Enciclopedia de los Municipios de México
ESTADO DE JALISCO
AYUTLA
NOMENCLATURA
Denominación
Ayutla

Toponimia

La fundación de Ayutla se remonta a la época prehispánica. Su primitivo asiento estuvo en Tepospizaloya, quedando al pie de un cerro que denominan Cerro de la Tortuga o Cerro del Caldero

Al nombre de Ayutla se le han dado dos interpretaciones, algunos autores afirman que significa “ junto a las calabazas" y otros señalan que se deriva de la palabra “ayotli” por lo que significa “lugar de tortugas” en alusión al sitio donde se establecieron sus primeros habitantes, y ya en la cima de un cerro cercano se encuentra una enorme piedra en forma de tortuga.

Escudo

El escudo del municipio de Ayutla, ostenta en el centro un pino, la piedra de la tortuga, la torre de la iglesia y el kiosco, teniendo en su contorno una calabaza con sus guías.

Esta representación fue designada en sesión ordinaria de Cabildo, el 29 de agosto de 1984, como escudo municipal de Ayutla, presentado por el profesor Domingo Salvador Güitrón Villegas.


HISTORIA
Reseña Histórica
La conquista del pueblo fue en 1524, la realizó el capitán español Francisco Cortés de San Buenaventura. En 1525 predicaron la nueva fe y los frailes Juan de Padilla y Miguel de Bolonia, evangelizaron a los aborígenes.

Durante el virreinato Ayutla perteneció a la Provincia de Avalos al igual que Autlán, Tenamaxtlán y Etzatlán.

En 1541 se impusieron tributos y tocaba dar a los de Ayutla cinco cargas de maíz, tres mantillas de henequén, cuatro gallinas y cinco jícaras; sus pobladores eran entonces cinco españoles, cien indios, siete mulatos y veintidós mestizos.

Por decreto número 191 del 2 de marzo de 1830, se cambió la cabecera del Departamento de Tepospizaloya al pueblo de Ayutla. Desde 1825 perteneció al 6° Cantón de Autlán.

En el decreto número 134, publicado el 6 de mayo de 1885, se dispuso la erección de Ayutla en directoría política y ya se le menciona como municipalidad. En decretos expedidos en fechas posteriores (1888, 1905, 1925) se confirma su categoría de municipio al mercionársele como tal.

Personajes Ilustres

Alberto M. Brambila Pelayo, escritor.

Cronología de Hechos Históricos
1510 Se llevó a cabo la Guerra del Salitre
1524 El Capitán español Francisco Cortés de San Buenaventura llevó a cabo la conquista de Ayutla.
1830 Se cambió la cabecera del Departamento de Tepospizaloya al pueblo de Ayutla.
1885 La municipalidad de Ayutla se erigió en directoría política.

MEDIO FÍSICO
Descripción Geográfica
Situación

El municipio de Ayutla se localiza al sureste del estado, en las coordenadas 104º12’30’’ a 104º40’00’’ de longitud oeste y 14º49’50’’ a 20º12’05’’ latitud norte, a una altura de 1,372 metros sobre el nivel del mar.

Delimitación

Limita al norte con los municipios de Cuautla, Atengo y Tenamaxtlán; al sur , Autlán y Villa Purificación; al este, Tenamaxtlán y Unión de Tula; y al oeste, Villa Purificación y Tomatlán.
Fuente: Los Municipios de Jalisco. Colección. Enciclopedia de los Municipios de México. Secretaría de Gobernación y Gobierno del Estado de Jalisco. 1988.

Extensión

Ayutla tiene una superficie de 913.77 km2.

Datos Físicos

Relieve

Geología.- Esta región está considerada dentro del período cuaternario, el subsuelo está compuesto de suelos aluvial, residual y lacustre.

Topografía.- El municipio de Ayutla es variado en su topografía, en las zonas accidentadas, sierras de bosques, con alturas de 1,600 a 2,200 metros sobre el nivel del mar; en zonas semiplanas, lomas y laderas, vegetación baja y pastizales en su mayor parte, con alturas de 1,450 a 1,600 metros; en zonas planas, tierras de labor con alturas de 1,350 a 1,450 metros.

Clima

La mayor parte de su territorio es semiseco con invierno y primavera secos, y semicálido sin estación invernal definida. La temperatura media anual es de 21.7° C., y tiene una precipitación media anual de 937.5 milímetros con régimen de lluvias en el mes de septiembre. Los vientos dominantes son en dirección sur. El promedio de días con heladas al año es de 24.9.

Hidrografía

La conforman las cuencas hidrológicas río Armería y río San Nicolás pertenecientes a la región hidrológica del Pacífico Centro. El río Ayutla o San Pedro recorre el municipio de norte a sur, además de los ríos Chiquito, Santa Rosalía y La Golondrina; los arroyos Tepetates, El Rincón y San Antonio; tiene arroyos temporales como San Juan Cacoma, Santa Mónica y Peruleras; Existen manantiales termales entre los que sobresalen: El Colomo, El Manantial y El Riego. Cuenta con la presa de Tacotán.

Suelos

La composición del suelo corresponde al tipo Feozem háplico, Regosol dístrico, y en los ríos y arroyos Fluvisol dístrico.

Vegetación

Existen especies maderables como pino, encino, oyamel, roble, cedro, nogal, fresno, cuatepame, huizache, mojahua, tepehuaje y petemezquite.

Fauna

La fauna está conformada por conejo, liebre, tejón, mapache, coyote, venado, jabalí, gato montés, puma, tlacuache, zorrillo, codorniz, paloma y güilota, entre otros.

Recursos Naturales

La riqueza natural con que cuenta el municipio está representada por 33,202 hectáreas de bosque donde predominan especies de pino, oyamel, encino, roble, cedro, nogal y fresno, principalmente.

Sus recursos minerales son yacimientos de plomo, cobre, plata, barita, fluorita, talco y yeso.

Uso del Suelo

Tan sólo una pequeña parte del suelo tiene uso agrícola, y la tenencia de la tierra en su mayoría corresponde a la propiedad ejidal.


PERFIL SOCIODEMOGRÁFICO
Grupos Étnicos
Población indígena 1995
Población
indígena Porcentaje en
el municipio Principal lengua
Indígena
15 0.11 % Purépecha


De acuerdo a los resultados que presenta el II Conteo de Población y Vivienda del 2005, en el municipio habitan un total de 30 personas que hablan alguna lengua indígena

Evolución Demográfica

Tasa Media Anual de Crecimiento.
Período Porcentaje
1970-1980 0.08
1980-1990 -0.36
1990-1995 - 0.3
Fuente: Centro Estatal de Estudios Municipales de Jalisco. Febrero del 2000.

Incremento de habitantes
Años Incremento
+/decremento - Incremento
Relativo
1980-1990 - 516 - 3.63 %
1990-1995 - 208 - 1.52 %


Categoría migratoria 1990
Fuerte expulsión

Población por sexo y porcentaje respecto al total del estado y al país.
1
9
8
0 Población Porcentaje
Sexo Cantidad Respecto al estado Respecto al país
Hombres 7,067 0.33 0.021
Mujeres 7,129 0.32 0.021
Total 14,196 0.32 0.02

1
9
9
0 Población Porcentaje
Sexo Cantidad Respecto al estado Respecto al país
Hombres 6,800 0.27 0.017
Mujeres 6,880 0.25 0.017
Total 13,680 0.26 0.016

1
9
9
5 Población Porcentaje
Sexo Cantidad Respecto al estado Respecto al país
Hombres 6,737 0.23 0.015
Mujeres 6,735 0.21 0.014
Total 13,472 0.22 0.014
Fuente: Centro Estatal de Estudios Municipales de Jalisco. Febrero del 2000.

Población por grupos de edad
Grupos de edad Habitantes
1980 1990 1995
De 0 a 14 años 6,540 5,799 5,160
De 15 a 64 años 6,570 6,782 7,102
Mayores de 65 años 954 1,077 1,190
No especificado 132 22 20


Densidad poblacional
Año Habitantes por km2
1980 15.53
1990 14.97
1995 14.74
Fuente: Centro Estatal de Estudios Municipales de Jalisco. Febrero del 2000.

Porcentaje de población urbana y rural del Municipio.
Año Porcentaje de población
Urbana Rural
1980 45.67 54.33
1990 48.42 51.57
1995 53.51 46.48


Indice de desarrollo socioeconómico 1988
Indice 0.601
Posición 078


Grado de marginación
Alto


Distribución de la población 1990
Localidades de:
(Rango de habitantes) Número Porcentaje respecto al total de la población
Localidades Habitantes
1 a 99 63 1,566 11.44
100 a 499 17 3,700 27.04
500 a 999 3 1,789 13.07
1,000 a 1,999
2,000 a 2,499
2,500 a 4,999
5,000 a 9,999 1 6,625 48.42
10,000 a 14,999
15,000 a 19,999
20,000 a 49,999
50,000 a 99,999
100,000 a 499,999
500,000 a 999,999
1 Millón y más


Distribución de la población 1995
Localidades de:
(Rango de habitantes) Número Porcentaje respecto al total de la población
Localidades Habitantes
1 a 99 58 1,551 11.5
100 a 499 15 3,585 26.6
500 a 999 2 1,127 8.3
1,000 a 1,999
2,000 a 2,499
2,500 a 4,999
5,000 a 9,999 1 7,209 53.5
10,000 a 14,999
15,000 a 19,999
20,000 a 49,999
50,000 a 99,999
100,000 a 499,999
500,000 a 999,999
1 Millón y más


Población de la Cabecera Municipal
Año Habitantes Porcentaje respecto a la población del municipio
1980 6,484 45.67
1990 6,625 48.42
1995 7,209 53.51


De acuerdo a los resultados que presenta el II Conteo de Población y Vivienda del 2005, el municipio cuentaun con un total de 12,221 habitantes.

Religión

La religión predominante entre los habitantes de Ayutla, es la católica.


INFRAESTRUCTURA SOCIAL Y DE COMUNICACIONES
Educación
Concepto Año Población Porcentaje en relación con la población total
Alfabetas 1980 6,200 43.67
1990 6,830 49.92
1995* 7,197 86.79
Analfabetas 1980 1,324 9.32
1990 1,016 7.42
1995* 1,084 13.07
*El porcentaje para el año de 1995 es en relación con la población de 15 años y más.
Población con primaria terminada 1990
Población con primaria terminada Porcentaje respecto de
la población alfabeta
1,820 26.64


Número de escuelas, alumnos y profesores. Ciclos 89/90 y 94/95
Nivel escolar Escuelas Alumnos Profesores
89/90 94/95 89/90 94/95 89/90 94/95
Preescolar 24 19 849 656 37 32
Primaria 51 54 3,165 2,798 120 124
Secundaria 5 7 541 650 34 43
Capacitación para el trabajo 1 1 58 22 8 5
Profesional medio
Bachillerato 1 308 26


Salud

Los servicios de salud se proporcionan en la cabecera municipal por un Centro de Salud Rural de la Secretaría de Salud, una Unidad de Medicina Familiar del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) y por una clínica del ISSSTE; otras cuatro localidades tienen Unidad Auxiliar de Salud. Los servicios particulares de salud se prestan en quince consultorios generales, cuatro consultorios dentales y dos laboratorios de análisis clínicos.

El renglón de bienestar social, es atendido en sus diferentes vertientes por el Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF) a través del Comité Municipal.

Abasto

En lo referente a servicios de abasto al consumo popular, esta necesidad es cubierta por 103 tiendas de abarrotes que venden alimentos y bebidas, 18 carnicerías y 13 establecimientos que venden alimentos preparados (fondas y restaurantes).

En la cabecera municipal existe un mercado público de 20 locales, lo que convierte a esta población en abastecedora de localidades más pequeñas.

Deporte

Centros deportivos que en su conjunto tienen canchas de fútbol, voleibol, basquetbol y juegos infantiles.

En lo que respecta a cultura y recreación, se cuenta para su práctica con plaza cívica, cine, teatro, casa de la cultura, centros recreativos y también atractivos naturales, como los bosques que forman parte de la Sierra Madre y el cerro de La Tortuga; y el mirador Capilla de Guadalupe

Vivienda

La tenencia de la vivienda en su mayoría es propia. Cuenta con los servicios de agua potable y energía eléctrica y en menor proporción con drenaje.
El tipo de construcción en su mayoría es de adobe en los muros y teja en los techos.
Viviendas Número de viviendas Porcentaje en total de viviendas
1990 1995 1990 1995
Viviendas totales 2,775 2,802
Con agua entubada 1,888 2,393 68.03 85.4
Con agua entubada y drenaje 1,296 1,996 46.70 71.2
Con energía eléctrica 2,156 2,407 77.69 85.9


De acuerdo a los resultados que presenta el II Conteo de Población y Vivienda del 2005, en el municipio cuentan con un total de 2,902 viviendas de las cuales 1,904 son particulares.

Servicios Públicos

El municipio ofrece a sus habitantes los servicios de agua potable, alcantarillado, alumbrado público, mercado, rastro, cementerio, parques, jardines, centros deportivos, vialidad y seguridad pública.

En lo que concierne a servicios básicos el 85.4% de los habitantes disponen de agua potable; en alcantarillado la cobertura es del 71.2% y en el servicio de energía eléctrica el 85.9%.

Medios de Comunicación

Respecto a los medios de comunicación, se cuenta con los servicios de correo, telégrafo, teléfono, fax y radiotelefonía.

Vías de Comunicación

La transportación terrestre se realiza a través de la carretera Guadalajara-Barra de Navidad entronque crucero de San Clemente, carretera San Clemente- Ayutla. Cuenta con una red de caminos revestidos, de terracería y brecha para la transportación de la cabecera municipal a las localidades.

El municipio cuenta con servicio de transportación foránea en autobuses directos y de paso. La transportación urbana y rural se realiza en vehículos de alquiler y particulares.


ACTIVIDAD ECONÓMICA
Principales Sectores, Productos y Servicios
Agricultura

De los cultivos destaca el maíz, garbanzo, frijol y aguacate.

Ganadería

Se cría ganado bovino de leche y carne, porcino, caprino, equino, diversas aves y colmenas.

Industria

Maderera que es la de mayor importancia, y la de la cantera.

Explotación Forestal

Se explotan principalmente en las zonas boscosas especies como pino, encino, oyamel, roble, cedro, fresno y nogal.

Minería

Se explota en la cabecera municipal el plomo, así como el cobre y plata.

Turismo

En el municipio se puede admirar el Templo Viejo de Ayutla y construcciones privadas en la zona centro. Los bosques naturales localizados en la sierra de Las Ardillas, El Arrastradero y Cacoma, que forman parte de la Sierra Madre y el cerro de La Tortuga.

Comercio

Predominan los giros referentes a la venta de productos de primera necesidad y los comercios mixtos que venden en pequeña escala artículos diversos.

Servicios

Se prestan servicios financieros, profesionales, técnicos, personales y de mantenimiento.

Población Económicamente Activa por Sector 1990
Sector Personas Porcentaje respecto a la PEA total
Primario 1,749 51.27
Secundario 639 18.73
Terciario 817 23.95
Población desocupada 83 2.43
No especificado - 3.62
Fuente: Centro Estatal de Estudios Municipales de Jalisco. Febrero del 2000.

Población económicamente activa e inactiva y porcentaje respecto a la población total del municipio.
Año Población económicamente activa Población económicamente inactiva
Personas Porcentaje Personas Porcentaje
1980 4,808 33.86 4,029 28.38
1990 3,411 24.93 5,511 40.28


Tasa de Participación Económica 1990: PEA / Población mayor de 12 años:
37.48 %

Tasa de Ocupación 1990: Población ocupada / PEA: 97.57 %

Población ocupada por rama de actividad 1990
Total PEA ocupada Personas Porcentaje
Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca
Minería
Extracción de petróleo y gas
Industria manufacturera
Electricidad y agua
Construcción
Comercio
Transporte y comunicaciones
Servicios financieros, profesionistas y técnicos
Administración pública y defensa
Servicios comunales, sociales, personales y mantenimiento
Servicios de restaurantes y hoteles
No especificado 1,749
3
0
434
4
198
214
71
36
42
386
68
123 52.55
0.09
0.00
13.04
0.12
5.94
6.43
2.13
1.08
1.26
11.59
2.04
3.69


Principales actividades económicas del municipio de acuerdo a la población ocupada.
Sector primario Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca (1 )
Sector secundario (industria) Extractiva
Manufacturera
Construcción
Electricidad y Agua (10 )
(3 )
(5 )
(9 )
Sector terciario (servicio) Comercio
Transporte y Comunicaciones
Turismo
Administración pública
Otros. (4 )
(6 )
(7 )
(8 )
(2 )


ATRACTIVOS CULTURALES Y TURÍSTICOS
Monumentos Históricos
Arquitectónicos

El Templo Viejo, data del siglo XVI, hasta hace poco se encontraba en ruinas y solamente conservaba su portada en cantera de un solo cuerpo. Arriba aparece un altorrelieve de un santo con un niño en brazos y dos ángeles; la ventana del coro es elíptica, con moldura piramidal; rematan las pilastras en jarrones. En fechas recientes el Templo Viejo ha sido remodelado conservando el mismo estilo arquitectónico y se le ha asignado Casa de la Cultura.

Otras construcciones de carácter religioso que se conservan son el templo viejo de Tepantla y la iglesia de Tepospizaloya.

Fiestas, Danzas y Tradiciones

Fiestas Populares

El palenque se celebra del primer al tercer domingo de enero de cada año.
Son de gran importancia las fiestas patronales en honor de San Miguel Arcángel que se celebran del 20 al 29 de septiembre con albas, peregrinaciones, serenatas y el tradicional castillo.

Las fiestas taurinas se realizan la última semana de enero, hay alborada, recibimientos, toro de once y de la tarde.

Artesanías

Sillas de montar, huaraches, cuartas y similares de gran calidad artística y material.

Trajes Típicos

El de charro para el hombre y el de china poblana para la mujer.

Gastronomía

Alimentos : Birria, pozole y tamales.
Dulces : Frutas cristalizadas.


GOBIERNO
Principales Localidades
El municipio cuenta con 76 localidades, de las cuales las más importantes son: Ayutla (cabecera municipal), San Pedro, Tepantla, Santa Rosalía y Santo Domingo.
Nombre Población
(año/habitantes)
1990 1995
Cabecera Municipal 6,625 7,209
San Pedro 659 592
Tepantla 525 535
Santa Rosalía 505 424
Santo Domingo 483 440


Caracterización del Ayuntamiento

La Ley Electoral del Estado de Jalisco dedica un capítulo a las normas que habrán de observarse en la elección e integración de los Ayuntamientos de la entidad.

En su artículo 37 señala: “Los ayuntamientos de cada municipio del estado se integrarán por un presidente municipal, un vicepresidente y el número de regidores de mayoría relativa y de representación proporcional que se señalan en el presente capítulo. Para los efectos de esta Ley, se entenderá que todos los integrantes del cabildo tienen el carácter de regidores, munícipes o ediles...”

Para determinar el número de regidores que integrarán a cada Ayuntamiento, el artículo 42 de la Ley Electoral del Estado de Jalisco, dispone que: “La distribución de los regidores de mayoría relativa y de representación proporcional por cada ayuntamiento se sujetará a las siguientes bases:

I. En los municipios en que la población no exceda de treinta mil habitantes se elegirán siete regidores por el principio de mayoría relativa y dos de representación proporcional;
II. En los municipios cuya población exceda de treinta mil, pero no de sesenta mil habitantes, se elegirán ocho regidores por el principio de mayoría relativa y hasta tres regidores de representación proporcional;
III. En los municipios en que la población exceda de sesenta mil, pero no de noventa mil habitantes, se elegirán diez regidores por el principio de mayoría relativa y hasta cuatro regidores de representación proporcional;
IV. En los municipios en que la población exceda de noventa mil, pero no de quinientos mil habitantes, se elegirán once regidores por el principio de mayoría relativa y hasta cinco regidores de representación proporcional, y
V. En los municipios en que la población exceda de quinientos mil habitantes, se elegirán trece regidores por el principio de mayoría relativa y hasta siete de representación proporcional.”

Con base en estas disposiciones, la integración, en términos cuantitativos, del Cabildo que actualmente se encuentra en funciones en Ayutla, es la siguiente:

Número de Regidores de Mayoría Relativa (incluye al Presidente y al Vicepresidente): 7.

Número de Regidores de Representación Proporcional: 2.

Con relación a las comisiones que habrán de integrarse en el cabildo para el desempeño de sus funciones, la Ley Orgánica Municipal del Estado de Jalisco señala que “... para el estudio, vigilancia y atención de los diversos asuntos que corresponde conocer a los ayuntamientos, se nombrarán comisiones permanentes y transitorias, cuyo desempeño será unipersonal o colegiado. Estas comisiones no tendrán facultades ejecutivas”. (Art.19)

En el artículo 20, se señala que “... las comisiones permanentes serán, por lo menos: Gobernación; Hacienda; Presupuesto y Vehículos; Reglamentos; Justicia; Derechos Humanos; Puntos Constitucionales y Redacción y Estilo; Inspección y Vigilancia; Seguridad Pública y Tránsito; Asistencia Social; Salubridad e Higiene; Ecología, Saneamiento y Acción contra la Contaminación Ambiental; Educación Pública; Festividades Cívicas; Turismo; Promoción Cultural; Promoción y Fomento Agropecuario y Forestal; Habitación Popular; Obras Públicas; Agua y Alcantarillado; Mercado, Comercio y Abasto; Planeación Socioeconómica y Urbana; Promoción y Desarrollo Económico; Alumbrado Público; Nomenclatura, Calles y Calzadas; Rastro; Cementerios; Aseo Público; Espectáculos; Difusión y Prensa; Parques; Jardines y Ornatos; Deportes; Reclusorios; y Protección Civil.”

Asimismo se establece que además de las comisiones permanentes ya mencionadas “... podrán crearse otras permanentes y las transitorias que requieran las necesidades del municipio, previo acuerdo de Cabildo.” (artículo 21)

En el articulado de la misma Ley se contempla, como una de las facultades del Ayuntamiento, la forma en que se hará la distribución de las comisiones entre los regidores que integran el Cabildo. Al respecto, el artículo 39 fracción II numeral 10, señala lo siguiente: “Distribuir al presidente municipal, al vicepresidente y a los demás regidores, las comisiones permanentes, unitarias o colegiadas, para la atención de los diversos asuntos del Municipio, y conferir eventualmente, a los munícipes, las comisiones específicas, unitarias o colegiadas, en relación con los servicios y atribuciones municipales. La distribución se hará a propuesta del presidente municipal; “

Organización y Estructura de la Administración Pública Municipal

El presente es un organigrama tipo que describe, de manera genérica, la integración del Ayuntamiento considerando las unidades administrativas y de gobierno que señala la Ley Orgánica Municipal del Estado de Jalisco.

Funciones

Secretaría

La Secretaría del Ayuntamiento realiza actividades en materia de:
Secretario de Actas del Ayuntamiento. Salud.
Atención de audiencia. Trabajo Social.
Asuntos Políticos. Panteones.
Junta Municipal de Reclutamiento. Limpia.
Acción Cívica. Seguridad Pública.
Jurídico y Aplicación de Reglamentos. Centro de RehabilitaciónMunicipal.
Archivo y correspondencia. Desarrollo Urbano.
Educación cultura y deportes.


Sindicatura

Defender los intereses municipales.
Representar al Ayuntamiento en los litigios y controversias.
Funciones del Ministerio Público.

Delegados y Agentes Municipales

Delegados:

Representación política y administrativa del Ayuntamiento en sus localidades.
Cumplir y hacer cumplir el Bando de Policía y Buen Gobierno, reglamentos municipales, circulares y demás disposiciones de carácter general dentro de su localidad.
Auxiliar a las autoridades federales, estatales y municipales en el cumplimiento de sus atribuciones.
Fungir como oficial del registro civil y en su caso como agente del ministerio público.
Rendir al Ayuntamiento las cuentas relacionadas con el movimiento de fondos de la delegación.
Levantar el censo de contribuyentes municipales.
Promover la educación en su comunidad.
Promover el establecimiento y prestación de servicios públicos en la localidad.
Informar al ayuntamiento de cualquier alteración al orden público, así como de las medidas correctivas tomadas al respecto.
Hacer cumplir las disposiciones sobre la venta y consumo de bebidas alcohólicas en el estado.

Agentes:

Cumplir y hacer cumplir, en su demarcación, las leyes y reglamentos municipales.
Vigilar, dentro de su esfera administrativa, del orden, la moral y las buenas costumbres.
Cuidar de la seguridad de la persona y bienes de los habitantes.
Comunicar a las autoridades competentes, lo hechos que ocurran en las agencias.
Fungir, en su caso, como agente del ministerio público.

Oficialía Mayor

Coordinación de labores de los servidores públicos municipales.
Capacitación para servidores públicos municipales.
Sistemas de organización y control administrativo.
Selección de personal.
Banco de recursos humanos.
Agilizar prestaciones para los servidores públicos municipales.

Tesorería

Recaudación de los ingresos que corresponden al municipio conforme lo establece la Ley de Hacienda y la Ley de Ingresos Municipales.
Manejo de los fondos y valores con estricto apego al presupuesto de egresos.
Programar y coordinar las actividades relacionadas con la recaudación, contabilidad y gastos del ayuntamiento.
Formar y conservar un inventario detallado de los bienes muebles propiedad del municipio.
Llevar un registro de todos los bienes inmuebles incorporados a un servicio público.

Autoridades Auxiliares

Con el fin de que las acciones del ayuntamiento lleguen a todo el territorio municipal, los gobiernos locales habrán de realizarlas a través de autoridades auxiliares, las cuales actuarán en cada localidad como representantes administrativos y políticos del ayuntamiento.

Para el caso de Jalisco, esta responsabilidad recae en las figuras de los delegados y agentes municipales.

El nombramiento de delegados y agentes municipales en los poblados que no sean cabeceras de municipio, es una facultad que la Ley Orgánica Municipal otorga a los Ayuntamientos (artículo 39, fracción II, numeral 9).

La Ley Orgánica Municipal del Estado de Jalisco en su Título Tercero, capítulo VII determina que los delegados municipales serán designados por el Cabildo y removidos por causa justificada, con audiencia de éstos. Para nombrarlos, la corporación municipal, al entrar en funciones, consultará a los vecinos de la delegación de que se trate, en la forma que aquella determine, sobre las personas idóneas que deban desempeñar estos cargos. (artículo 65)

Para el caso de los agentes municipales, éstos serán nombrados y removidos por causa justificada, por el Cabildo, a propuesta del presidente municipal. (artículo 67)

Para ser delegado o agente municipal, la Ley Orgánica Municipal establece, en su artículo 68, los siguientes requisitos:

I. Ser Ciudadano mexicano.
II. Estar en pleno uso de sus derechos civiles y políticos.
III. Ser persona de reconocida moralidad y tener un modo honesto de vivir;
IV. Saber leer y escribir, y
V. Ser originario o por lo menos, tener tres años de residencia en el lugar en donde deba ejercer estas funciones.

Se dispone que los delegados y agentes municipales sólo podrán ejercer sus funciones, dentro de los límites territoriales de la jurisdicción para la que hubiesen sido designados.

Las obligaciones y facultades de los delegados municipales son las siguientes:

I. “Son obligaciones:
1. Cumplir y hacer cumplir las leyes federales y locales, así como los acuerdos que le comunique la presidencia municipal;
2. Cuidar, dentro de su jurisdicción, del orden, de la seguridad de las personas y de sus intereses;
3. Promover la construcción de obras de utilidad pública y de interés social, así como, la conservación de las existentes, procurando mantener arregladas y transitables, las calles y avenidas y, en general, todos los sitios públicos;
4. Rendir, mensualmente, al Ayuntamiento, las cuentas relacionadas con el movimiento de los fondos de la delegación;
5. Levantar el censo de contribuyentes municipales y enviarlos a la Tesorería y a las dependencias que deban llevar su registro;
6. Rendir parte a la presidencia municipal de las novedades que ocurran en la delegación;
7. Colaborar en las campañas alfabetizantes;
8. Hacer cumplir las disposiciones sobre la venta y consumo de bebidas alcohólicas en el estado;
9. Ordenar la aprehensión de los delincuentes y de sus cómplices, en los casos de flagrante delito, y ponerlos, sin demora, a disposición de la autoridad competente; y a la detención de los delincuentes, en casos urgentes, cuando no haya en el lugar ninguna autoridad judicial, y se trate de delitos que se persiguen de oficio, poniéndolos de inmediato a disposición de la autoridad, y
10. En general, realizar todo lo que tenga como finalidad el bienestar de la comunidad, y le encomienden ésta y otras leyes.

II. Son facultades:
1. Imponer las sanciones a que se refieren los Reglamentos de Policía y Buen Gobierno y demás leyes de decretos, de aplicación municipal, debiendo concentrar a la brevedad posible en la Tesorería Municipal, los fondos que recaude por este concepto, por el de imposición de multas y por el de derechos de piso y mercados, cuando no haya en la delegación un representante de la Tesorería Municipal, otorgando recibos foliados y llevando registro de los mismos;
2. Desempeñar las funciones de encargado del Registro Civil, cuando no exista este servidor público, llevando a cabo tales actos, exclusivamente, dentro de los límites territoriales que tenga señalados la misma delegación;
3. Representar al Ayuntamiento y al presidente municipal en los poblados de su jurisdicción;
4. Actuar como conciliador en los conflictos que se le presenten, y
5. Las demás que le señale esta Ley.” (artículo 70)

En lo que corresponde a los agentes municipales, la Ley Orgánica Municipal le señala las siguientes obligaciones (artículo 72):

I. “ Cumplir y hacer cumplir, en su demarcación, las leyes y reglamentos municipales;
II. Vigilar, dentro de su esfera administrativa, del orden, la moral y las buenas costumbres, así como cuidar de la seguridad de la persona y bienes de los habitantes;
III. Comunicar a las autoridades competentes, los hechos que ocurran en las agencias;
IV. Ordenar la aprehensión de los delincuentes y de sus cómplices, en los casos de flagrante delito, y ponerlos, sin demora, a disposición de la autoridad competente; y la detención de los delincuentes, en casos urgentes, cuando no haya en el lugar ninguna autoridad judicial, y se trate de delitos que se persiguen de oficio, poniéndolos de inmediato a disposición de la autoridad judicial, (sic) y
V. Las demás que le señalen ésta y otras Leyes. “

Para el caso de Ayutla, se cuenta con delegados municipales en los poblados de Santa Rosalía, Tepantla y Tepospisaloya. Asimismo se cuenta con agentes municipales en las localidades de Agua Blanca, Los Arrastres, El Arrayán, Ruíz Cortines, Buckingham, Los Callejones, La Cañada, Casa Blanca, Cerritos, El Colomo, El Guamúchil, El Realito, La Joya, Las Palmas, Paredones, Las Peruleras, Potreritos, La Presita, El Roble Gordo, El Rosario, Los Sauces, San Antonio de los Morán, San Juan Cacoma, San Miguel de la Sierra, San Pedro, San Francisco del Rincón, Santo Domingo, Salto de Latillas, El Vado, Yerbabuena de las Palmas, Yerbabuena de los León, El Zapote de Chávez y El Zapotillo.

Regionalización Política

El municipio de Ayutla se integra al Distrito Electoral 18, en la distritación Federal y en la Local.

Reglamentación Municipal

Reglamentación Municipal.
Reglamento de Policía y Buen Gobierno.
Reglamento de Mercados.

Cronología de los Presidentes Municipales
Nombre Año
Aurelio Pimienta 1904
Crisóforo Alvarez 1914
Margarita Lepe 1915
Miguel Lomelí 1916
Martín González 1917
Abundio Ramírez 1918
Martín González 1919
Miguel López Carrillo 1920
Miguel López 1921
J. Jesús R. Pimienta 1922
J. Eulogio R. Pimienta 1923
José Díaz 1924
Manuel Canal 1925
Liberato Rodríguez 1926
Manuel Canal 1926
Antonio Sánchez 1927
Ramón Montes 1928
Benjamín Doroteo 1929
Simón Rosas 1929
Benjamín Doroteo 1930-1931
Jacinto S. Jiménez 1932
Benjamín Doroteo 1933
Miguel Ramírez 1934
Jacinto S. Jiménez 1935
Simón Rosas Zepeda 1936
Jesús Fonseca Torres 1936
Ramón Cuevas González 1938
Engelberto López 1938
José Angel Lomelí López 1939
J. Luis Lomelí 1940
Engelberto López 1941
José Angel López Sánchez 1942
Engelberto López 1943
Rigoberto Covarrubias 1944
Juan Valera 1945-1946
Aldegundo Torres 1945-1946
Engelberto López 1947-1948
Alejandro Ceballos 1949-1950
Maximiliano Ramírez 1951-1952
Victorino Tejeda 1954
Rigoberto Covarrubias 1956-1958
Amador Bañuelos Montes 1959-1961
Porfirio López Ambrocio 1962-1964
J. Angel Lomelí López 1965-1967
Prisciliano Rosas Flores 1968-1970
Guillermo Barajas Pimienta 1971-1973
Amador Bañuelos Montes 1974-1976
Jorge Gómez Castellón 1977-1979
Agustín Flores Bautista 1980-1982
Alfonso Pimienta Torres 1983-1985
Francisco Javier Barreda Santos 1986-1988
Manuel Aguilar Güitrón 1989-1992
Agustín Flores Bautista 1992-1995
Manuel Estrada Ramírez 1995-1997
Ignacio Bañuelos Valera 1998-2000
Ramón Demetrio Guerrero Martínez 2001-2003
Venancio Orozco Ríos 2004-2006
Manuel Gomez Torres 2006-2009


BIBLIOGRAFÍA
Archivo Histórico de Jalisco/ Secretaría General de Gobierno. Organización Municipal del Estado de Jalisco. Guadalajara, Jal. , UNED, 1982
Arregui, Domingo Lázaro de. Descripción de la Nueva Galicia. Versión facsimilar. Segunda edición. Colección: Historia Serie: Crónicas de Occidente. Guadalajara, Jal. , UNED, 1980.

Botello Aceves, Brígida/ Magdalena Heredia Mendoza/ Raquel Moreno Pérez. Memoria del Municipio en Jalisco. Guadalajara, Jal. , UNED, 1987

Centro Estatal de Estudios Municipales de Jalisco. Directorio de los H. Ayuntamientos del Estado de Jalisco 1983-1995. Versión mecanografiada, 1995

Centro Estatal de Estudios Municipales de Jalisco. Decretos de la División Territorial del Estado de Jalisco 1823-1986. Versión mecanografiada, 1986

Centro Estatal de Estudios Municipales de Jalisco. Ficha Básica Municipal de Ayutla, Jalisco. Versión mecanografiada, 1997.

Centro Estatal de Estudios Municipales. Monografía de Ayutla, Jalisco. Versión mecanografiada. 1996

Consejo Estatal Electoral del Estado de Jalisco. Constancias de Mayoría de la Elección de Munícipes a los H. Ayuntamientos 1998-2000. Noviembre de 1997

Consejo Estatal Electoral del Estado de Jalisco. Constancias de Asignación de Regidores por el principio de Representación Proporcional a los H. Ayuntamientos 1998-2000. Noviembre de 1997

Dirección de Orientación y Apoyo a los Municipios. Relación de Reglamentos Municipales. Versión mecanografiada, 1996

Gobierno del Estado de Jalisco. Secretaría General de Gobierno. Ley Orgánica Municipal. Unidad Editorial, Guadalajara, Jal. , 1998

H. Ayuntamiento de Ayutla, Jal. , 1995-1997. Datos complementarios para la Monografía del Municipio de Ayutla, Jal. , 1996

Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática/ Gobierno del Estado de Jalisco. Guía Turística. Estado de Jalisco. México. Aguascalientes, Ags. , 1990

Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática. Anuario Estadístico de Jalisco. Edición 1994. Aguascalientes, Ags. , 1994

Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática. XI Censo General de Población y Vivienda, 1990. Jalisco. Resultados Definitivos Tomos I-IV y Datos por Localidad (Integración Territorial) Aguascalientes, Ags. , 1991

Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática. Conteo de Población y Vivienda, 1995. Resultados Definitivos. Tabulados Básicos. Jalisco Tomos I y II. Aguascalientes, Ags. , 1995ç

Munguía Martínez, Jorge. Nueva Toponimia Náhuatl de Jalisco. Colección: Temática Jalisciense Nº 6. Guadalajara, Jal. , UNED, 1984

Poder Legislativo. Ley Electoral del Estado de Jalisco. 1997

Radiografía de Jalisco. Ayutla. En El Informador, 5 de mayo de 1994, Secc. C p.3

Razo Zaragoza, José Luis. Historia Temática Jalisciense Parte I. Guadalajara, Jal. , UNED, 1981

Roa, Victoriano. Estadística del Estado Libre de Jalisco. Guadalajara, Jal., UNED, 1981

Sandoval Linares, Carlos. Toponimia Pictográfica de Jalisco. Colección Varia Nº XVII. Guadalajara, Jal. , UNED 1990

Secretaría de Gobernación/ Gobierno del Estado de Jalisco/ Centro Nacional de Estudios Municipales/Centro Estatal de Estudios Municipales de Jalisco. Los Municipios de Jalisco. Colección: Enciclopedia de Los Municipios de México. Secretaría de Gobernación, México, D.F., 1988

Secretaría de Promoción y Desarrollo Económico del Gobierno de Jalisco. Ficha Municipal de Ayutla, Jalisco. 1994

Secretaría de Desarrollo Urbano del Estado de Jalisco. Planes de Desarrollo Urbano de los Municipios de Jalisco. 1999

Secretaría de Promoción Económica del Estado de Jalisco. Cédulas Municipales. 1996


CRÉDITOS
Secretaría General de Gobierno.
Subsecretaría de participación Social.
Dirección General de Desarrollo Municipal.
Centro Estatal de Estudios Municipales de Jalisco.
Archivo del Centro Estatal de Estudios Municipales (fotografías).
H. Ayuntamiento de Ayutla, Jal. , 1995-1997.

--------------------------------------------------------------------------------

Enciclopedia de los Municipios de México
Jalisco
© 2005, Instituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo Municipal,
Gobierno del Estado de Jalisco Los mejores resultados para AYOUTLA jalisco en enciclopedia de municipios de mexico
Enciclopedia de los Municipios de México. Secretaría de Gobernación y Gobierno del Estado de Jalisco. 1988. Extensión. Ayutla tiene una superficie de 913.77 ... Ir al texto »

AYUTLA