Enciclopedia de los Municipios de México
ESTADO DE JALISCO
EL SALTO
NOMENCLATURA
Denominación
El Salto

Escudo

Ornado en el exterior de formas caprichosas; en campo de azur un huso con copo de lana blanca, simbolizando a la Santísima Patrona del lugar, María Madre Admirable, flanqueada de dos flores de lis en plata, simbolizando al Niño Jesús y a San José, de acuerdo a la piedad de sus fundadores, los señores Bermejillo y Martínez Negrete.

En punta rocas de sinople de las que brotan aguas en cascada de cinco ramales sobre ondas de plata y azur, simbolizando el Río Santiago. El escudo lleva por timbre una corona mural mazonada de tres torres y dos garitas.

Por las peñas de sinople y la caída de agua a la cascada que da su nombre del salto al lugar y las ondas del río Santiago que pasan por ese sitio y alimenta allí con su poder y fábricas y sembradíos, cuyo color propio y significativo será el azul que simboliza a María Mater y al río Santiago. Y que tanto tales armas como estas podrán ser esculpidas y grabadas en las piedras armeras de las casa consistoriales talladas y moldeadas en maderas, ornamentos, esayolas, fundidas en metales conmemorativos y monumentales, pintadas y bordadas puestas en banderas, diplomas, documentos, reposteros, colgaduras, distintivos, uniformes, condecoraciones, medallas y premios, escarpelas, vehículos, vajillas, muebles, objetos y demás del dicho Ayuntamiento y que rodeadas por una bordura circular con la leyenda “Presidencia Municipal de El Salto, Jalisco”.

Podrán usarse para lacrar documentos y sellar el papel de uso oficial en membretes y correspondencia propios del municipio y en general podrán usarse, llevarse y ponerse con la debida dignidad y discreción como corresponde al símbolo y significante de la comunidad municipal.

De lo anterior ha sido diseñado y formulado conforme a la historia, orígenes y geografía del lugar y expresado conforme a las reglas, leyes y arte de la ciencia heráldica o heroica por el Sr. Lic. Don Gabriel de Jesús Camarena y Gutiérrez Lariz que se fechó en la ciudad de Guadalajara, capital del Estado de Jalisco, a los diez días del mes de noviembre de 1988.


HISTORIA
Reseña Histórica
Esta región estaba gobernada y pertenecía a Tonallán. En marzo de 1530 por aquí pasó rumbo a Tonallán, Nuño de Guzmán, quedando toda la región subyugada. En 1616 se le dio merced de un sitio de estancia para ganado menor y cinco caballerías de tierras en jurisdicción del pueblo de Santa Fe a Diego de Porres por mandato de don Alonso Pérez Marchan.

Hacia 1818 sólo existían la hacienda de Jesús María con sus primeros pobladores, José María Bermejillo y su esposa Dolores Negrete.

Posteriormente se instaló un trapiche, luego una planta eléctrica y una fábrica de harina que dieron vida al poblado.

En el año de 1896, el 17 de mayo, se inició la construcción de la fábrica de hilados y tejidos de algodón con capital francés a la que se denominó Compañía Industrial Manufacturera, S.A.

Ya en 1893 la compañía eléctrica utilizó el salto de agua de 20 metros de altura y 1.50 metros de ancho. Fue hasta 1901, el 27 de octubre, que se inauguró el puente sobre el río Santiago para unir a Juanacatlán con El Salto.

Por decreto número 2509, publicado el 12 de marzo de 1924, se elevó a la categoría de comisaría la Ex Hacienda de Jesús María (El Salto), perteneciendo al municipio de Juanacatlán. En ese mismo decreto se dispuso que se creara una oficina del Registro Civil, en dicha comisaría.

Hasta 1943, El Salto también fue conocido con el nombre de El Salto de Juanacatlán.

El decreto número 4927, publicado el 25 de diciembre de 1943 dispuso lo siguiente: “ Se eleva a la categoría de Municipalidad, la actual Delegación de El Salto, perteneciente al municipio de Juanacatlán. El nombre del nuevo municipio así como el de su Cabecera será el de El Salto”.

Personajes Ilustres
José de Jesús Limón. Licenciado y gobernador del Estado.
Ma. Concepción Becerra de Celis. Profesora y directora de la Escuela Normal de Jalisco.


Cronología de Hechos Históricos
1901 Octubre 27. Se inauguró el puente sobre el río Santiago que uniría a Juanacatlán con El Salto.
1924 Marzo 12. Se elevó a la categoría de comisaría la Exhacienda de Jesús María (El Salto) del municipio de Juanacatlán.
1943 Diciembre 25. En esta fecha se publicó el decreto por el cual se erigió en municipalidad, la delegación de El Salto.


MEDIO FÍSICO
Descripción Geográfica
Situación

El municipio de El Salto se localiza al centro del estado, en las coordenadas 20° 28’30’’ a 20° 35’15’’ de latitud norte y de 103°20’00’’ a 103°20’08’’ de longitud oeste a una altura de 1,508 metros sobre el nivel del mar.

Delimitación

Limita al norte con los municipios de Tlaquepaque y Tonalá; al sur , Tlajomulco e Ixtlahuacán de los Membrillos; al este, Tonalá y Juanacatlán; y al oeste, Tlajomulco de Zúñiga y Tlaquepaque.
Fuente: Los Municipios de Jalisco. Colección: Enciclopedia de los Municipios de México. Secretaría de Gobernación y Gobierno del Estado de Jalisco. 1988

Extensión

Su extensión geográfica es de 41.50 km2

Datos Físicos

Relieve

Geología.- El subsuelo del municipio pertenece al período Terciario, y se compone de caliza, rocas igneas extrusivas, riolita, andesita, basalto, toba y brecha volcánica.

Topografía.- La topografía del municipio es regular, predominando en la mayor parte altitudes entre 1,500 y 2,100 metros sobre el nivel del mar, y en las partes sur y suroeste varía entre 900 y 1,500 metros sobre el nivel del mar.

Clima

El clima del municipio es semiseco con invierno y primavera secos, y semicálido sin estación invernal definida. La temperatura media anual es de 19° C., y tiene una precipitación media anual de 836.7 milímetros con régimen de lluvias en los meses de junio, julio y agosto.

Los vientos dominantes provienen del oeste y norte. El promedio de días con heladas al año es de 49.

Hidrografía

El principal río es el Santiago; y el arroyo permanente de El Ahogado. Cuenta con los manantiales del cerro de La Cruz y con las presas de Las Pintas y El Ahogado.

Sus recursos hidrológicos forman parte de la subcuenca “río Santiago” (Verde-Atotonilco), perteneciente a la región hidrológica “Lerma-Chapala-Santiago”.

Suelos

La composición del suelo dominante corresponde al de tipo Planosol eútrico y pélico; y como suelo asociado se encuentra el tipo Feozem lúvico.

Vegetación

De escasa vegetación, en el municipio existen: pino, huizache y mezquite.

Fauna

En la fauna existen: zorrillo, roedores, tlacuache y diversas especies de aves.

Recursos Naturales

La riqueza natural con que cuenta el municipio está representada por zonas de bosque donde predominan especies de: pino, huizache y mezquite, principalmente

Uso del Suelo

La mayor parte del suelo tiene un uso agrícola. Y la tenencia de la tierra en su mayoría corresponde a la propiedad ejidal.


PERFIL SOCIODEMOGRÁFICO
Grupos Étnicos
Población indígena 1995
Población indígena Porcentaje en el municipio Principal lengua indígena
245 0.34 % Purépecha


De acuerdo a los resultados que presenta el II Conteo de Población y Vivienda del 2005, en el municipio habitan un total de 345 personas que hablan alguna lengua indígena

Evolución Demográfica

Tasa media anual de crecimiento
Período Porcentaje
1970 – 1980 4.75
1980 – 1990 4.96
1990 – 1995 12.86
Fuente: Centro Estatal de Estudios Municipales de Jalisco. Febrero del 2000.

Incremento de habitantes
Período Incremento +/decremento - Incremento relativo
1980 – 1990 18,394 92.49
1990 – 1995 31,832 83.15


Categoría migratoria 1990
Fuerte atracción


Población por sexo y porcentaje respecto al total del estado y al país
Población Porcentaje
1
9
8
0 Sexo Cantidad Respecto al estado Respecto al país
Hombres 9,993 0.47 0.03
Mujeres 9,894 0.44 0.029
Total 19,887 0.45 0.02

Población Porcentaje
1
9
9
0 Sexo Cantidad Respecto al estado Respecto al país
Hombres 19,161 0.75 0.048
Mujeres 19,120 0.70 0.046
Total 38,281 0.72 0.05

Población Porcentaje
1
9
9
5 Sexo Cantidad Respecto al estado Respecto al país
Hombres 35,372 1.21 0.078
Mujeres 34,741 1.13 0.075
Total 70,113 1.17 0.076
Fuente: Centro Estatal de Estudios Municipales de Jalisco. Febrero del 2000.

Población por grupos de edad
Grupos por edad Habitantes
1980 1990 1995
De 0 a 14 años 9,194 16,713 27,459
De 15 a 64 años 9,849 20,308 40,584
Mayores de 65 años 693 1,193 1,960
No especificado 151 67 110


Densidad poblacional
Año Habitantes por km2
1980 479.20
1990 922.43
1995 1,689
Fuente: Centro Estatal de Estudios Municipales de Jalisco. Febrero del 2000.

Porcentaje de población urbana y rural del municipio.
Año Porcentaje de población
Urbana Rural
1980 65.44 34.55
1990 89.58 10.41
1995 82.0 18.0


Indice de desarrollo socioeconómico 1988
Indice 5.180
Posición 001


Grado de marginación
Medio


Distribución de la población 1990
Localidades de:
(Rango de habitantes) Número Porcentaje respecto al total de la población
Localidades Habitantes
1 a 99 13 133 0.34
100 a 499 7 1,710 4.46
500 a 999 1 511 1.33
1,000 a 1,999 1 1,632 4.26
2,000 a 2,499
2,500 a 4,999 2 7,152 18.68
5,000 a 9,999 2 15,597 40.74
10,000 a 14,999 1 11,546 30.16
15,000 a 19,999
20,000 a 49,999
50,000 a 99,999
100,000 a 499,999
500,000 a 999,999
1 Millón y más


Distribución de la población 1995
Localidades de:
(Rango de habitantes) Número Porcentaje respecto al total de la población
Localidades Habitantes
1 a 99 13 133 0.18
100 a 499 7 1,710 2.43
500 a 999 1 511 0.72
1,000 a 1,999 1 1,632 2.32
2,000 a 2,499
2,500 a 4,999 2 7,152 10.20
5,000 a 9,999 2 15,597 22.24
10,000 a 14,999
15,000 a 19,999 2 34,772 49.59
20,000 a 49,999
50,000 a 99,999
100,000 a 499,999
500,000 a 999,999
1 Millón y más


Población de la Cabecera Municipal
Año Habitantes Porcentaje respecto a la población del municipio
1980 9 620 48.37
1990 11 546 30.16
1995 18 970 27.0


De acuerdo a los resultados que presenta el II Conteo de Población y Vivienda del 2005, el municipio cuentan con un total de 111,469 habitantes.

Religión

En materia religiosa, la comunidad católica es la más numerosa pero también se cuenta con la presencia de grupos de Testigos de Jehová y Evangelistas.


INFRAESTRUCTURA SOCIAL Y DE COMUNICACIONES
Educación
Concepto Año Población Porcentaje en relación con la población total
Alfabetas 1980 8,617 43.32
1990 19,292 50.39
1995* 37,513 91.48
Analfabetas 1980 1,925 9.67
1990 2,173 5.67
1995* 3,410 8.31
*El porcentaje para el año de 1995 es en relación con la población de 15 años y más.
Población con primaria terminada 1990
Población con primaria terminada Porcentaje respecto de la población alfabeta
5,915 30.66 %


Número de escuelas, alumnos y profesores. Ciclos 89/90 y 94/95
Nivel escolar Escuelas Alumnos Profesores
89/90 94/95 89/90 94/95 89/90 94/95
Preescolar 16 15 2,051 2,347 68 73
Primaria 22 29 9,299 12,277 244 305
Secundaria 6 6 2,930 3,611 108 139
Capacitación para el trabajo 3 35 3
Profesional medio
Bachillerato 1 737 32


Salud

La atención a la salud es prestada en el municipio por la Secretaría de Salud del Gobierno Estatal y el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS). Se cuenta con seis hospitales públicos y cuatro privados.

El renglón de bienestar social lo atiende el Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF) a través del Comité Municipal.

Abasto

En lo referente a servicios de abasto al consumo popular, esta necesidad es cubierta por 655 tiendas de abarrotes que venden alimentos y bebidas, 44 carnicerías, y 45 establecimientos que venden alimentos preparados (fondas, restaurantes, merenderos y cenadurías).

En la cabecera municipal existe 1 mercado público de 50 locales, 1 rastro municipal, un tianguis de aproximadamente 300 puestos, y un expendio de leche LICONSA, lo que convierte a esta población en abastecedora de localidades más pequeñas.

Deporte

En lo que respecta a deporte se tienen centros deportivos que tienen en su conjunto instalaciones adecuadas para la práctica de diversos como futbol cultura, recreación y el municipio cuenta para su desarrollo con plaza cívica, parques y jardines, casa de la cultura, biblioteca, cine, teatro, clubs y centros recreativos y, basquetbol, atletismo, natación y tenis. Cuenta con atractivos naturales como es la cascada “El Salto de Juanacatlán”.

Vivienda

La tenencia de la vivienda es fundamentalmente privada. Contando en su mayoría con energía eléctrica y en menor proporción con agua entubada y drenaje. El tipo de construcción es a base de losa de concreto, bóveda de ladrillo y teja en los techos, y adobe, tabique, tabicón y block en los muros.
Viviendas Número de viviendas Porcentaje en total de viviendas
1990 1995 1990 1995
Viviendas totales 7,202 9,741
Con agua entubada 5,092 7,294 70.70 74.9
Con agua entubada y drenaje 4,184 6,461 58.09 66.3
Con energía eléctrica 6,231 8,785 86.51 90.2


Servicios Públicos

El municipio ofrece a sus habitantes los servicios de agua potable, alcantarillado, alumbrado público, mercados, rastros, estacionamientos, cementerios, vialidad, aseo público, seguridad pública, parques y jardines y centros deportivos.

En lo que concierne a servicios básicos el 74.9% de los habitantes disponen de agua potable; en alcantarillado la cobertura es del 66.3% y en el servicio de energía eléctrica el 90.2%.

Medios de Comunicación

Respecto a los medios de comunicación se cuenta con correo, telégrafo, teléfono, fax, señal de radio y televisión y radiotelefonía.

Vías de Comunicación

La transportación terrestre puede efectuarse a través de la carretera Guadalajara-Chapala entronque El Salto. Cuenta con una red de caminos revestidos, de terracería y rurales que intercomunican las localidades.

La transportación ferroviaria se realiza mediante la vía férrea ramal : estación “El Castillo” en donde entronca con el ferrocarril línea México-Guadalajara de Ferrocarriles Nacionales de México.

La transportación aérea se efectúa en las aeronaves que llegan al Aeropuerto Internacional “Miguel Hidalgo” ubicado a escasa distancia, en el vecino municipio de Tlajomulco de Zúñiga.

El municipio cuenta con transportación foránea en autobuses directos y de paso. La transportación urbana y rural se lleva a cabo en vehículos de alquiler y particulares.


ACTIVIDAD ECONÓMICA
Principales Sectores, Productos y Servicios
Agricultura

De los cultivos locales destaca el maíz y el sorgo y en menor proporción el trigo y la avena.

Ganadería

Se cría ganado bovino de carne y leche, porcino, caprino, avícola, equino y colmenas.

Industria

Las principales ramas son la industria hulera, alimenticia, petroquímica, acero, textil y de la construcción que se encuentran ubicadas en el “Corredor Industrial del Salto”:

Turismo

Se cuenta con arquitectura religiosa representada por la parroquia de la Madre Admirable y Corazón de Jesús. La exhacienda El Castillo. Sus atractivos naturales principalmente El Salto de Juanacatlán cascada que la forma el río Santiago al pasar por la población, la fuerza de la caída es utilizada para generar energía eléctrica. Merece mención la planta hidroeléctrica El Salto por ser la primera en el país.

Comercio

El municipio cuenta con establecimientos comerciales que venden artículos de primera necesidad y los comercios mixtos que venden artículos diversos.

Servicios

Se prestan servicios financieros, profesionales, técnicos, comunales, sociales, personales, turísticos y de mantenimiento.

Pesca

La pesca se lleva a cabo en las presas de Las Pintas y el Ahogado capturándose especies de carpa, charal y bagre en pequeña escala y para consumo local, también se cuenta con el centro piscícola de Las Pintas cultivando la tilapia.

Población Económicamente Activa por Sector
Sector Personas Porcentaje respecto a la PEA total
Primario 473 4.31
Secundario 6,469 59.00
Terciario 3,265 29.77
Población desocupada 217 1.97
No especificado 4.95


Población económicamente activa e inactiva y porcentaje respecto a la población total del municipio
Año Población económicamente activa Población económicamente inactiva
Personas Porcentaje Personas Porcentaje
1980 5,928 29.80 6,248 31.41
1990 10,964 28.64 12,561 32.81


Tasa de participación económica 1990 PEA / Población mayor de 12 años
44.48 %

Tasa de ocupación 1990 Población ocupada / PEA 98.02 %

Población ocupada por rama de actividad 1990
Total PEA ocupada Personas Porcentaje
Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca
Minería
Extracción de petróleo y gas
Industria manufacturera
Electricidad y agua
Construcción
Comercio
Transporte y comunicaciones
Servicios financieros, profesionistas y técnicos
Administración pública y defensa
Servicios comunales, sociales, personales y mtto.
Servicios de restaurantes y hoteles
No especificado 473
5
8
5,364
37
1,055
976
518
117
249
1,131
274
540 4.40
0.04
0.07
49.91
3.44
9.81
9.08
4.81
1.08
2.31
10.52
2.54
5.02


Principales actividades económicas del municipio de acuerdo a la población ocupada
Sector primario Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca (6 )
Sector secundario (industria) Extractiva
Manufacturera
Construcción
Electricidad y Agua (10 )
(1 )
(3 )
(9 )
Sector terciario (servicio) Comercio
Transporte y comunicaciones
Turismo
Administración pública
Otros. (4 )
(5 )
(7 )
(8 )
(2 )


ATRACTIVOS CULTURALES Y TURÍSTICOS
Monumentos Históricos
Religiosos

De las construcciones religiosas destaca la Parroquia de la Madre Admirable, construcción que data de 1930 y es de estilo renacentista.

Civiles

Destacan: la Exhacienda El Castillo de estilo colonial; la escuela primaria “Mártires del Río Blanco” y el castillo de la fábrica textil que data del siglo XIX.

Históricos

La Exhacienda El Castillo es el lugar en donde fue muerto el general Mier, en 1914.

Fiestas, Danzas y Tradiciones

Fiestas populares

El día 20 de octubre son celebradas las fiestas religiosas en honor a La Madre Admirable. Se festeja con un novenario, en esos días hay alba, cohetes, repique de campanas y música en las calles. También se realizan peregrinaciones a cargo de los gremios y asociaciones religiosas.

Las fiestas cívicas se celebran el 24 de febrero, 1° de mayo, 16 de septiembre y 20 de noviembre.

Tradiciones y costumbres

En los festejos patronales, el día 20 de octubre se realiza la procesión de la imagen religiosa a las cuatro de la tarde. La imagen es regresada al poblado desde el rancho “El Castillo” a donde la han llevado sin ceremonia alguna en la mañana. En las orillas del pueblo se organiza una gran romería y así conducen a la virgen a su templo. La procesión va acompañada de carros alegóricos que engalanan el día festivo.

Gastronomía

Alimentos: Pozole y menudo
Dulces: Dulces de leche

Centros Turísticos

Parroquia de la Madre Admirable y Corazón de Jesús.
La exhacienda El Castillo.

Atractivos naturales: El Salto de Juanacatlán cascada que la forma el río Santiago al pasar por la población, la fuerza de la caída es utilizada para generar energía eléctrica. Merece mención la planta hidroeléctrica El Salto por ser la primera en el país.


GOBIERNO
Principales Localidades
El municipio cuenta con 47 localidades, siendo las más importantes: El Salto (cabecera municipal), Las Pintitas, San José del Castillo, Las Pintas y San José del Quince.
Nombre Población
(Año/habitantes)
1990 1995
Cabecera Municipal 11,546 18,970
Las Pintitas 9,618 15,802
San José del Castillo 5,979 9,823
Las Pintas 4,446 7,305
San José del Quince 2,706 4,446


Caracterización del Ayuntamiento

La Ley Electoral del Estado de Jalisco dedica un capítulo a las normas que habrán de observarse en la elección e integración de los Ayuntamientos de la entidad.

En su artículo 37 señala: “Los ayuntamientos de cada municipio del estado se integrarán por un presidente municipal, un vicepresidente y el número de regidores de mayoría relativa y de representación proporcional que se señalan en el presente capítulo. Para los efectos de esta Ley, se entenderá que todos los integrantes del cabildo tienen el carácter de regidores, munícipes o ediles...”

Para determinar el número de regidores que integrarán a cada Ayuntamiento, el artículo 42 de la Ley Electoral del Estado de Jalisco, dispone que: “La distribución de los regidores de mayoría relativa y de representación proporcional por cada ayuntamiento se sujetará a las siguientes bases:

I. En los municipios en que la población no exceda de treinta mil habitantes se elegirán siete regidores por el principio de mayoría relativa y dos de representación proporcional;
II. En los municipios cuya población exceda de treinta mil, pero no de sesenta mil habitantes, se elegirán ocho regidores por el principio de mayoría relativa y hasta tres regidores de representación proporcional;
III. En los municipios en que la población exceda de sesenta mil, pero no de noventa mil habitantes, se elegirán diez regidores por el principio de mayoría relativa y hasta cuatro regidores de representación proporcional;
IV. En los municipios en que la población exceda de noventa mil, pero no de quinientos mil habitantes, se elegirán once regidores por el principio de mayoría relativa y hasta cinco regidores de representación proporcional, y
V. En los municipios en que la población exceda de quinientos mil habitantes, se elegirán trece regidores por el principio de mayoría relativa y hasta siete de representación proporcional.”

Con base en estas disposiciones, la integración, en términos cuantitativos, del Cabildo que actualmente se encuentran en funciones en El Salto es la siguiente:

Número de Regidores de Mayoría Relativa (incluye al Presidente y al Vicepresidente): 10.
Número de Regidores de Representación Proporcional: 4.

Comisiones

Con relación a las comisiones que habrán de integrarse en el cabildo para el desempeño de sus funciones, la Ley Orgánica Municipal del Estado de Jalisco señala que “... para el estudio, vigilancia y atención de los diversos asuntos que corresponde conocer a los ayuntamientos, se nombrarán comisiones permanentes y transitorias, cuyo desempeño será unipersonal o colegiado. Estas comisiones no tendrán facultades ejecutivas”. (Art.19)

En el artículo 20, se señala que “... las comisiones permanentes serán, por lo menos: Gobernación; Hacienda; Presupuesto y Vehículos; Reglamentos; Justicia; Derechos Humanos; Puntos Constitucionales y Redacción y Estilo; Inspección y Vigilancia; Seguridad Pública y Tránsito; Asistencia Social; Salubridad e Higiene; Ecología, Saneamiento y Acción contra la Contaminación Ambiental; Educación Pública; Festividades Cívicas; Turismo; Promoción Cultural; Promoción y Fomento Agropecuario y Forestal; Habitación Popular; Obras Públicas; Agua y Alcantarillado; Mercado, Comercio y Abasto; Planeación Socioeconómica y Urbana; Promoción y Desarrollo Económico; Alumbrado Público; Nomenclatura, Calles y Calzadas; Rastro; Cementerios; Aseo Público; Espectáculos; Difusión y Prensa; Parques; Jardines y Ornatos; Deportes; Reclusorios; y Protección Civil.”

Asimismo se establece que además de las comisiones permanentes ya mencionadas “... podrán crearse otras permanentes y las transitorias que requieran las necesidades del municipio, previo acuerdo de Cabildo.” (artículo 21)

En el articulado de la misma Ley se contempla, como una de las facultades del Ayuntamiento, la forma en que se hará la distribución de las comisiones entre los regidores que integran el Cabildo. Al respecto, el artículo 39 fracción II numeral 10, señala lo siguiente: “Distribuir al presidente municipal, al vicepresidente y a los demás regidores, las comisiones permanentes, unitarias o colegiadas, para la atención de los diversos asuntos del Municipio, y conferir eventualmente, a los munícipes, las comisiones específicas, unitarias o colegiadas, en relación con los servicios y atribuciones municipales. La distribución se hará a propuesta del presidente municipal; “

Organización y Estructura de la Administración Pública Municipal

Autoridades Auxiliares

Con el fin de que las acciones del ayuntamiento lleguen a todo el territorio municipal, los gobiernos locales habrán de realizarlas a través de autoridades auxiliares, las cuales actuarán en cada localidad como representantes administrativos y políticos del ayuntamiento.

Para el caso de Jalisco, esta responsabilidad recae en las figuras de los delegados y agentes municipales.

El nombramiento de delegados y agentes municipales en los poblados que no sean cabeceras de municipio, es una facultad que la Ley Orgánica Municipal otorga a los Ayuntamientos (artículo 39, fracción II, numeral 9).

La Ley Orgánica Municipal del Estado de Jalisco en su Título Tercero, capítulo VII determina que los delegados municipales serán designados por el Cabildo y removidos por causa justificada, con audiencia de éstos. Para nombrarlos, la corporación municipal, al entrar en funciones, consultará a los vecinos de la delegación de que se trate, en la forma que aquella determine, sobre las personas idóneas que deban desempeñar estos cargos. (artículo 65)

Para el caso de los agentes municipales, éstos serán nombrados y removidos por causa justificada, por el Cabildo, a propuesta del presidente municipal. (artículo 67)

Para ser delegado o agente municipal, la Ley Orgánica Municipal establece, en su artículo 68, los siguientes requisitos:

I. Ser Ciudadano mexicano.
II. Estar en pleno uso de sus derechos civiles y políticos.
III. Ser persona de reconocida moralidad y tener un modo honesto de vivir;
IV. Saber leer y escribir, y
V. Ser originario o por lo menos, tener tres años de residencia en el lugar en donde deba ejercer estas funciones.

Se dispone que los delegados y agentes municipales sólo podrán ejercer sus funciones, dentro de los límites territoriales de la jurisdicción para la que hubiesen sido designados.

Las obligaciones y facultades de los delegados municipales son las siguientes:

I. “Son obligaciones:

1. Cumplir y hacer cumplir las leyes federales y locales, así como los acuerdos que le comunique la presidencia municipal;
2. Cuidar, dentro de su jurisdicción, del orden, de la seguridad de las personas y de sus intereses;
3. Promover la construcción de obras de utilidad pública y de interés social, así como, la conservación de las existentes, procurando mantener arregladas y transitables, las calles y avenidas y, en general, todos los sitios públicos;
4. Rendir, mensualmente, al Ayuntamiento, las cuentas relacionadas con el movimiento de los fondos de la delegación;
5. Levantar el censo de contribuyentes municipales y enviarlos a la Tesorería y a las dependencias que deban llevar su registro;
6. Rendir parte a la presidencia municipal de las novedades que ocurran en la delegación;
7. Colaborar en las campañas alfabetizantes;
8. Hacer cumplir las disposiciones sobre la venta y consumo de bebidas alcohólicas en el estado;
9. Ordenar la aprehensión de los delincuentes y de sus cómplices, en los casos de flagrante delito, y ponerlos, sin demora, a disposición de la autoridad competente; y a la detención de los delincuentes, en casos urgentes, cuando no haya en el lugar ninguna autoridad judicial, y se trate de delitos que se persiguen de oficio, poniéndolos de inmediato a disposición de la autoridad, y
10. En general, realizar todo lo que tenga como finalidad el bienestar de la comunidad, y le encomienden ésta y otras leyes.

II. Son facultades:

1. Imponer las sanciones a que se refieren los Reglamentos de Policía y Buen Gobierno y demás leyes de decretos, de aplicación municipal, debiendo concentrar a la brevedad posible en la Tesorería Municipal, los fondos que recaude por este concepto, por el de imposición de multas y por el de derechos de piso y mercados, cuando no haya en la delegación un representante de la Tesorería Municipal, otorgando recibos foliados y llevando registro de los mismos;
2. Desempeñar las funciones de encargado del Registro Civil, cuando no exista este servidor público, llevando a cabo tales actos, exclusivamente, dentro de los límites territoriales que tenga señalados la misma delegación;
3. Representar al Ayuntamiento y al presidente municipal en los poblados de su jurisdicción;
4. Actuar como conciliador en los conflictos que se le presenten, y
5. Las demás que le señale esta Ley.” (artículo 70)

En lo que corresponde a los agentes municipales, la Ley Orgánica Municipal le señala las siguientes obligaciones (artículo 72):

I. “ Cumplir y hacer cumplir, en su demarcación, las leyes y reglamentos municipales;
II. Vigilar, dentro de su esfera administrativa, del orden, la moral y las buenas costumbres, así como cuidar de la seguridad de la persona y bienes de los habitantes;
III. Comunicar a las autoridades competentes, los hechos que ocurran en las agencias;
IV. Ordenar la aprehensión de los delincuentes y de sus cómplices, en los casos de flagrante delito, y ponerlos, sin demora, a disposición de la autoridad competente; y la detención de los delincuentes, en casos urgentes, cuando no haya en el lugar ninguna autoridad judicial, y se trate de delitos que se persiguen de oficio, poniéndolos de inmediato a disposición de la autoridad judicial, (sic) y
V. Las demás que le señalen ésta y otras Leyes. “

Para el caso de El Salto, se cuenta con delegaciones municipales en los poblados de Las Pintas, Las Pintitas, San José El Verde (El Verde), San José El Quince y El Castillo. Asimismo se cuenta con agencias municipales en las localidades de El Muey, Lomas del Verde, INFONAVIT Cóndor, Santa Rosa del Valle, El Terrero, ExHacienda del Castillo y Agua Blanca.

Regionalización Política

El municipio de El Salto se integra al distrito electoral número 7, en la distritación federal y en la local.

Reglamentación Municipal

Reglamento de Policía y Buen Gobierno
Reglamento Interior
Reglamento de Comercio
Reglamento de Bebidas Embriagantes

Cronología de los Presidentes Municipales
Nombre Año
J. Jesús López Salcido 1983-1985
Angel Jiménez Barragán 1983-1984
Olivia Orozco Torres 1984-1985
Abel Palomares Gutiérrez 1989-1992
José de Jesús Martínez Ponce 1992-1995
Carlos Dueñas Lomelí 1995-1997
José de Jesús Romo Huerta 1998-2000
José de Jesús González Cuevas 2001-2003
Bertha Alicia Moreno Álvarez 2004-2006
Joel Gonzalez Diaz 2006-2009


BIBLIOGRAFÍA
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Consejo Estatal Electoral del Estado de Jalisco. Constancias de Mayoría de la Elección de Munícipes a los H. Ayuntamientos 1998-2000. Noviembre de 1997.

Dirección de Orientación y Apoyo a los Municipios. Relación de Reglamentos Municipales. Versión mecanografiada, 1996

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Secretaría de Desarrollo Urbano del Estado de Jalisco. Planes de Desarrollo Urbano de los Municipios de Jalisco. 1999

Secretaría de Promoción Económica del Estado de Jalisco. Cédulas Municipales. 1996


CRÉDITOS
Secretaría General de Gobierno.
Subsecretaría de Participación Social.
Dirección General de Desarrollo Municipal.
Centro Estatal de Estudios Municipales de Jalisco.
H. Ayuntamiento de El Salto, Jal., 1995-1997.
Fotografía de "Enciclopedia Temática de Jalisco". Tomo VIII Municipios 1. P.230. Gobierno del Estado de Jalisco. 1992.

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