Enciclopedia de los Municipios de México
ESTADO DE JALISCO
COCULA
NOMENCLATURA
Denominación
Cocula

Toponimia

Cocula en la antigüedad llevó el nombre de Cocollán o Cocolán, a cuya etimología se le ha dado el significado del “lugar de ondulaciones” o “lugar que se mueve en lo alto”. Fue cacicazgo independiente que tuvo como tributarios a los pobladores de Santa Ana Acatlán, Villa Corona, o Tizapanito, Xilotepetque y Tecolotlán que eran los pueblos de Atengo y Tenamaxtlán con sus pequeños pueblos sojuzgados.

Escudo

En el blasón que representa este municipio se plasmaron elementos históricos y culturales que lo distinguen a nivel estatal y nacional como son su vocación y tradición musical y ser reconocido como la cuna del mariachi.


HISTORIA
Reseña Histórica
Varias familias cocas del reino de Tonalá, cansadas de la hostilidad que se les prodigaba, abandonaron el reino encabezadas por el valiente guerrero Huehuetztlatzin. Un grupo enfiló a Mexquitán ahora Colimilla, otro se asentó en San Martín Hidalgo, y el grupo al mando de Huehuetztlantzin fundaron su capital que se llamó Cocollán a legua y media de donde ahora se levanta Acatlán de Juárez, hacía el siglo XII.

Cocollán fue destruída a principios del siglo XVI, y por ello, hacia 1509 intentaron establecerse cerca de Tlajomulco, más los tlajomulcas auxiliados por los tarascos les dieron batalla y los hicieron retroceder a su antiguo sitio de Santa Ana Acatlán donde permanecieron hasta 1519.

Ese año se remontaron a la cumbre de una montaña que corre de oriente a poniente a fin de fundar nuevamente el poblado de Cocula, allí permanecieron hasta la llegada de los españoles.

El cacicazgo de Cocula era independiente. Su cacique Citlali: estrella, tomó parte activa en la Guerra del Salitre en 1510. Gobernaba aún Citlali cuando se presentó Alonso de Avalos en 1521 e hizo la conquista del cacicazgo, quedando incorporado a la Provincia de Avalos.

En 1524 arribó Francisco Cortés de San Buenaventura, Alcalde Mayor de Colima, hizo un nuevo reconocimiento y empadronó al cacique y a los naturales de Cocula. Los franciscanos convencieron a los indígenas de refundar el pueblo al pie de la serranía, esto se cree ocurrió hacia 1532 y desde esa fecha data el establecimiento de Cocula en el sitio que hoy ocupa.

Aún existen ruinas de la antigua población y se le denomina Cocula Vieja. Los españoles le pusieron el nombre de Villa de Cázares, designación que no prevaleció conservándose el nombre indígena.

Como en la época de los evangelizadores, Cocula se halla dividida en cuatro barrios que son: San Juan, San Pedro, Santiago y la Ascensión.

En febrero de 1541 el virrey Antonio de Mendoza se encontraba en este lugar, según lo prueba la merced que hizo entonces a Francisco Pilo y Juan de Villarreal.

En 1824, Cocula se convierte en uno de los 26 departamentos en que se dividió al Estado. En 1825 tenía ayuntamiento, y en 1830 ya tenía título de villa.

Por decreto publicado el 22 de abril de 1833 se le concede a Cocula el título de ciudad.

Personajes Ilustres
Adrián Puga Químico
José Palomar (1807-1873). Benefactor
Joaquín Angulo (1811-1861). Gobernador del Estado
Andrés Terán (1825-1894). Licenciado
Pablo Valdez (1839- ). Pintor
Elías Nandino (1900- 1997). Doctor, poeta y literato


Cronología de Hechos Históricos
1521 Alonso de Avalos conquista de manera pacífica el cacicazgo de Cocula.
1532 Fundación de Cocula en el sitio que ocupa hasta la fecha.
1541 El Virrey Antonio de Mendoza visita Cocula
1830 Cocula tiene categoría de villa
1883 En abril, se le otorgar a Cocula el título de ciudad.
1846 Cocula es cabecera de uno de los 28 departamentos del Estado
1871 En septiembre, se anexa a Cocula la comisaría municipal de Tizapanito


MEDIO FÍSICO
Descripción Geográfica
Situación

El municipio de Cocula está situado en el sureste de la región Ameca de la que forma parte, y en el centro poniente con relación al estado. Sus coordenadas son de los 20°14’30’’ a los 20°30’30’’ de latitud norte y 103°45’00’’ a los 103°55’00’’ de longitud oeste, a una altura de 1,320 metros sobre el nivel del mar.

Delimitación

Limita al norte con los municipios de Villa Corona y San Martín Hidalgo; al sur, Tecolotlán y Atemajac de Brizuela; al este, Villa Corona; y al oeste, Tecolotlán y San Martín Hidalgo.
Fuente: Los Municipios de Jalisco. Enciclopedia los Municipios de México, Secretaría de Gobernación y Gobierno del Estado de Jalisco, 1988.

Extensión

Cuenta con una superficie de 451.98 km2.

Datos Físicos

Relieve

Topografía.- Las tierras planas ocupan la mayor parte de la superficie, siguiéndole las tierras planas de labor.En la parte norte se localiza el cerro de la Pila de 1, 658 a 2, 100 metros sobre el nivel del mar; en el sur del municipio se encuentran las mesas de San Miguel y Los Ositos, El Cerro del Molcajete, El Campanario, El Sauz Amarillo y más adelante el cerro de las Piedras de Amolar, El Tecolote, El Peñón y El Derramadero con alturas que van desde 1,650 a 1,800 metros sobre el nivel del mar, las lomas y laderas con alturas de 1,450 a 1,600 metros.

Clima

El clima del municipio se considera como semiseco con invierno y primavera secos y semicálidos, sin estación invernal definida. La temperatura media anual es de 19.9° C., y tiene una precipitación media anual de 808.9 milímetros con régimen de lluvias en junio, julio, agosto y septiembre.

Los vientos son en dirección norte. El promedio de días con heladas al año es de 3.6.

Hidrografía

El municipio no tiene ríos que crucen su superficie, pero cuenta con una gran cantidad de arroyos permanentes y otros con corriente en la temporada de lluvias, los principales son: Camichines, Arroyo Prieto, Los Duendes, El Cocula, Colorado, El Saucillo, El Hierro, Chilacates, El Rincón, El Guayabo, Las Caleras, Plazuela, El Durazno y El Aguacate.

También cuenta con bordos y presas, como son: El Agua Caliente, El Capulín, San José, San Joaquín, Pedro Virgen, Casa Blanca, Molino Viejo, El Saltito y Atarjea de Cocula.

Suelos

Las lomas ubicadas al oriente de la cabecera están compuestas por suelos Feozem háplico, así como el sur del municipio en su parte montañosa, además de algunos lunares de Vertisol pélico. Al sur cerca de límite con Tecolotlán hay Luvisol crómico. Las tierras planas de labor tienen Vertisol pélico.

Vegetación

La vegetación del municipio está formada principalmente por: pino, encino, roble, alizo, tizate, huizache, guásima, madroño, pinabete, cedro, fresno, sauce, pochote y mezquite.

Fauna

La fauna la componen especies como: venado, gato montés, zorro, coyote, zorrillo, armadillo, conejo, liebre y diversas aves.

Recursos Naturales

La riqueza natural con que cuenta el municipio está representada por zonas de bosque donde predominan especies de pino, encino, roble, madroño, pinabete, cedro, fresno sauce y mezquite, principalmente.

Sus recursos minerales son yacimientos de piedra negra y caliza.

Uso del Suelo

La mayor parte del suelo tiene un uso agropecuario y la tenencia de la tierra en su mayoría corresponde a la propiedad ejidal.


PERFIL SOCIODEMOGRÁFICO
Grupos Étnicos
Población Indígena 1995
Población indígena Porcentaje en el municipio Principal lengua indígena
20 Habitantes 0.07 Mixteco


De acuerdo a los resultados que presenta el II Conteo de Población y Vivienda del 2005, en el municipio habitan un total de 51 personas que hablan alguna lengua indígena

Evolución Demográfica

Tasa media anual de crecimiento
Periodo Porcentaje
1970-1980 1.31%
1980-1990 0.55%
1990-1995 0.8%
Fuente: Centro Estatal de Estudios Municipales de Jalisco. Febrero del 2000.

Incremento de habitantes
Años Incremento +/decremento - Incremento relativo
1980-1990 1,333 5.73%
1990-1995 1,002 4.07%


Categoría migratoria 1990
Fuerte expulsión


Población por sexo y porcentaje respecto al total del estado y al país
1
9
8
0 Población Porcentaje
Sexo Cantidad Respecto al estado Respecto al país
Hombres 11,459 0.54 0.035
Mujeres 11,808 0.53 0.035
Total 23,267 0.53 0.03

1
9
9
0 Población Porcentaje
Sexo Cantidad Respecto al estado Respecto al país
Hombres 11,791 0.46 0.030
Mujeres 12,809 0.47 0.031
Total 24,600 0.46 0.03

1
9
9
5 Población Porcentaje
Sexo Cantidad Respecto al estado Respecto al país
Hombres 12,433 0.42 0.027
Mujeres 13,169 0.42 0.028
Total 25,602 0.43 0.028
Fuente: Centro Estatal de Estudios Municipales de Jalisco. Febrero del 2000.

Población por grupos de edad
Grupos de Edad Habitantes
1980 1990 1995
De 0 a 14 años 9,692 9,655 8,908
De 15 a 64 años 11,427 13,069 14,579
Mayores de 65 años 1,468 1,837 2,083
No especificado 680 39 32


Densidad poblacional
Año Habitantes por km.2
1980 51.47
1990 54.42
1995 56.64
Fuente: Centro Estatal de Estudios Municipales de Jalisco. Febrero del 2000.

Porcentaje de población urbana y rural del municipio
Año Porcentaje de población
Urbana Rural
1980 47.64 52.36
1990 48.10 51.89
1995 48.10 51.89


Indice de desarrollo socioeconómico 1988
Indice 0.311
Posición 04


Grado de marginación
Alto


Distribución de la población 1990
Localidades de:
(Rango de habitantes) Número Porcentaje
respecto al total
de la población
Localidades Habitantes
1 a 99 3 212 0.86
100 a 499 6 1,553 6.31
500 a 999 5 3,399 13.81
1,000 a 1,999 4 5,544 22.53
2,000 a 2,499 1 2,057 8.36
2,500 a 4,999 0 0 0
5,000 a 9,999 0 0 0
10,000 a 14,999 1 11,835 48.10
15,000 a 19,999 0 0 0
20,000 a 49,999 0 0 0
50,000 a 99,999 0 0 0
100,000 a 499,999 0 0 0
500,000 a 999,999 0 0 0
1 Millón y más 0 0 0


Distribución de la población 1995
Localidades de:
(Rango de habitantes) Número Porcentaje
respecto al total
de la población
Localidades Habitantes
1 a 99 14 349 1.3
100 a 499 7 1,974 7.7
500 a 999 4 2,927 11.4
1,000 a 1,999 4 5,019 19.6
2,000 a 2,499 1 2,046 7.9
2,500 a 4,999 0 0 0
5,000 a 9,999 0 0 0
10,000 a 14,999 1 13 287 51.8
15,000 a 19,999 0 0 0
20,000 a 49,999 0 0 0
50,000 a 99,999 0 0 0
100,000 a 499,999 0 0 0
500,000 a 999,999 0 0 0
1 Millón y más 0 0 0


Población de la Cabecera Municipal
Año Habitantes Porcentaje respecto a la población del municipio
1980 11,085 47.64
1990 11,835 48.10
1995 13,287 51.89


De acuerdo a los resultados que presenta el II Conteo de Población y Vivienda del 2005, el municipio cuenta con un total de 25,119 habitantes.

Religión

En este municipio la población practica, mayoritariamente, la religión católica, aunque además se registra un grupo importante de evangelistas.


INFRAESTRUCTURA SOCIAL Y DE COMUNICACIONES
Educación
Concepto Año Población Porcentaje en relación
con la población total
Alfabetas 1980 10 735 46.13
1990 13 017 52.91
1995* 14 976 89.88
Analfabetas 1980 2 160 9.28
1990 1 874 7.61
1995* 1 637 9.82
*El porcentaje para el año de 1995 es en relación con la población de 15 años y más.
Población con primaria terminada 1990
Población con primaria terminada Porcentaje respecto de la población alfabeta
3,508 Personas 26.94


Número de escuelas, alumnos y profesores Ciclos 89/90 y 94/95.
Nivel escolar Escuelas Alumnos Profesores
89/90 94/95 89/90 94/95 89/90 94/95
Preescolar 20 21 1,079 1,064 48 51
Primaria 34 36 5,143 4,351 193 184
Secundaria 9 10 1,099 1,246 99 76
Capacitación para el trabajo 2 3 200 137 10 15
Profesional medio - - - - - -
Bachillerato - - - - - -


Salud

La atención a la salud es prestada en el municipio por la Secretaría de Salud del Gobierno Estatal, el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE) y por algunos establecimientos médicos particulares.

El renglón de bienestar social es atendido en sus diferentes vertientes por el Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF) a través del Comité Municipal.

Abasto

En lo referente a servicios de abasto al consumo popular, esta necesidad es cubierta por tiendas de abarrotes que se distribuyen en el municipio.

En la cabecera municipal existe 1 mercado público de más de 50 locales, lo que convierte a esta población en abastecedora de localidades más pequeñas.

Deporte

En lo que respecta a cultura, recreación y deporte, el municipio cuenta con plaza cívica, parques, jardines, cine, teatro, centros recreativos y centros deportivos que en su conjunto tienen instalaciones adecuadas para la práctica de diversos deportes. Asimismo existen atractivos naturales como los bosques localizados en los límites de la sierra de Tapalpa.

Vivienda

La tenencia de la vivienda es fundamentalmente propia y en su mayoría cuenta con los servicios de agua potable y energía eléctrica y en menor proporción con drenaje. El tipo de construcción que predomina es de adobe o tabique en los muros y teja o losa de concreto en los techos.
Viviendas Número de viviendas Porcentaje en total de viviendas
1990 1995 1990 1995
Viviendas totales 4,06 5,323
Con agua entubada 3,962 4,924 80.75 92.5
Con agua entubada y drenaje 3,173 4,527 64.67 85.0
Con energía eléctrica 4,744 5,185 96.69 97.4


De acuerdo a los resultados que presenta el II Conteo de Población y Vivienda del 2005, en el municipio cuentan con total de 6,270 viviendas de las cuales 5,811son particulares.

Servicios Públicos

El municipio ofrece a sus habitantes los servicios de agua potable, alcantarillado, alumbrado público, mercados, rastro, cementerios, vialidad, aseo público, seguridad pública, parques y jardines y centros deportivos.

En lo que concierne a servicios básicos el 92.5% de los habitantes disponen de agua potable; en alcantarillado la cobertura es del 85.0% y en el servicio de energía eléctrica el 97.4%.

Medios de Comunicación

Respecto a los medios de comunicación se cuenta con correo, telégrafo, teléfono, fax, señal de radio y televisión y radiotelefonía.

Vías de Comunicación

La transportación terrestre se efectúa a través de la carretera Guadalajara–Barra de Navidad, cuenta con una red de caminos revestidos y de terracería que intercomunican al municipio
Existe una aeropista de aterrizaje que da servicio a la aeronavegación estatal.

La transportación foránea se realiza en vehículos directos y de paso. La transportación urbana y rural se lleva a cabo en vehículos de alquiler y particulares.


ACTIVIDAD ECONÓMICA
Principales Sectores, Productos y Servicios
Agricultura

De los cultivos locales destacan: la caña de azúcar, garbanzo, maíz y sorgo.

Ganadería

Se cría ganado bovino de carne, leche y trabajo; porcino, ovino, equino, caprino y aves.

Industria

Los establecimientos de este ramo son: molinos de nixtamal, herrerías, talabarterías, curtidurías, desgranadoras, carpinterías, fábrica de maquetas de azúcar, de veladoras, huarachería, de la construcción y de elaboración de jabón.

Explotación Forestal

Existe principalmente como de productos combustibles.

Minería

Los recursos que se explotan son minerales no metálicos como la piedra negra y caliza.

Pesca

Esta actividad se realiza en pequeña escala para el autoconsumo, capturándose las especies de carpa y tilapia.

Turismo

Se puede admirar en el municipio el templo parroquial de San Miguel; convento La Purísima y templo de la Ascensión, las exhaciendas La Sauceda, La Cofradía y San Diego. El patrimonio natural lo constituyen los bosques localizados en la parte sur del municipio en los límites de la sierra de Tapalpa, los paisajes El Saucillo, Camajape, La Sauceda, Presa de Cocula, Presa Santa Teresa y otros como ojo de agua termal en La sauceda y Agua Caliente.

Comercio

Predominan los giros referentes a la venta de productos de primera necesidad y los comercios mixtos que venden en pequeña escala artículos diversos.

Servicios

Se prestan servicios turísticos, profesionales, financieros, sociales, personales y de mantenimiento

Población Económicamente Activa por Sector
Sector Personas Porcentaje respecto a la PEA 1990 total
Primario 2,445 43.20
Secundario 1,246 22.01
Terciario 1,559 27.54
Población desocupada 189 3.33
No especificado 3.92
Fuente: Centro Estatal de Estudios Municipales de Jalisco. Febrero del 2000.

Población económicamente activa e inactiva y porcentaje respecto a la población total del municipio.
Año Población Económicamente
Activa Población Económicamente
Inactiva
Personas Porcentaje Personas Porcentaje
1980 7,488 32.18 7,399 31.80
1990 5,659 23.00 11,091 45.08


Tasa de participación económica 1990
PEA / Población mayor de 12 años: 33.16%

Tasa de ocupación 1990
Población ocupada / PEA: 96.66%

Población Ocupada por rama de actividad 1990
Total PEA ocupada Personas Porcentaje
Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca
Minería
Extracción de petróleo y gas
Industria manufacturera
Electricidad y agua
Construcción
Comercio
Transporte y comunicaciones
Servicios financieros, profesionistas y técnicos
Administración pública y defensa
Servicios comunales, sociales, personales y mantenimiento
Servicios de restaurantes y hoteles
No especificado 2 445
7
0
776
8
455
491
157
73
102
630
106
220 44.69
0.12
0.00
14.18
0.14
8.31
8.97
2.87
1.33
1.86
11.51
1.93
4.02


Principales actividades económicas del municipio de acuerdo a la población ocupada
Sector primario Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca (1 )
Sector secundario (industria) Extractiva
Manufacturera
Construcción
Electricidad y agua (10 )
(3 )
(5 )
(9 )
Sector terciario (servicio) Comercio
Transporte y comunicaciones
Turismo
Administración pública
Otros. (4 )
(6 )
(7 )
(8 )
(2 )


ATRACTIVOS CULTURALES Y TURÍSTICOS
Monumentos Históricos
Arquitectónicos: Templo de San Miguel Arcángel, fue edificado en el siglo XVII y modificado en el año de 1930. Su fachada es de cantera rosa con portada de dos cuerpos y remate. Muestra ventana coral con arco de medio punto y a los lados pares de pilastras adosadas de capitel corintio; la torre es de dos cuerpos con cupulín adornado con mosaico azul y amarillo. En el interior las bóvedas están decoradas con pinturas de motivos vegetales y retablos neoclásicos; en el altar mayor existe un arco ojival que aloja escultura de San Miguel y encima un medallón de la Trinidad.

Destacan otras dos construcciones de carácter religioso: el Convento de la Purísima y el Templo de la Ascensión.

En su patrimonio arquitectónico se pueden considerar las ex haciendas de La Sauceda, La Cofradía y San Diego.

Obras de arte

Literatura, Música y Poesía: Es muy apreciada en el ámbito nacional e internacional la obra completa del poeta Dr. Elías Nandino Vallarta, con títulos como Color de Ausencia, Sonetos de Amor, Sonetos de Insomnio y Canciones, Suicidio Lento, Poemas Arboles, Nuevos Sonetos, Nudo de Sombras, Espejo de mi muerte, Nocturno Día, Flores Nocturnas y Erotismo al Rojo Blanco, entre otros.

Fiestas, Danzas y Tradiciones

Fiestas

En el mes de junio se realizan festejos dedicados a San Juan el día 24 y los de San Pedro y San Pablo el día 29.

El día 3 de mayo se festeja a la Santa Cruz, y el día 25 de julio a Santo Santiago.

Las fiestas de San Miguel Arcángel, se efectúan del 13 al 29 de septiembre, con jaripeos, peleas de gallos, corridas de toros, serenatas, torneos deportivos, bailes regionales y juegos pirotécnicos. Después del día 29 se celebran durante cinco domingos, fiestas en cada barrio de la ciudad, con adornos de papeles multicolores y arcos giratorios.

Asimismo, se celebran las Fiestas Patrias en el mes de septiembre; y en noviembre se recuerda el inicio de la Revolución Mexicana. Del 15 al 30 de diciembre se llevan a cabo peleas de gallos.

Tradiciones y Costumbres

Se hacen peregrinaciones con la imagen de San Miguel, acompañadas de repiques de campanas, cohetes y música; por las calles entran uniformados los devotos llevando flores. Asimismo, se ven alegradas estas romerías con la presentación de carros alegóricos. Y por la noche hay serenata con serpentinas, confeti, y juegos pirotécnicos.

En Cocula hay una mística muy especial para mostrar al mariachi como símbolo de mexicanidad; el proyecto para la creación de un museo nacional del mariachi, es una muestra palpable de que los juglares de finales del siglo no se equivocaron al decir que de Cocula es el mariachi, aunque no esté perfectamente definido el origen de este importante signo de identidad de nuestro pueblo, por eso todos sus habitantes sienten que así es.

Música

En el género musical destacan las composiciones de Leocadio Cabrera, Justo Villa y José García, con sones y corridos que son interpretados por el tradicional mariachi. Algunas de las más conocidas son las tituladas: Las Abajeñas, El Coyote, La Mujer de Chucho, La Negra, Las Campanitas, El Tigre, Las Varitas, Esta Noche con la Luna, entre muchas otras.

Las bondades de esta tierra y sus habitantes han sido motivo de inspiración para composiciones como: Cocula con letra de Manuel Esperón y música de Ernesto Cortázar, Mi Cocula, letra de Elías Nandino y música de Pepe Guízar, Mi Pueblito letra de Elías Nandino y música de Gabriel Ruíz, Caminito a Cocula de Rafael Zepeda Jr., El de Cocula de Bulmaro Bermúdez y Canto a Mi Pueblo de Elías Nandino.

Artesanías

Talabartería

Museos

En la cabecera municipal se encuentra el Museo Elías Nandino donde los visitantes tendrán la oportunidad de conocer más acerca de este poeta y su obra.

Trajes Típicos

El traje de charro.

Gastronomía

Alimentos: Birria, pozole, mole, tacos, sopes y comidas preparadas con pescado de carpa y tilapia.
Dulces: De tamarindo, cajeta y leche.
Bebidas: Tequila y mezcal.


GOBIERNO
Principales Localidades
El municipio cuenta con 31 localidades, siendo las más importantes: Cocula (cabecera municipal), La Cofradía, La Sauceda, San Nicolás y Tateposco.
Nombre Población
(Año/habitantes)
1990 1995
Cabecera Municipal 11,835 13,287
Cofradía 2,057 2,046
La Sauceda 1,852 1,573
San Nicolás 1,299 1,179
Tateposco 1,203
Camichines 1,217


Caracterización del Ayuntamiento

La Ley Electoral del Estado de Jalisco dedica un capítulo a las normas que habrán de observarse en la elección e integración de los Ayuntamientos de la entidad.

En su artículo 37 señala: “Los ayuntamientos de cada municipio del estado se integrarán por un presidente municipal, un vicepresidente y el número de regidores de mayoría relativa y de representación proporcional que se señalan en el presente capítulo. Para los efectos de esta Ley, se entenderá que todos los integrantes del cabildo tienen el carácter de regidores, munícipes o ediles...”

Para determinar el número de regidores que integrarán a cada Ayuntamiento, el artículo 42 de la Ley Electoral del Estado de Jalisco, dispone que: “La distribución de los regidores de mayoría relativa y de representación proporcional por cada ayuntamiento se sujetará a las siguientes bases:

I. En los municipios en que la población no exceda de treinta mil habitantes se elegirán siete regidores por el principio de mayoría relativa y dos de representación proporcional;
II. En los municipios cuya población exceda de treinta mil, pero no de sesenta mil habitantes, se elegirán ocho regidores por el principio de mayoría relativa y hasta tres regidores de representación proporcional;
III. En los municipios en que la población exceda de sesenta mil, pero no de noventa mil habitantes, se elegirán diez regidores por el principio de mayoría relativa y hasta cuatro regidores de representación proporcional;
IV. En los municipios en que la población exceda de noventa mil, pero no de quinientos mil habitantes, se elegirán once regidores por el principio de mayoría relativa y hasta cinco regidores de representación proporcional, y
V. En los municipios en que la población exceda de quinientos mil habitantes, se elegirán trece regidores por el principio de mayoría relativa y hasta siete de representación proporcional.”

Con base en estas disposiciones, la integración, en términos cuantitativos, del Cabildo que actualmente se encuentra en funciones en Cocula, es la siguiente:

Número de Regidores de Mayoría Relativa (incluye al Presidente y al Vicepresidente): 7.

Número de Regidores de Representación Proporcional: 2.

Con relación a las comisiones que habrán de integrarse en el cabildo para el desempeño de sus funciones, la Ley Orgánica Municipal del Estado de Jalisco señala que “... para el estudio, vigilancia y atención de los diversos asuntos que corresponde conocer a los ayuntamientos, se nombrarán comisiones permanentes y transitorias, cuyo desempeño será unipersonal o colegiado. Estas comisiones no tendrán facultades ejecutivas”. (Art.19)

En el artículo 20, se señala que “... las comisiones permanentes serán, por lo menos: Gobernación; Hacienda; Presupuesto y Vehículos; Reglamentos; Justicia; Derechos Humanos; Puntos Constitucionales y Redacción y Estilo; Inspección y Vigilancia; Seguridad Pública y Tránsito; Asistencia Social; Salubridad e Higiene; Ecología, Saneamiento y Acción contra la Contaminación Ambiental; Educación Pública; Festividades Cívicas; Turismo; Promoción Cultural; Promoción y Fomento Agropecuario y Forestal; Habitación Popular; Obras Públicas; Agua y Alcantarillado; Mercado, Comercio y Abasto; Planeación Socioeconómica y Urbana; Promoción y Desarrollo Económico; Alumbrado Público; Nomenclatura, Calles y Calzadas; Rastro; Cementerios; Aseo Público; Espectáculos; Difusión y Prensa; Parques; Jardines y Ornatos; Deportes; Reclusorios; y Protección Civil.”

Asimismo, se establece que además de las comisiones permanentes ya mencionadas “... podrán crearse otras permanentes y las transitorias que requieran las necesidades del municipio, previo acuerdo de Cabildo.” (artículo 21)

En el articulado de la misma Ley se contempla, como una de las facultades del Ayuntamiento, la forma en que se hará la distribución de las comisiones entre los regidores que integran el Cabildo. Al respecto, el artículo 39 fracción II numeral 10, señala lo siguiente: “Distribuir al presidente municipal, al vicepresidente y a los demás regidores, las comisiones permanentes, unitarias o colegiadas, para la atención de los diversos asuntos del Municipio, y conferir eventualmente, a los munícipes, las comisiones específicas, unitarias o colegiadas, en relación con los servicios y atribuciones municipales. La distribución se hará a propuesta del presidente municipal; “

Organización y Estructura de la Administración Pública Municipal

El presente es un organigrama tipo que describe, de manera genérica, la integración del Ayuntamiento considerando las unidades administrativas y de gobierno que señala la Ley Orgánica Municipal del Estado de Jalisco.

Funciones

Secretaría

La Secretaría del Ayuntamiento realiza actividades en materia de:
Secretario de Actas del Ayuntamiento Salud
Atención de audiencia Trabajo Social
Asuntos Políticos Panteones
Junta Municipal de Reclutamiento Limpia
Acción Cívica Seguridad Pública
Jurídico y Aplicación de Reglamentos Centrode Rehabilitación Municipal
Archivo y correspondencia Desarrollo Urbano
Educación cultura y deportes


Sindicatura

Defender los intereses municipales
Representar al Ayuntamiento en los litigios y controversias
Funciones del Ministerio Público

Delegados y Agentes Municipales

Delegados:
Representación política y administrativa del Ayuntamiento en sus localidades
Cumplir y hacer cumplir el Bando de Policía y Buen Gobierno, reglamentos municipales, circulares y demás disposiciones de carácter general dentro de su localidad
Auxiliar a las autoridades federales, estatales y municipales en el cumplimiento de sus atribuciones
Fungir como oficial del registro civil y en su caso como agente del ministerio público
Rendir al Ayuntamiento las cuentas relacionadas con el movimiento de fondos de la delegación
Levantar el censo de contribuyentes municipales
Promover la educación en su comunidad
Promover el establecimiento y prestación de servicios públicos en la localidad
Informar al ayuntamiento de cualquier alteración al orden público, así como de las medidas correctivas tomadas al respecto
Hacer cumplir las disposiciones sobre la venta y consumo de bebidas alcohólicas en el estado

Agentes:
Cumplir y hacer cumplir, en su demarcación, las leyes y reglamentos municipales
Vigilar, dentro de su esfera administrativa, del orden, la moral y las buenas costumbres
Cuidar de la seguridad de la persona y bienes de los habitantes
Comunicar a las autoridades competentes, los hechos que ocurran en las agencias
Fungir, en su caso, como agente del ministerio público

Desarrollo Urbano y Servicios Públicos

Parques y Jardines
Edificios Públicos
Urbanismo
Agua Potable
Alcantarillado
Mercados
Transporte Público
Rastro
Alumbrado
Limpia
Panteones

Planeación

Programación
Presupuestación
Evaluación

Seguridad Pública

Vigilar y conservar el orden y la tranquilidad pública
Organizar la fuerza pública municipal
Rendir diariamente al presidente municipal un parte de las personas detenidas
Organizar el cuerpo de bomberos
Participar en acciones de cooperación, reciprocidad y ayuda mutua con los cuerpos de policía de los municipios circunvecinos y con el Estado
Procurar dotar al cuerpo de seguridad de capacitación y mejores recursos y elementos técnicos

Oficialía Mayor Administrativa

Coordinación de labores de los servidores públicos municipales
Capacitación para servidores públicos municipales
Sistemas de organización y control administrativo
Selección de personal
Banco de recursos humanos
Agilizar prestaciones para los servidores públicos municipales

Oficialía Mayor de Padrón y Licencias

Expedición de licencias para el funcionamiento de giros
Control fiscal

Tesorería:

Recaudación de los ingresos que corresponden al municipio conforme lo establece la Ley de Hacienda y la Ley de Ingresos Municipales
Manejo de los fondos y valores con estricto apego al presupuesto de egresos
Programar y coordinar las actividades relacionadas con la recaudación, contabilidad y gastos del ayuntamiento
Formar y conservar un inventario detallado de los bienes muebles propiedad del municipio
Llevar un registro de todos los bienes inmuebles incorporados a un servicio público

Autoridades Auxiliares

Con el fin de que las acciones del ayuntamiento lleguen a todo el territorio municipal, los gobiernos locales habrán de realizarlas a través de autoridades auxiliares, las cuales actuarán en cada localidad como representantes administrativos y políticos del ayuntamiento.

Para el caso de Jalisco, esta responsabilidad recae en las figuras de los delegados y agentes municipales.

El nombramiento de delegados y agentes municipales en los poblados que no sean cabeceras de municipio, es una facultad que la Ley Orgánica Municipal otorga a los Ayuntamientos (artículo 39, fracción II, numeral 9).
La Ley Orgánica Municipal del Estado de Jalisco en su Título Tercero, capítulo VII determina que los delegados municipales serán designados por el Cabildo y removidos por causa justificada, con audiencia de éstos. Para nombrarlos, la corporación municipal, al entrar en funciones, consultará a los vecinos de la delegación de que se trate, en la forma que aquella determine, sobre las personas idóneas que deban desempeñar estos cargos. (artículo 65)

Para el caso de los agentes municipales, éstos serán nombrados y removidos por causa justificada, por el Cabildo, a propuesta del presidente municipal. (artículo 67)

Para ser delegado o agente municipal, la Ley Orgánica Municipal establece, en su artículo 68, los siguientes requisitos:

I. Ser Ciudadano mexicano.
II. Estar en pleno uso de sus derechos civiles y políticos.
III. Ser persona de reconocida moralidad y tener un modo honesto de vivir;
IV. Saber leer y escribir, y
V. Ser originario o por lo menos, tener tres años de residencia, en el lugar en donde deba ejercer estas funciones.

Se dispone que los delegados y agentes municipales sólo podrán ejercer sus funciones, dentro de los límites territoriales de la jurisdicción para la que hubiesen sido designados.

Las obligaciones y facultades de los delegados municipales son las siguientes:

I. “Son obligaciones:
1. Cumplir y hacer cumplir las leyes federales y locales, así como los acuerdos que le comunique la presidencia municipal;
2. Cuidar, dentro de su jurisdicción, del orden, de la seguridad de las personas y de sus intereses;
3. Promover la construcción de obras de utilidad pública y de interés social, así como, la conservación de las existentes, procurando mantener arregladas y transitables, las calles y avenidas y, en general, todos los sitios públicos;
4. Rendir, mensualmente, al Ayuntamiento, las cuentas relacionadas con el movimiento de los fondos de la delegación;
5. Levantar el censo de contribuyentes municipales y enviarlos a la Tesorería y a las dependencias que deban llevar su registro;
6. Rendir parte a la presidencia municipal de las novedades que ocurran en la delegación;
7. Colaborar en las campañas alfabetizantes;
8. Hacer cumplir las disposiciones sobre la venta y consumo de bebidas alcohólicas en el estado;
9. Ordenar la aprehensión de los delincuentes y de sus cómplices, en los casos de flagrante delito, y ponerlos, sin demora, a disposición de la autoridad competente; y a la detención de los delincuentes, en casos urgentes, cuando no haya en el lugar ninguna autoridad judicial, y se trate de delitos que se persiguen de oficio, poniéndolos de inmediato a disposición de la autoridad, y
10. En general, realizar todo lo que tenga como finalidad el bienestar de la comunidad, y le encomienden ésta y otras leyes.

II. Son facultades:
1. Imponer las sanciones a que se refieren los Reglamentos de Policía y Buen Gobierno y demás leyes de decretos, de aplicación municipal, debiendo concentrar a la brevedad posible en la Tesorería Municipal, los fondos que recaude por este concepto, por el de imposición de multas y por el de derechos de piso y mercados, cuando no haya en la delegación un representante de la Tesorería Municipal, otorgando recibos foliados y llevando registro de los mismos;
2. Desempeñar las funciones de encargado del Registro Civil, cuando no exista este servidor público, llevando a cabo tales actos, exclusivamente, dentro de los límites territoriales que tenga señalados la misma delegación;
3. Representar al Ayuntamiento y al presidente municipal en los poblados de su jurisdicción;
4. Actuar como conciliador en los conflictos que se le presenten, y
5. Las demás que le señale esta Ley.” (artículo 70)

En lo que corresponde a los agentes municipales, la Ley Orgánica Municipal le señala las siguientes obligaciones (artículo 72):

I. “Cumplir y hacer cumplir, en su demarcación, las leyes y reglamentos municipales;
II. Vigilar, dentro de su esfera administrativa, del orden, la moral y las buenas costumbres, así como cuidar de la seguridad de la persona y bienes de los habitantes;
III. Comunicar a las autoridades competentes, los hechos que ocurran en las agencias;
IV. Ordenar la aprehensión de los delincuentes y de sus cómplices, en los casos de flagrante delito, y ponerlos, sin demora, a disposición de la autoridad competente; y la detención de los delincuentes, en casos urgentes, cuando no haya en el lugar ninguna autoridad judicial, y se trate de delitos que se persiguen de oficio, poniéndolos de inmediato a disposición de la autoridad judicial, (sic) y
V. Las demás que le señalen ésta y otras Leyes.

Para el caso de Cocula, se cuenta con delegaciones en los poblados de La Cofradía, La Sauceda, San Nicolás, Camichines, Agua Caliente y Tateposco. Asimismo se cuenta con agencias municipales en las localidades de El Chivatillo, Santa Teresa, La Taberna, San Pablo, La Puerta del Borrego, La Estanzuela, Santa María, El Conde, Colimilla, El Nahuache, El Saucillo, Arroyo Colorado, Los Parajes, Camajapa, Santa Rosa de Lima y Playa de San José.

Regionalización Política

El municipio de Cocula se integra al Distrito Electoral 18, en la distritación Federal y en la Local.

Reglamentación Municipal

Reglamento de Policía y Buen Gobierno.
Reglamento de Mercados.

Cronología de los Presidentes Municipales
Nombre Año
Rafael Vázquez Amador 1983-1985
Carlos E. Arriola 1986-1988
J. Luis Ibarra Moreno 1989-1992
J. Luis Facundo Guerrero 1992-1995
Arturo Facundo Ramírez 1995-1997
Juan Carlos Orozco Flores 1998-2000
Gustavo Cabral González 2001-2003
Antonio Vázquez Medina 2004-2006
Arturo Facundo Guerrero 2006-2009


BIBLIOGRAFÍA
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Centro Estatal de Estudios Municipales de Jalisco. Decretos de la División Territorial del Estado de Jalisco 1823-1986. Versión mecanografiada, 1986

Centro Estatal de Estudios Municipales de Jalisco. Ficha Básica Municipal de Cocula, Jalisco. Versión mecanografiada, 1997.

Centro Estatal de Estudios Municipales. Monografía de Cocula, Jalisco. Versión mecanografiada. 1996

Consejo Estatal Electoral del Estado de Jalisco. Constancias de Mayoría de la Elección de Munícipes a los H. Ayuntamientos 1998-2000. Noviembre de 1997

Consejo Estatal Electoral del Estado de Jalisco. Constancias de Asignación de Regidores por el principio de Representación Proporcional a los H. Ayuntamientos 1998-2000. Noviembre de 1997

Dirección de Orientación y Apoyo a los Municipios. Relación de Reglamentos Municipales. Versión mecanografiada, 1996

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Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática. Anuario Estadístico de Jalisco. Edición 1994. Aguascalientes, Ags., 1994

Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática. XI Censo General de Población y Vivienda, 1990. Jalisco. Resultados Definitivos Tomos I-IV y Datos por Localidad (Integración Territorial) Aguascalientes, Ags., 1991

Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática. Conteo de Población y Vivienda, 1995. Resultados Definitivos. Tabulados Básicos. Jalisco Tomos I y II. Aguascalientes, Ags., 1995

Munguía Martínez, Jorge. Nueva Toponimia Náhuatl de Jalisco. Colección: Temática Jalisciense Nº 6. Guadalajara, Jal., UNED, 1984

Poder Legislativo. Ley Electoral del Estado de Jalisco. 1997

Radiografía de Jalisco. Cocula. En El Informador, 12 de mayo de 1994, Secc. C p. 3

Razo Zaragoza, José Luis. Historia Temática Jalisciense Parte I. Guadalajara, Jal., UNED, 1981.

Roa, Victoriano. Estadística del Estado Libre de Jalisco. Guadalajara, Jal., UNED, 1981

Sandoval Linares, Carlos. Toponimia Pictográfica de Jalisco. Colección Varia Nº XVII. Guadalajara, Jal., UNED 1990

Secretaría de Gobernación/ Gobierno del Estado de Jalisco/ Centro Nacional de Estudios Municipales/Centro Estatal de Estudios Municipales de Jalisco. Los Municipios de Jalisco. Colección: Enciclopedia de Los Municipios de México. Secretaría de Gobernación, México, D.F., 1988.

Secretaría de Promoción y Desarrollo Económico del Gobierno de Jalisco. Ficha Municipal de Cocula, Jalisco. 1994

Secretaría de Desarrollo Urbano del Estado de Jalisco. Planes de Desarrollo Urbano de los Municipios de Jalisco. 1999

Secretaría de Promoción Económica del Estado de Jalisco. Cédulas Municipales. 1996


CRÉDITOS
Secretaría General de Gobierno
Subsecretaría de Participación Social
Dirección General de Desarrollo Municipal
Centro Estatal de Estudios Municipales de Jalisco
H. Ayuntamiento de Cocula, Jalisco, 1998-2000
Fotografías del Archivo del CEEM-Jalisco

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