Enciclopedia de los Municipios de México
ESTADO DE JALISCO
CHIQUILISTLÁN
NOMENCLATURA
Denominación
Chiquilistlán

Toponimia

Chiquilistlán se deriva del nombre náhuatl “Chiquilizintli” que significa cigarra y de “Tlán” (lugar), lo que se interpreta como “Lugar de Cigarras” y que se representa de acuerdo a la toponimia náhuatl con los símbolos de “chiquilíchtli”(cigarra), y “tlántli”(diente).

Glifo

El municipio no cuenta con escudo oficial. En su lugar se utiliza la representación estilizada de un jeroglífico de origen prehispánico que representa al vocablo náhuatl del que se deriva el nombre de esta municipalidad.

El origen del nombre de Chiquilistlán se interpreta, por algunos autores, como “Chiquilíchtlan” que significa junto a las cigarras. Y se deriva de los vocablos “chiquilíchtli” (cigarra) y “tlan” (entre).

Otros nahuatlatos lo traducen como “lugar de cigarras”, sostienen que Chiquilistlán se deriva de las palabras “Chiquilizintli” (cigarra) y “tlán” (lugar).

La ilustración fue tomada del libro titulado “Toponimia Pictográfica de Jalisco” de Carlos Sandoval Linares, publicado en 1996.


HISTORIA
Reseña Histórica
Los primeros habitantes fueron cocas y cazcanes, pertenecían al reino de Tzaullan (Sayula). En la Guerra del Salitre participaron al lado del rey de Colima quien se cobró cara la ayuda, sojuzgándolos y obligándolos a pagarle tributo.

Entre los naturales la suprema autoridad la ejercía el más anciano, al que denominaban Prioste y obedecían sus órdenes sumisamente.

Los primeros españoles que se establecieron en el poblado pertenecían a las familias Vizcaíno. Durante la colonia fue estancia de Sayula, cabecera de la Provincia de Avalos.

La labor de evangelizar a los naturales estuvo a cargo de Fray Juan de Padilla, fray Miguel de Bolonia y fray Francisco de Pastrana.

En 1563 el virrey don Luis de Velasco les concede la marcación de linderos para poseer pacíficamente sus tierras, nombrando a don Juan de Aviña Espinoza para realizarla.

A finales de la pasada centuria y principios de la presente, la minería alcanzó notorio incremento. Hallándose el poblado asentado en los ramales de la sierra de Tapalpa, se explotaban yacimientos de plata, oro, hierro, mercurio o azoque, y cobre; así como piedra de cal y materia prima para cemento.

La principal fundición se estableció en Ferrería de Tule. A la sombra de esta bonanza se incrementó la industria hogareña de la fabricación de bolsas de ixtle, denominadas morrales, elaboradas por las clases sociales más humildes del poblado. La materia prima la extraían del mezcal silvestre que se denominaba lechuguilla.

Hacia 1825 pertenecía al 4° cantón de Sayula. En 1910, cuando Sayula se convirtió en el 11° cantón, Chiquilistlán siguió sujeto a él.

No se conoce el decreto que creó este municipio pero ya se le menciona como ayuntamiento en la Estadística de la Provincia de Guadalajara de fecha 1823.

Personajes Ilustres
Zenaido Michel Pimienta. Periodista y profesor.
José Ramírez Flores. Profesor e historiador.
Ramón Aguilar y Aguilar. Escritor.


Cronología de Hechos Históricos
1535 Fundación del poblado que hoy es la cabecera municipal.
1563 abril 21. El virrey Luis de Velasco concede las tierras a los naturales.
1563 junio 6. Se dio la posesión de dichas tierras.
1563 agosto 12. Se expidió en "dos pliegos y dos planas blancas" los títulos respectivos.
1823 En la Estadística de la Provincia de Guadalajara ya se menciona a Chiquilistlán como ayuntamiento
1857 marzo. Para esta fecha Chiquilistlán tiene ya categoría de municipio según consta en un decreto del Congreso Estatal.


MEDIO FÍSICO
Descripción Geográfica
Situación

Chiquilistlán está situado al suroeste del estado, en las coordenadas 19°58’00’’ a los 20°16’05’’ de latitud norte y de 103°43’45’’ a los 103°58’55’’ de longitud oeste, a una altura de 1,700 metros sobre el nivel del mar.

Delimitación

Limita al norte con los municipios de Tecolotlán y Atemajac de Brizuela; al sur, Ejutla y Tonaya; al este, Tapalpa y Atemajac de Brizuela; y al oeste, Juchitlán y Tecolotlán.
Fuente: Los Municipios de Jalisco. Enciclopedia los Municipios de México, Secretaría de Gobernación y Gobierno del Estado de Jalisco, 1988.

Extensión

El municipio tiene una superficie de 432.31 km2.

Datos Físicos

Relieve

Geología.- Los terrenos pertenecen al período Cuaternario.

Topografía.- La mayor parte de su territorio está enclavado en una zona montañosa que forma parte de la Sierra Volcánica Transversal, por lo que su topografía muestra grandes diferencias entre altitudes de las distintas zonas del municipio. Las partes accidentadas ocupan la mitad del territorio en la parte este; a esta región la rodea una franja que cubre las partes norte, centro y sureste del municipio, que corresponden al valle del río Ayuquila.

Las partes semiplanas, lomas y laderas ocupan una tercera parte del territorio, y las zonas planas son escasas.

Clima

El clima se clasifica como semiseco con primavera seca; semicálido sin estación primaveral definida. La temperatura media anual es de 18° C, y tiene una precipitación media anual de 932.3 milímetros con régimen de lluvias en los meses de junio, julio y agosto.

Hidrografía

Sus recursos hidrológicos están constituidos por los ríos y arroyos que forman la subcuenca hidrológica río Tuxcacuesco, perteneciente a la región hidrológica Pacífico Centro. Cuenta con los ríos el Capula y Mortero que componen el río Ferrería, y los arroyos El Jalpa, La Lima, Los Sauces, El Plan, Agua Delgada y El Salto.

También hay numerosos manantiales, entre los que se encuentran La Manzanilla, Ojo de Agua, Carrizales, Las Pilas, El Colomo; y las lagunas de Milpillas y La Lima.

Suelos

Los suelos dominantes pertenecen al tipo Feozem háplico y Vertisol pélico; y como asociados se encuentran los del tipo Cambisol crómico y Litosol con rendzina.

Vegetación

La flora está representada por zonas boscosas en las que se encuentran pino, roble, encino, pinabete, cedro, huaje, tepehuaje, tepame y huizache.

Fauna

La fauna está representada por especies como el venado, coyote, puma, liebre, tuza, mapache, tejón, ardilla y algunas aves como el faisán común y blanco, paloma habanera y codorniz.

Recursos Naturales

La riqueza natural con que cuenta el municipio está representada por 19,192 hectáreas de bosque donde predominan especies de pino, roble, encino, pinabete, cedro, huaje y tepame, principalmente.

Sus recursos minerales son yacimientos de barita, yeso, fluorita, piedra caliza y negra.

Uso del Suelo

El suelo tiene un uso agrícola y la tenencia de la tierra en su mayoría es ejidal.


PERFIL SOCIODEMOGRÁFICO
Grupos Étnicos
Población Indígena 1995
Población indígena Porcentaje en el municipio Principal lengua indígena
3 0.05 Insuficientemente Especificado


De acuerdo a los resultados que presenta el II Conteo de Población y Vivienda del 2005, en el municipio habitan un total de 5 personas que hablan alguna lengua indígena

Evolución Demográfica

Tasa media anual de crecimiento
Período Porcentaje
1970 – 1980 0.27
1980 – 1990 0.34
1990 - 1995 0. 9
Fuente: Centro Estatal de Estudios Municipales de Jalisco. Febrero del 2000.

Incremento de habitantes
Período Incremento +/decremento - Incremento relativo
1980 – 1990 166 3.50 %
1990 – 1995 235 4.78 %


Categoría migratoria 1990
Fuerte expulsión


Población por sexo y porcentaje respecto al total del estado y al país
1
9
8
0 Población Porcentaje
Sexo Cantidad Respecto al estado Respecto al país
Hombres 2,343 0.11 0.007
Mujeres 2,400 0.11 0.007
Total 4,743 0.10 0.007

1
9
9
0 Población Porcentaje
Sexo Cantidad Respecto al estado Respecto al país
Hombres 2,424 0.09 0.006
Mujeres 2,485 0.09 0.006
Total 4,909 0.09 0.006

1
9
9
5 Población Porcentaje
Sexo Cantidad Respecto al estado Respecto al país
Hombres 2,548 0.08 0.005
Mujeres 2,596 0.08 0.005
Total 5,144 0.08 0.005
Fuente: Centro Estatal de Estudios Municipales de Jalisco. Febrero del 2000.

Población por grupos de edad
Grupos de edad Habitantes
1980 1990 1995
De 0 a 14 años 2,288 2,185 2,204
De 15 a 64 años 2,128 2,352 2,528
Mayores de 65 años 316 367 408
No especificado 11 5 4


Densidad Poblacional
Año Habitantes por km2
1980 10.97
1990 11.35
1995 11
Fuente: Centro Estatal de Estudios Municipales de Jalisco. Febrero del 2000.

Porcentaje de población urbana y rural del municipio
Año Porcentaje de población
Urbana Rural
1980 100.00
1990 57.44 42.56
1995 63.41 36.58


Indice de desarrollo socioeconómico 1988
Indice - 0. 836
Posición 087


Grado de marginación.
Alto


Distribución de la población 1990
Localidades de:
(Rango de habitantes) Número Porcentaje respecto al total de la población
Localidades Habitantes
1 a 99 13 345 7.02
100 a 499 7 1,128 22.97
500 a 999 1 616 12.54
1,000 a 1,999
2,000 a 2,499
2,500 a 4,999 1 2,820 57.44
5,000 a 9,999
10,000 a 14,999
15,000 a 19,999
20,000 a 49,999
50,000 a 99,999
100,000 a 499,999
500,000 a 999,999
1 Millón y más


Distribución de la población 1995
Localidades de:
(Rango de habitantes) Número Porcentaje respecto al total de la población
Localidades Habitantes
1 a 99 19 434 8.4
100 a 499 5 879 17.0
500 a 999 1 569 11.0
1,000 a 1,999
2,000 a 2,499
2,500 a 4,999 1 3,262 63.4
5,000 a 9,999
10,000 a 14,999
15,000 a 19,999
20,000 a 49,999
50,000 a 99,999
100,000 a 499,999
500,000 a 999,999
1 Millón y más


Población de la Cabecera Municipal
Año Habitantes Porcentaje respecto a la población del municipio
1980 2,427 51.17
1990 2,820 57.44
1995 3,262 63.41


De acuerdo a los resultados que presenta el II Conteo de Población y Vivienda del 2005, el municipio cuenta con un total de 5,098 habitantes.

Religión

La religión que predomina entre la población es la católica, pero también destaca la presencia de los Testigos de Jehová y evangelistas.


INFRAESTRUCTURA SOCIAL Y DE COMUNICACIONES
Educación
Concepto Año Población Porcentaje en relación con la población total
Alfabetas 1980 1,765 37.21
1990 2,160 44.00
1995* 2,400 81.74
Analfabetas 1980 679 14.31
1990 555 11.30
1995* 533 18.15
*El porcentaje para el año de 1995 es en relación con la población de 15 años y más.
Población con primaria terminada 1990
Población con primaria terminada Porcentaje respecto de la población alfabeta
637 29.49


Número de escuelas, alumnos y profesores. Ciclos 89/90 y 94/95
nivel escolar Escuelas Alumnos Profesores
89/90 94/95 89/90 94/95 89/90 94/95
Preescolar 5 9 223 208 8 14
Primaria 13 15 1,002 1,105 42 47
Secundaria 2 2 209 191 12 13
Capacitación para el trabajo
Profesional medio
Bachillerato


Salud

La atención a la salud es prestada en el municipio por la Secretaría de Salud del Estado, y el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), así como por algunos médicos particulares.

El renglón de bienestar social es atendido en sus diferentes vertientes por el Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF) a través del Comité Municipal.

Abasto

En lo referente a servicios de abasto al consumo popular, esta necesidad es cubierta por 25 tiendas de abarrotes que venden alimentos y bebidas, y 4 carnicerías.

Deporte

En lo que respecta a cultura, recreación y deporte, el municipio cuenta para su práctica con plaza cívica, parques y jardines, casa de la cultura, biblioteca, centros recreativos y centros deportivos que tienen en su conjunto canchas de fútbol, basketbol, voleibol, atletismo y juegos infantiles. También cuenta con atractivos naturales como los paisajes de la sierra de Tapalpa; los cerros del Picacho y Chiquilistlán y los balnearios Paso Real y El Salitre.

Vivienda

La tenencia de la vivienda es fundamentalmente privada. Cuenta en su mayoría con agua entubada y energía eléctrica y en menor proporción con drenaje. El tipo de construcción es a base de teja en los techos y adobe, madera o tabique en los muros.
Viviendas Número de viviendas Porcentaje en total de viviendas
1990 1995 1990 1995
Viviendas totales 949 996
Con agua entubada 791 898 83.35 90.1
Con agua entubada y drenaje 303 628 31.92 63.0
Con energía eléctrica 766 920 80.71 92.3


De acuerdo a los resultados que presenta el II Conteo de Población y Vivienda del 2005, en el municipio cuentan con un total de 1,044 viviendas de las cuales 1,030 son particulares.

Servicios Públicos

El municipio ofrece a sus habitantes los servicios de agua potable, alcantarillado, alumbrado público, mercados, rastro, cementerios, estacionamiento, vialidad, aseo público, seguridad pública, parques y jardines y centros deportivos.

En lo que concierne a servicios básicos el 90.1% de los habitantes disponen de agua potable; en alcantarillado la cobertura es del 63.0% y en el servicio de energía eléctrica el 92.3%.

Medios de Comunicación

Respecto a los medios de comunicación, se cuenta con correo, teléfono, fax, radiotelefonía y telégrafo.

Vías de Comunicación

La transportación terrestre puede llevarse a cabo por la carretera Guadalajara-Barra de Navidad, hasta el entronque a Tapalpa y de ahí a Chiquilistlán. Y por la carretera Chiquilistlán-Ayotitlán-Colotepec.

Cuenta con una red de caminos revestidos, de terracería y brechas que intercomunican las localidades. Existe una aeropista, “Las Parejas”, de 12 000 metros cuadrados, para recibir avionetas.

La transportación foránea se realiza en autobuses de paso. La transportación urbana y rural se efectúa en vehículos de alquiler y particulares.


ACTIVIDAD ECONÓMICA
Principales Sectores, Productos y Servicios
Agricultura

Destacan los cultivos de maíz, frijol, avena verde, cebada y garbanzo, plátano, limón, guayaba y granada.

Ganadería

Se cría ganado bovino de carne y leche, porcino, equino, caprino, ovino, aves de carne y postura y colmenas.

Industria

La industria del municipio está formada por establecimientos que producen carbón vegetal.

Explotación Forestal

Existen especies susceptibles de aprovecharse en la elaboración de carbón vegetal y leña roja para combustible.

Minería

Los recursos mineros son no metálicos como la piedra negra y caliza.

Turismo

En el municipio se pueden admirar la Parroquia de la Asunción y atractivos naturales como los paisajes de la sierra de Tapalpa, el cerro de Chiquilichi, el cerro del Picacho, el cerro de La Vieja; y los balnearios de aguas termales Paso Real y El Salitre, así como cascadas naturales, lo cual atrae turistas que representan un importante factor en el desarrollo económico del municipio.

Comercio

Predominan los giros referentes a la venta de productos de primera necesidad y los comercios mixtos que venden en pequeña escala artículos diversos.

Servicios

Se prestan servicios técnicos, sociales, personales y de mantenimiento. Se cuenta con casa de la cultura, biblioteca, y centros recreativos.

Población Económicamente Activa por Sector
Sector Personas Porcentaje respecto a la PEA total 1990
Primario 699 58.39
Secundario 215 17.96
Terciario 205 17.12
Población desocupada 20 1.67
No especificado 4.86
Fuente: Centro Estatal de Estudios Municipales de Jalisco. Febrero del 2000.

Población económicamente activa e inactiva y porcentaje respecto a la población total del municipio.
Año Población económicamente activa Población económicamente inactiva
Personas Porcentaje Personas Porcentaje
1980 1,677 35.35 1,215 25.61
1990 1,197 24.38 1,921 39.13


Tasa de participación económica 1990: PEA / Población mayor de 12 años: 37.58 %

Tasa de ocupación 1990: Población ocupada / PEA: 98.33 %

Población ocupada por rama de actividad 1990
Total PEA ocupada Personas Porcentaje
Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca
Minería
Extracción de petróleo y gas
Industria manufacturera
Electricidad y agua
Construcción
Comercio
Transporte y comunicaciones
Servicios financieros, profesionistas y técnicos
Administración pública y defensa
Servicios comunales, sociales, personales y mtto.
Servicios de restaurantes y hoteles
No especificado 699
1
0
149
0
65
46
16
5
14
119
5
58 59.38
0.08
0.0
12.65
0.0
5.52
3.90
1.35
0.42
1.18
10.11
0.42
4.92


Principales actividades económicas del municipio de acuerdo a la población ocupada
Sector primario Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca (1 )
Sector secundario (industria) Extractiva
Manufacturera
Construcción
Electricidad y agua (9 )
(3 )
(4 )
(10 )
Sector terciario (servicio) Comercio
Transporte y comunicaciones
Turismo
Administración pública
Otros. (5 )
(6 )
(8 )
(7 )
(2 )


ATRACTIVOS CULTURALES Y TURÍSTICOS
Monumentos Históricos
La Parroquia de la Asunción. Y dos construcciones de tipo civil: ”La Haciendita” edificada en la época colonial y la hacienda de Capula.

Fiestas, Danzas y Tradiciones

Destacan los festejos cívicos del día 24 de febrero y el 16 de septiembre, además del día de la Revolución, el 20 de noviembre, que se conmemora con un desfile deportivo en el que participan todos los planteles educativos.
Se realizan festividades religiosas en honor de la Virgen de Guadalupe, el 12 de diciembre con peregrinaciones, recibimientos, bailes, carros alegóricos, etc.

También se celebran: el día 15 de agosto a la Virgen de la Asunción que es la patrona de la parroquia; el día 31 de enero se celebra la fiesta de San Juan Bosco en su capilla que está situada entre los pinos además del acto religioso se hace una comida campestre donde participan la mayor parte de los habitantes del municipio, hijos ausentes y de los municipios circunvecinos; el día 4 de octubre se festeja a Nuestra Señora del Refugio. Todas estas festividades son amenizadas por la banda del lugar “Banda de León” y por las danzas típicas del municipio y otras danzas.

Como parte de los festejos en honor de la Virgen de Guadalupe, el día 11 de diciembre se realiza un desfile de andas que consiste en que enormes plataformas de madera llevan alegorías bíblicas interpretadas por los lugareños y las cargan hasta 150 hombres. En los festejos del día 12, es tradicional interpretar música con chirimía y tambor.

Artesanías

Se elaboran huaraches, chiquihuites, canastas de otate, artículos muy finos de ixtle, tapetes y fajos; además canastas, recubrimientos de botellas de cristal y sombreros de otate. Los trajes típicos consisten en camisa y calzón de manta con ceñidor y huaraches de dos correas.

Gastronomía

Alimentos: Borrego al pastor, birria de borrego y cabrito.
Dulces: Trompadas de leche quemada.
Bebidas: Mezcal barranca, alfañique y ponche típico de la región.

Centros Turísticos

La Parroquia de la Asunción y atractivos naturales como los paisajes de la sierra de Tapalpa, el cerro de Chiquilichi, el cerro del Picacho, el cerro de La Vieja; y los balnearios de aguas termales Paso Real y El Salitre, así como cascadas naturales.


GOBIERNO
Principales Localidades
Se integra por 26 localidades, siendo las más importantes: Chiquilistlán (cabecera municipal), Jalpa (Delegación), y las Agencias: Agua Hedionda, Comala, Cofradía de Jalpa, Los Llanitos, El Agostadero, El Limoncito, Capula, Citala, Almazalte, Limoncito, San Cristóbal, Guamúchil, Milpillas, Moralete, Agua Delgada, El Realito, El Mortero, Churinzio, La Mora.
Nombre Población
(Año/habitantes)
1990 1995
Cabecera Municipal 2 820 3 262
Jalpa 616 569
Agua Hedionda 253 280
Comala y Agua Puerca 204 237
Cofradía de Jalpa 162 138


Caracterización del Ayuntamiento

La Ley Electoral del Estado de Jalisco dedica un capítulo a las normas que habrán de observarse en la elección e integración de los Ayuntamientos de la entidad.

En su artículo 37 señala: “Los ayuntamientos de cada municipio del estado se integrarán por un presidente municipal, un vicepresidente y el número de regidores de mayoría relativa y de representación proporcional que se señalan en el presente capítulo. Para los efectos de esta Ley, se entenderá que todos los integrantes del cabildo tienen el carácter de regidores, munícipes o ediles...”

Para determinar el número de regidores que integrarán a cada Ayuntamiento, el artículo 42 de la Ley Electoral del Estado de Jalisco, dispone que: “La distribución de los regidores de mayoría relativa y de representación proporcional por cada ayuntamiento se sujetará a las siguientes bases:

I. En los municipios en que la población no exceda de treinta mil habitantes se elegirán siete regidores por el principio de mayoría relativa y dos de representación proporcional;
II. En los municipios cuya población exceda de treinta mil, pero no de sesenta mil habitantes, se elegirán ocho regidores por el principio de mayoría relativa y hasta tres regidores de representación proporcional;
III. En los municipios en que la población exceda de sesenta mil, pero no de noventa mil habitantes, se elegirán diez regidores por el principio de mayoría relativa y hasta cuatro regidores de representación proporcional;
IV. En los municipios en que la población exceda de noventa mil, pero no de quinientos mil habitantes, se elegirán once regidores por el principio de mayoría relativa y hasta cinco regidores de representación proporcional, y
V. En los municipios en que la población exceda de quinientos mil habitantes, se elegirán trece regidores por el principio de mayoría relativa y hasta siete de representación proporcional.”

Con base en estas disposiciones, la integración, en términos cuantitativos, del Cabildo que actualmente se encuentra en funciones en Chiquilistlán, es la siguiente:

Número de Regidores de Mayoría Relativa (incluye al Presidente y al Vicepresidente): 7.

Número de Regidores de Representación Proporcional: 2.

Con relación a las comisiones que habrán de integrarse en el cabildo para el desempeño de sus funciones, la Ley Orgánica Municipal del Estado de Jalisco señala que “... para el estudio, vigilancia y atención de los diversos asuntos que corresponde conocer a los ayuntamientos, se nombrarán comisiones permanentes y transitorias, cuyo desempeño será unipersonal o colegiado. Estas comisiones no tendrán facultades ejecutivas”. (Art.19)

En el artículo 20, se señala que “... las comisiones permanentes serán, por lo menos: Gobernación; Hacienda; Presupuesto y Vehículos; Reglamentos; Justicia; Derechos Humanos; Puntos Constitucionales y Redacción y Estilo; Inspección y Vigilancia; Seguridad Pública y Tránsito; Asistencia Social; Salubridad e Higiene; Ecología, Saneamiento y Acción contra la Contaminación Ambiental; Educación Pública; Festividades Cívicas; Turismo; Promoción Cultural; Promoción y Fomento Agropecuario y Forestal; Habitación Popular; Obras Públicas; Agua y Alcantarillado; Mercado, Comercio y Abasto; Planeación Socioeconómica y Urbana; Promoción y Desarrollo Económico; Alumbrado Público; Nomenclatura, Calles y Calzadas; Rastro; Cementerios; Aseo Público; Espectáculos; Difusión y Prensa; Parques; Jardines y Ornatos; Deportes; Reclusorios; y Protección Civil.”

Asimismo se establece que además de las comisiones permanentes ya mencionadas “... podrán crearse otras permanentes y las transitorias que requieran las necesidades del municipio, previo acuerdo de Cabildo.” (artículo 21)

En el articulado de la misma Ley se contempla, como una de las facultades del Ayuntamiento, la forma en que se hará la distribución de las comisiones entre los regidores que integran el Cabildo. Al respecto, el artículo 39 fracción II numeral 10, señala lo siguiente: “Distribuir al presidente municipal, al vicepresidente y a los demás regidores, las comisiones permanentes, unitarias o colegiadas, para la atención de los diversos asuntos del Municipio, y conferir eventualmente, a los munícipes, las comisiones específicas, unitarias o colegiadas, en relación con los servicios y atribuciones municipales. La distribución se hará a propuesta del presidente municipal; “

Organización y Estructura de la Administración Pública Municipal

El presente es un organigrama tipo que describe, de manera genérica, la integración del Ayuntamiento considerando las unidades administrativas y de gobierno que señala la Ley Orgánica Municipal del Estado de Jalisco.

Funciones

Secretaría

La Secretaría del Ayuntamiento realiza actividades en materia de:
Secretario de Actas del Ayuntamiento. Salud.
Atención de audiencia. Trabajo Social.
Asuntos Políticos. Panteones.
Junta Municipal de Reclutamiento. Limpia.
Acción Cívica. Seguridad Pública.
Jurídico y Aplicación de Reglamentos. Centro de Rehabilitación Municipal.
Archivo y correspondencia. Desarrollo Urbano.
Educación cultura y deportes.


Sindicatura

Defender los intereses municipales.
Representar al Ayuntamiento en los litigios y controversias.
Funciones del Ministerio Público.

Delegados y Agentes Municipales

Delegados:

Representación política y administrativa del Ayuntamiento en sus localidades.
Cumplir y hacer cumplir el Bando de Policía y Buen Gobierno, reglamentos municipales, circulares y demás disposiciones de carácter general dentro de su localidad.
Auxiliar a las autoridades federales, estatales y municipales en el cumplimiento de sus atribuciones.
Fungir como oficial del registro civil y en su caso como agente del ministerio público.
Rendir al Ayuntamiento las cuentas relacionadas con el movimiento de fondos de la delegación.
Levantar el censo de contribuyentes municipales.
Promover la educación en su comunidad.
Promover el establecimiento y prestación de servicios públicos en la localidad.
Informar al ayuntamiento de cualquier alteración al orden público, así como de las medidas correctivas tomadas al respecto.
Hacer cumplir las disposiciones sobre la venta y consumo de bebidas alcohólicas en el estado.

Agentes:

Cumplir y hacer cumplir, en su demarcación, las leyes y reglamentos municipales.
Vigilar, dentro de su esfera administrativa, del orden, la moral y las buenas costumbres.
Cuidar de la seguridad de la persona y bienes de los habitantes.
Comunicar a las autoridades competentes, lo hechos que ocurran en las agencias.
Fungir, en su caso, como agente del ministerio público.

Oficialía Mayor

Coordinación de labores de los servidores públicos municipales.
Capacitación para servidores públicos municipales.
Sistemas de organización y control administrativo.
Selección de personal.
Banco de recursos humanos.
Agilizar prestaciones para los servidores públicos municipales.

Tesorería

Recaudación de los ingresos que corresponden al municipio conforme lo establece la Ley de Hacienda y la Ley de Ingresos Municipales.
Manejo de los fondos y valores con estricto apego al presupuesto de egresos.
Programar y coordinar las actividades relacionadas con la recaudación, contabilidad y gastos del ayuntamiento.
Formar y conservar un inventario detallado de los bienes muebles propiedad del municipio.
Llevar un registro de todos los bienes inmuebles incorporados a un servicio público.

Autoridades Auxiliares

Con el fin de que las acciones del ayuntamiento lleguen a todo el territorio municipal, los gobiernos locales habrán de realizarlas a través de autoridades auxiliares, las cuales actuarán en cada localidad como representantes administrativos y políticos del ayuntamiento.

Para el caso de Jalisco, esta responsabilidad recae en las figuras de los delegados y agentes municipales.

El nombramiento de delegados y agentes municipales en los poblados que no sean cabeceras de municipio, es una facultad que la Ley Orgánica Municipal otorga a los Ayuntamientos (artículo 39, fracción II, numeral 9).

La Ley Orgánica Municipal del Estado de Jalisco en su Título Tercero, capítulo VII determina que los delegados municipales serán designados por el Cabildo y removidos por causa justificada, con audiencia de éstos. Para nombrarlos, la corporación municipal, al entrar en funciones, consultará a los vecinos de la delegación de que se trate, en la forma que aquella determine, sobre las personas idóneas que deban desempeñar estos cargos. (artículo 65)

Para el caso de los agentes municipales, éstos serán nombrados y removidos por causa justificada, por el Cabildo, a propuesta del presidente municipal. (artículo 67)

Para ser delegado o agente municipal, la Ley Orgánica Municipal establece, en su artículo 68, los siguientes requisitos:

I. Ser Ciudadano mexicano.
II. Estar en pleno uso de sus derechos civiles y políticos.
III. Ser persona de reconocida moralidad y tener un modo honesto de vivir;
IV. Saber leer y escribir, y
V. Ser originario o por lo menos, tener tres años de residencia en el lugar en donde deba ejercer estas funciones.

Se dispone que los delegados y agentes municipales sólo podrán ejercer sus funciones, dentro de los límites territoriales de la jurisdicción para la que hubiesen sido designados.

Las obligaciones y facultades de los delegados municipales son las siguientes:

I. “Son obligaciones:
1. Cumplir y hacer cumplir las leyes federales y locales, así como los acuerdos que le comunique la presidencia municipal;
2. Cuidar, dentro de su jurisdicción, del orden, de la seguridad de las personas y de sus intereses;
3. Promover la construcción de obras de utilidad pública y de interés social, así como, la conservación de las existentes, procurando mantener arregladas y transitables, las calles y avenidas y, en general, todos los sitios públicos;
4. Rendir, mensualmente, al Ayuntamiento, las cuentas relacionadas con el movimiento de los fondos de la delegación;
5. Levantar el censo de contribuyentes municipales y enviarlos a la Tesorería y a las dependencias que deban llevar su registro;
6. Rendir parte a la presidencia municipal de las novedades que ocurran en la delegación;
7. Colaborar en las campañas alfabetizantes;
8. Hacer cumplir las disposiciones sobre la venta y consumo de bebidas alcohólicas en el estado;
9. Ordenar la aprehensión de los delincuentes y de sus cómplices, en los casos de flagrante delito, y ponerlos, sin demora, a disposición de la autoridad competente; y a la detención de los delincuentes, en casos urgentes, cuando no haya en el lugar ninguna autoridad judicial, y se trate de delitos que se persiguen de oficio, poniéndolos de inmediato a disposición de la autoridad, y
10. En general, realizar todo lo que tenga como finalidad el bienestar de la comunidad, y le encomienden ésta y otras leyes.

II. Son facultades:
1. Imponer las sanciones a que se refieren los Reglamentos de Policía y Buen Gobierno y demás leyes de decretos, de aplicación municipal, debiendo concentrar a la brevedad posible en la Tesorería Municipal, los fondos que recaude por este concepto, por el de imposición de multas y por el de derechos de piso y mercados, cuando no haya en la delegación un representante de la Tesorería Municipal, otorgando recibos foliados y llevando registro de los mismos;
2. Desempeñar las funciones de encargado del Registro Civil, cuando no exista este servidor público, llevando a cabo tales actos, exclusivamente, dentro de los límites territoriales que tenga señalados la misma delegación;
3. Representar al Ayuntamiento y al presidente municipal en los poblados de su jurisdicción;
4. Actuar como conciliador en los conflictos que se le presenten, y
5. Las demás que le señale esta Ley.” (artículo 70)

En lo que corresponde a los agentes municipales, la Ley Orgánica Municipal le señala las siguientes obligaciones (artículo 72):

I. “ Cumplir y hacer cumplir, en su demarcación, las leyes y reglamentos municipales;
II. Vigilar, dentro de su esfera administrativa, del orden, la moral y las buenas costumbres, así como cuidar de la seguridad de la persona y bienes de los habitantes;
III. Comunicar a las autoridades competentes, los hechos que ocurran en las agencias;
IV. Ordenar la aprehensión de los delincuentes y de sus cómplices, en los casos de flagrante delito, y ponerlos, sin demora, a disposición de la autoridad competente; y la detención de los delincuentes, en casos urgentes, cuando no haya en el lugar ninguna autoridad judicial, y se trate de delitos que se persiguen de oficio, poniéndolos de inmediato a disposición de la autoridad judicial, (sic) y
V. Las demás que le señalen ésta y otras Leyes. “

Para el caso de Chiquilistlán, se cuenta con delegación municipal en el poblado de San Pedro Jalpa. Asimismo se cuenta con agencias municipales en las localidades de El Agostadero, Capula, Cofradía de Jalpa, Comala, Agua Hedionda, El Guamúchil, El Limoncito, Citala, Almazalte y Los Llanitos (Ejido Agua Delgada).

Regionalización Política

El municipio de Chiquilistlán se integra al Distrito Electoral 18, en la distritación Federal y en la Local.

Reglamentación Municipal

Reglamento de Policía y Buen Gobierno

Cronología de los Presidentes Municipales
Nombre Año
José Manuel Lepe Santana 1983-1985
Francisco Guadalupe Enríquez Michel 1986-1988
J. Rafael Cisneros de la Torre 1989-1992
J. Manuel Asunción Lepe Santana 1992-1995
Antonio Corona Monroy 1995-1997
José Luis Santana Mendoza 1999-2000
Jaime Aguilar Castañeda 2001-2003
Pablo Baltazar Pérez 2004-2006
Josefat Santana Castillo 2006-2009


BIBLIOGRAFÍA
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Consejo Estatal Electoral del Estado de Jalisco. Constancias de Mayoría de la Elección de Munícipes a los H. Ayuntamientos 1998-2000. Noviembre de 1997

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Dirección de Orientación y Apoyo a los Municipios. Relación de Reglamentos Municipales. Versión mecanografiada, 1996

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Razo Zaragoza, José Luis. Historia Temática Jalisciense Parte I. Guadalajara, Jal. , UNED, 1981.

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Secretaría de Promoción y Desarrollo Económico del Gobierno de Jalisco. Ficha Municipal de Chiquilistlán, Jalisco. 1994

Secretaría de Desarrollo Urbano del Estado de Jalisco. Planes de Desarrollo Urbano de los Municipios de Jalisco. 1999

Secretaría de Promoción Económica del Estado de Jalisco. Cédulas Municipales. 1996


CRÉDITOS
Secretaría General de Gobierno
Subsecretaría de Participación Social
Dirección General de Desarrollo Municipal
Centro Estatal de Estudios Municipales de Jalisco
H. Ayuntamiento de Chiquilistlán, Jalisco, 1998-2000
Fotografías del H. Ayuntamiento de Chiquilistlán, Jal., 1998-2000

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