ayuntamiento, la forma en que se hará la distribución de las comisiones entre los regidores que integran el Cabildo. Al respecto, el artículo 39 fracción II numeral 10, señala lo siguiente: “Distribuir al presidente municipal, al vicepresidente y a los demás regidores, las comisiones permanentes, unitarias o colegiadas, para la atención de los diversos asuntos del Municipio, y conferir eventualmente, a los munícipes, las comisiones específicas, unitarias o colegiadas, en relación con los servicios y atribuciones municipales. La distribución se hará a propuesta del presidente municipal; “

Organización y Estructura de la Administración Pública Municipal

El presente es un organigrama tipo que describe, de manera genérica, la integración del Ayuntamiento considerando las unidades administrativas y de gobierno que señala la Ley Orgánica Municipal del Estado de Jalisco.


Funciones

Secretaría
Secretaría de Actas del Ayuntamiento. Salud.
Atención de audiencia. Trabajo Social.
Asuntos Políticos. Panteones.
Junta Municipal de Reclutamiento. Limpia.
Acción Cívica. Seguridad Pública.
Jurídico y Aplicación de Reglamentos. Centro de Rehabilitación Municipal.
Archivo y correspondencia. Desarrollo Urbano.
Educación cultura y deportes.


Sindicatura

Defender los intereses municipales.
Representar al Ayuntamiento en los litigios y controversias.
Funciones del Ministerio Público.

Delegados y Agentes Municipales

Delegados

Representación política y administrativa del Ayuntamiento en sus localidades.
Cumplir y hacer cumplir el Bando de Policía y Buen Gobierno, reglamentos municipales, circulares y demás disposiciones de carácter general dentro de su localidad.
Auxiliar a las autoridades federales, estatales y municipales en el cumplimiento de sus atribuciones.
Fungir como oficial del registro civil y en su caso como agente del ministerio público.
Rendir al Ayuntamiento las cuentas relacionadas con el movimiento de fondos de la delegación.
Levantar el censo de contribuyentes municipales.
Promover la educación en su comunidad.
Promover el establecimiento y prestación de servicios públicos en la localidad.
Informar al ayuntamiento de cualquier alteración al orden público, así como de las medidas correctivas tomadas al respecto.
Hacer cumplir las disposiciones sobre la venta y consumo de bebidas alcohólicas en el estado.

Agentes

Cumplir y hacer cumplir, en su demarcación, las leyes y reglamentos municipales.
Vigilar, dentro de su esfera administrativa, del orden, la moral y las buenas costumbres.
Cuidar de la seguridad de la persona y bienes de los habitantes.
Comunicar a las autoridades competentes, lo hechos que ocurran en las agencias.
Fungir, en su caso, como agente del ministerio público.

Oficialía Mayor

Coordinación de labores de los servidores públicos municipales.
Capacitación para servidores públicos municipales.
Sistemas de organización y control administrativo.
Selección de personal.
Banco de recursos humanos.
Agilizar prestaciones para los servidores públicos municipales.

Tesorería

Recaudación de los ingresos que corresponden al municipio conforme lo establece la Ley de Hacienda y la Ley de Ingresos Municipales.
Manejo de los fondos y valores con estricto apego al presupuesto de egresos.
Programar y coordinar las actividades relacionadas con la recaudación, contabilidad y gastos del ayuntamiento.
Formar y conservar un inventario detallado de los bienes muebles propiedad del municipio.
Llevar un registro de todos los bienes inmuebles incorporados a un servicio público.

Autoridades Auxiliares

Con el fin de que las acciones del ayuntamiento lleguen a todo el territorio municipal, los gobiernos locales habrán de realizarlas a través de autoridades auxiliares, las cuales actuarán en cada localidad como representantes administrativos y políticos del ayuntamiento.

Para el caso de Jalisco, esta responsabilidad recae en las figuras de los delegados y agentes municipales.

El nombramiento de delegados y agentes municipales en los poblados que no sean cabeceras de municipio, es una facultad que la Ley Orgánica Municipal otorga a los Ayuntamientos (artículo 39, fracción II, numeral 9).
La Ley Orgánica Municipal del Estado de Jalisco en su Título Tercero, capítulo VII determina que los delegados municipales serán designados por el Cabildo y removidos por causa justificada, con audiencia de éstos. Para nombrarlos, la corporación municipal, al entrar en funciones, consultará a los vecinos de la delegación de que se trate, en la forma que aquella determine, sobre las personas idóneas que deban desempeñar estos cargos. (artículo 65)

Para el caso de los agentes municipales, éstos serán nombrados y removidos por causa justificada, por el Cabildo, a propuesta del presidente municipal. (artículo 67)

Para ser delegado o agente municipal, la Ley Orgánica Municipal establece, en su artículo 68, los siguientes requisitos:

I. Ser Ciudadano mexicano.
II. Estar en pleno uso de sus derechos civiles y políticos.
III. Ser persona de reconocida moralidad y tener un modo honesto de vivir;
IV. Saber leer y escribir, y
V. Ser originario o por lo menos, tener tres años de residencia en el lugar en donde deba ejercer estas funciones.

Se dispone que los delegados y agentes municipales sólo podrán ejercer sus funciones, dentro de los límites territoriales de la jurisdicción para la que hubiesen sido designados.

Las obligaciones y facultades de los delegados municipales son las siguientes:

I. “Son obligaciones:

1. Cumplir y hacer cumplir las leyes federales y locales, así como los acuerdos que le comunique la presidencia municipal;
2. Cuidar, dentro de su jurisdicción, del orden, de la seguridad de las personas y de sus intereses;
3. Promover la construcción de obras de utilidad pública y de interés social, así como, la conservación de las existentes, procurando mantener arregladas y transitables, las calles y avenidas y, en general, todos los sitios públicos;
4. Rendir, mensualmente, al Ayuntamiento, las cuentas relacionadas con el movimiento de los fondos de la delegación;
5. Levantar el censo de contribuyentes municipales y enviarlos a la Tesorería y a las dependencias que deban llevar su registro;
6. Rendir parte a la presidencia municipal de las novedades que ocurran en la delegación;
7. Colaborar en las campañas alfabetizantes;
8. Hacer cumplir las disposiciones sobre la venta y consumo de bebidas alcohólicas en el estado;
9. Ordenar la aprehensión de los delincuentes y de sus cómplices, en los casos de flagrante delito, y ponerlos, sin demora, a disposición de la autoridad competente; y a la detención de los delincuentes, en casos urgentes, cuando no haya en el lugar ninguna autoridad judicial, y se trate de delitos que se persiguen de oficio, poniéndolos de inmediato a disposición de la autoridad, y
10. En general, realizar todo lo que tenga como finalidad el bienestar de la comunidad, y le encomienden ésta y otras leyes.

II. Son facultades:

1. Imponer las sanciones a que se refieren los Reglamentos de Policía y Buen Gobierno y demás leyes de decretos, de aplicación municipal, debiendo concentrar a la brevedad posible en la Tesorería Municipal, los fondos que recaude por este concepto, por el de imposición de multas y por el de derechos de piso y mercados, cuando no haya en la delegación un representante de la Tesorería Municipal, otorgando recibos foliados y llevando registro de los mismos;
2. Desempeñar las funciones de encargado del Registro Civil, cuando no exista este servidor público, llevando a cabo tales actos, exclusivamente, dentro de los límites territoriales que tenga señalados la misma delegación;
3. Representar al Ayuntamiento y al presidente municipal en los poblados de su jurisdicción;
4. Actuar como conciliador en los conflictos que se le presenten, y
5. Las demás que le señale esta Ley.” (artículo 70)

En lo que corresponde a los agentes municipales, la Ley Orgánica Municipal le señala las siguientes obligaciones (artículo 72):

I. “ Cumplir y hacer cumplir, en su demarcación, las leyes y reglamentos municipales;
II. Vigilar, dentro de su esfera administrativa, del orden, la moral y las buenas costumbres, así como cuidar de la seguridad de la persona y bienes de los habitantes;
III. Comunicar a las autoridades competentes, los hechos que ocurran en las agencias;
IV. Ordenar la aprehensión de los delincuentes y de sus cómplices, en los casos de flagrante delito, y ponerlos, sin demora, a disposición de la autoridad competente; y la detención de los delincuentes, en casos urgentes, cuando no haya en el lugar ninguna autoridad judicial, y se trate de delitos que se persiguen de oficio, poniéndolos de inmediato a disposición de la autoridad judicial, (sic) y
V. Las demás que le señalen ésta y otras Leyes. “

Para el caso de Huejúcar, se cuenta con delegaciones municipales en los poblados de Las Bocas y Tlalcosahua. Asimismo se cuenta con agencias municipales en las localidades de El Rincón del Salto, El Álamo, Ciénega Grande, El Paraje, Achimec, Las Cañas, San José de los Márquez, Santa Inés, La Mesa María de León, San Rafael de Díaz, Atotonilco, Las Huertas, Peñas y Néstores.

Regionalización Política

El Municipio de Huejúcar se integra a los Distritos Electorales Federal y Local número 1.

Reglamentación Municipal

Reglamento de Policía y Buen Gobierno.
Reglamento de Mercados.
Reglamento Interior.

Cronología de los Presidentes Municipales
Nombre Año
Francisco Campos Casas 1983-1985
Juan Madera López 1986-1988
Jorge Santacruz Flores 1989-1992
J. Everardo Chávez Sotelo 1992-1995
Francisco Santos Salas 1995-1997
Miguel Angel Martínez Bañuelos 1998-2000
Bonifacio Rodríguez Silva de la Torre 2001-2003
Miguel Angel Martínez Bañuelos 2004-2006
Edgar Humberto Villarreal Macias 2006-2009


BIBLIOGRAFÍA
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Centro Estatal de Estudios Municipales de Jalisco. Directorio de los H. Ayuntamientos del Estado de Jalisco 1983-1995. Versión mecanografiada, 1995

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Consejo Estatal Electoral del Estado de Jalisco. Constancias de Asignación de Regidores por el principio de Representación Proporcional a los H. Ayuntamientos 1998-2000. Noviembre de 1997

Dirección de Orientación y Apoyo a los Municipios. Relación de Reglamentos Municipales. Versión mecanografiada, 1996

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Munguía Martínez, Jorge. Nueva Toponimia Náhuatl de Jalisco. Colección: Temática Jalisciense Nº 6. Guadalajara, Jal. , UNED, 1984

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Roa, Victoriano. Estadística del Estado Libre de Jalisco. Guadalajara, Jal. , UNED, 1981

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Secretaría de Gobernación/ Gobierno del Estado de Jalisco/ Centro Nacional de Estudios Municipales/Centro Estatal de Estudios Municipales de Jalisco. Los Municipios de Jalisco. Colección: Enciclopedia de Los Municipios de México. Secretaría de Gobernación, México, D.F., 1988.

Secretaría de Promoción y Desarrollo Económico del Gobierno de Jalisco. Ficha Municipal de Huejúcar , Jalisco. 1994.

Secretaría de Desarrollo Urbano del Estado de Jalisco. Planes de Desarrollo Urbano de los Municipios de Jalisco. 1999

Secretaría de Promoción Económica del Estado de Jalisco. Cédulas Municipales. 1996


CRÉDITOS
Secretaría General de Gobierno
Subsecretaría de Participación Social
Dirección General de Desarrollo Municipal
Centro Estatal de Estudios Municipales de Jalisco
H. Ayuntamiento de Huejúcar, Jalisco, 1998-2000
Fotografías del H. Ayuntamiento de Huejúcar, Jalisco 1998-2000

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