Enciclopedia de los Municipios de México
ESTADO DE JALISCO
AMECA
NOMENCLATURA
Denominación
Ameca

Toponimia

Ameca significa, en náhuatl, “mecate de agua” ó “río”.

Escudo

El escudo está rematado en su parte superior con la torre de la presidencia municipal de Ameca. En su contorno interior se leen las leyendas de “Nobleza, Progreso y Trabajo” las cuales están representadas en el centro del escudo con los símbolos de un engranaje, un libro y una mano sosteniendo una espiga de maíz. Debajo de estos símbolos aparece la etimología náhuatl de Ameca.

Al fondo se aprecia la orografía en donde se asienta la cabecera municipal y las figuras estilizadas de un río y una flor de lis. El río es una alusión al significado del nombre del municipio; y la flor de lis simboliza la nobleza de los amequenses.


HISTORIA
Reseña Histórica
Su primitivo fundador fue el indígena Jojouhquitecuani “El León Bravo”, quien era una persona muy temida, llegó al lugar con mucha gente, alrededor del año 1325, estableciéndose aquí al parecerle fértil, de buenas tierras, montes y caza; conquistó otros pueblos que estaban sujetos al Caltzoncin, señor de Pátzcuaro, con quien tuvo grandes guerras ya que quería hacerlo su vasallo; pero la valentía de Jojouhquitecuani impidió dichos propósitos.

No se sabe cuánto tiempo gobernó Jojouhquitecuani, pero sus hijos, nietos y bisnietos le fueron sucediendo hasta la llegada de los españoles.

El primero de los conquistadores que llegó a Ameca fue el soldado español Juan de Añesta (o Inhiestra) en 1522, quien arribó descalzo, solo y con su espada en la mano. Los naturales lo recibieron en paz porque pensaron que era hijo del sol, pues sus antepasados habían pronosticado que los vendría a conquistar y que todos estarían sujetos a él y le pagarían tributo.

Juan de Añesta había llegado a Colima con Cristóbal de Olid ó Gonzalo de Sandoval; en Ameca vivió 4 ó 5 años, regresó a Colima donde vivía en 1532 y era encomendero de Ameca, ahí murió. Su hijo cambió de nombre por Juan de Inesta que en 1549 era corregidor de Ameca.

El apellido del conquistador de Ameca ha sido motivo de controversias, pues se han encontrado seis diferentes formas de registrarlo: Añesta, Almesta, Niestra, Inhiestra, Iniesta y Dalmesta; sin embargo, los historiadores coinciden en que se trata de la misma persona.

En 1524, cuando iba a Tepic Francisco Cortés con su columna expedicionaria, estuvo en Ameca acompañado de varios personajes de la conquista.

En 1541 se inicia la catequización de los naturales por Fray Antonio de Cuéllar, quién falleció el 12 de agosto de ese año cuando salió de Ameca, justo en la gran rebelión en contra de los españoles que se desató por ese tiempo. Fue atacado en la sierra de Etzatlán y muerto por heridas de flecha.

El primer trapiche en Ameca fue fundado en 1619 por el capitán don Pedro Enríquez Topeta.

La división política de la región tuvo muchos cambios; Ameca dependió primero de Colima, luego de México, de Sayula y de Cocula.

En 1824, Ameca estaba incorporada al departamento de Cocula del que pasó a ser capital con título de villa, en septiembre de 1830.

El 22 de abril de 1833 se le concedió a Ameca el título de ciudad, el cual conserva hasta la fecha.

Personajes Ilustres
Mariano Bárcenas (1842-1899). Ingeniero, escritor, hidromensor y geógrafo.
Antonio Arróniz Topete (1859- 1926). Ingeniero.
Jesús Amaya Topete Historiador.
José Ma. E. Gutiérrez Doctor y constituyente del 57.
Ignacio Zepeda General.
Francisco del Toro Astrónomo.
Aurelio Fernández Médico.
Ignacio Cañedo Benefactor.
José Salazar López (1910-1991). Cardenal.
Gregorio Dávila (1810-1868). Abogado y político liberal.
Carlos Villaseñor * (1845-1920). Pintor.
* Algunos de sus biógrafos señalan que nació en Guadalajara y otros que en Ameca.

Cronología de Hechos Históricos
1325 Ameca fue fundada por el indio Jojouhquitecuani.
1522 Juan de Añesta descubrió y conquistó Ameca.
1541 Fray Antonio Cuéllar inició la catequización y murió en un asalto.
1833 22 de abril . Se le concedió el título de ciudad.
1860 16 de marzo. En la hacienda de la Coronilla, don Leandro Valle derrotó a los conservadores


MEDIO FÍSICO
Descripción Geográfica
Situación

El municipio de Ameca se encuentra en el occidente centro del estado, en las coordenadas 20º25’00’’ a 20º42’00’’ de latitud norte y 103º53’15’’ a los 104º17’30’’ de longitud oeste, localizado a una altura de 1,235 metros sobre el nivel del mar.

Delimitación

Limita al norte con los municipios de San Marcos, Etzatlán y Ahualulco de Mercado; al sur con Atengo y Tecolotlán; al este con Teuchitlán y San Martín Hidalgo y al oeste con Guachinango y el estado de Nayarit..
Fuente: Los Municipios de Jalisco. Colección: Enciclopedia de los Municipios de México. Secretaría de Gobernación y Gobierno del Estado de Jalisco. 1988.

Extensión

Ameca tiene una extensión territorial de 685.73 km2.

Datos Físicos

Relieve

Geología.- El subsuelo está constituido por rocas ígneas, extrusiva ácida y basalto; en algunas zonas se encuentran pequeñas regiones con piedra caliza.

Topografía.- Cuenta con los cerros Grande, La Tetilla y el de Los Pericos que ocupan principalmente la parte norte del municipio, además se tiene una orografía irregular caracterizada por una sucesión de valles y extensas serranías en diferentes zonas del municipio.

Clima

El clima en el municipio está considerado como semi-seco con otoño e invierno secos y semi-cálido; sin estación invernal definida. La temperatura media anual es de 21.3°C, con una precipitación media de 864 milímetros y un régimen de lluvias de junio a septiembre. Tiene vientos dominantes en dirección noroeste y tiene un promedio de 10.9 días con heladas al año

Hidrografía

Los recursos hidrológicos, los constituye el río Ameca que recibe por el norte los remanentes de los arroyos El Cajón, Los Llanitos, La Barranca, La Arena, El Carrizo, Las Bolas y otros; al sur lo alimentan los arroyos El Magistral, Arroyo Grande, El Zoquite, El Palmarejo, El Alamo y Las Canoas y un sinnúmero de pequeñas corrientes.

Cuenta con las Presas de San Ignacio, de la Vega, Los Pocitos y la del Texcalame.

Suelos

La composición de los suelos pertenece al Vertisol pélico asociado con Regosol eútrico, Feozem háplico y Planosol lúvico. La mayor parte es utilizado para uso agrícola y pastizales.

Vegetación

La vegetación se compone en su mayoría por encino, pino, oyamel, matorrales espinosos, mezquite, palo dulce, guamúchil, eucalipto y árboles frutales.

Fauna

La fauna comprende especies como puerco espín, puma, leoncillo, tejón, armadillo, ardilla, coyote, conejo y diversas aves y reptiles.

Recursos Naturales

La riqueza natural con que cuenta el municipio está representada por 9,862 hectáreas de bosque donde predominan especies de encino, pino, oyamel y eucalipto.

Tiene recursos minerales entre los que destacan yacimientos de oro, plata, plomo, cobre, zinc, barita, granito y diatamita.

Uso del Suelo

La tenencia del suelo en su mayoría corresponde a la propiedad ejidal.


PERFIL SOCIODEMOGRÁFICO
Grupos Étnicos
Población Indígena 1990:
Población indígena Porcentaje en el
municipio Principal lengua indígena
77 0.13 Náhuatl


De acuerdo a los resultados que presenta el II Conteo de Población y Vivienda del 2005, en el municipio habitan un total de 163 personas que hablan alguna lengua indígena

Evolución Demográfica

Tasa media anual de crecimiento.
Periodo Porcentaje
1970–1980 1.24
1980–1990 1.23
1990-1995 0.6
Fuente: Centro Estatal de Estudios Municipales de Jalisco. Febrero del 2000.

Incremento de habitantes.
Años Incremento +
/decremento - Incremento
relativo
1980 – 1990 6,296 13.05
1990 – 1995 1,788 3.27


Categoría migratoria 1990
Expulsión


Población por sexo y porcentaje respecto al total del estado y al país.
1
9
8
0 Población Porcentaje
Sexo Cantidad Respecto al estado Respecto al País
Hombres 24,175 1.13 0.073
Mujeres 24,084 1.08 0.071
Total 48,259 1.10 0.07

1
9
9
0 Población Porcentaje
Sexo Cantidad Respecto al
estado Respecto al
País
Hombres 26,588 1.04 0.067
Mujeres 27,967 1.02 0.068
Total 54,555 1.02 0.06

1
9
9
5 Población Porcentaje
Sexo Cantidad Respecto al
estado Respecto al
País
Hombres 27,667 0.94 0.06
Mujeres 28,676 0.93 0.06
Total 56,343 0.94 0.06
Fuente: Centro Estatal de Estudios Municipales de Jalisco. Febrero del 2000.

Población por grupos de edad.
Grupos de Edad Habitantes
1980 1990 1995
De 0 a 14 años 20,737 21,190 19,026
De 15 a 64 años 23,280 29,840 33,297
Mayores de 65 años 2,472 3,462 4,019
No especificado 1,770 63 1


Densidad poblacional.
Año Habitantes por km2.
1980 70.37
1990 79.55
1995 82.16
Fuente: Centro Estatal de Estudios Municipales de Jalisco. Febrero del 2000.

Porcentaje de población urbana y rural del Municipio.
Año Porcentaje de población
Urbana Rural
1980 53.76 46.24
1990 56.60 43.39
1995 59.46 40.53


Indice de desarrollo socioeconómico 1988
Índice 1.57
Posición 022


Grado de Marginación
Medio


Distribución de la población 1990
Localidades de:
(Rango de habitantes) Número Porcentaje respecto
al total de la
población
Localidades Habitantes
1 a 99 26 938 1.71
100 a 499 30 8,657 15.86
500 a 999 8 5,095 9.33
1,000 a 1,999 4 4,172 7.64
2,000 a 2,499 2 4,811 8.81
2,500 a 4,999.
5,000 a 9,999
10,000 a 14,999
15,000 a 19,999
20,000 a 49,999 1 30,882 56.60
50,000 a 99,999
100,000 a 499,999
500,000 a 999,999
1 Millón y más


Distribución de la población 1995
Localidades de: Número Porcentaje respecto al total de la población
Localidades Habitantes
1 a 99 53 1,013 1.7
100 a 499 32 9,300 16.5
500 a 999 9 6,776 12.0
1,000 a 1,999 1 1,024 1.8
2,000 a 2,499 2 4,724 8.3
2,500 a 4,999
5,000 a 9,999
10,000 a 14,999
15,000 a 19,999
20,000 a 49,999 1 33,506 59.4
50,000 a 99,999
100,000 a 499,999
500,000 a 999,999
1 Millón y más


Población de la cabecera Municipal.
Año Habitantes Porcentaje respecto a la
población del municipio
1980 25,946 53.76
1990 30,882 56.60
1995 33,506 59.46


De acuerdo a los resultados que presenta el II Conteo de Población y Vivienda del 2005, el municipio cuentan con un total de 54,161 habitantes.

Religión

La comunidad católica ejerce una gran influencia en la vida social de Ameca. Además se registran en el municipio seguidores de los Testigos de Jehová y Mormones, aunque en porcentajes muy reducidos.


INFRAESTRUCTURA SOCIAL Y DE COMUNICACIONES
Educación
Población alfabeta y analfabeta.
Concepto Año Población Porcentaje en relación
con la población total
Alfabetas 1980 21,976 45.54
1990 29,907 54.81
1995* 33,945 90.96
Analfabetas 1980 3,776 7.82
1990 3,339 6.12
1995* 3,365 9.01
*El porcentaje para el año de 1995 es en relación con la población de 15 años y más.

Población con primaria terminada 1990:
Población con
primaria terminada Porcentaje respecto
de la población alfabeta
7,326 24.49


Número de escuelas, alumnos y profesores. Ciclos 89/90 y 94/95.
Nivel escolar Escuelas Alumnos Profesores
89/90 94/95 89/90 94/95 89/90 94/95
Preescolar 55 47 2,689 2,282 116 103
Primaria 82 79 11,054 8,816 438 382
Secundaria 15 16 3,107 2,646 174 156
Capacitación para el trabajo 4 3 805 1,115 30 22
Bachillerato 2 1,312 82


Salud

La atención a la salud es otorgada en el municipio por la Secretaría de Salud del Gobierno del Estado, el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales para los Trabajadores del Estado (ISSSTE), clínicas particulares y un centro de salud de la Secretaría de la Defensa Nacional (SEDENA).

Abasto

En lo referente a servicios de abasto al consumo popular, esta necesidad es cubierta por 470 tiendas de abarrotes que venden alimentos y bebidas, 73 carnicerías, 53 establecimientos de frutas y legumbres frescas.

En la cabecera municipal existen 3 mercados públicos, tienda de abasto popular, 1 módulo comercial, 2 expendios de leche LICONSA, 1 tianguis permanente y 1 tianguis semanal, así como un rastro municipal.

Estos servicios hacen que la cabecera municipal sea abastecedora a localidades más pequeñas.

Deporte

Para el desarrollo del deporte el municipio cuenta con centros deportivos que tienen instalaciones adecuadas para la práctica de diversos deportes. Para la cultura y recreación se tiene teatro, museo, casa de la cultura, plaza cívica, cine, centros recreativos, balnearios y espacios naturales como el de las “Piedras Bola” que están situadas en las alturas de la sierra de Ameca.

Vivienda

La tenencia de la vivienda es fundamentalmente privada, cuenta en su mayoría con los servicios de agua potable y energía eléctrica y en menor proporción con drenaje.

El tipo de construcción es a base de tabique, tabicón y adobe en los muros, y bóveda o teja en los techos.
Viviendas Número de viviendas Porcentaje en total
de viviendas
1990 1995 1990 1995
Viviendas totales 10,989 12,323
Con agua entubada 9,825 11,634 89.40 94.40
Con agua entubada y drenaje 7,652 10,655 69.63 86.46
Con energía eléctrica 10,563 12,092 96.12 98.12


De acuerdo a los resultados que presenta el II Conteo de Población y Vivienda del 2005, en el municipio cuentan con un total de 13,664 viviendas de las cuales 13,227 son particulares.

Servicios Públicos

El municipio ofrece a sus habitantes los servicios de energía eléctrica, parques y jardines, centros recreativos, agua, drenaje, mercados, central de abastos, panteón, juzgado, rastro, bodegas de almacenamiento, seguridad pública y centros deportivos.

En lo que concierne a servicios básicos el 94.4% de los habitantes disponen de agua potable; en alcantarillado la cobertura es del 86.4% y en el servicio de energía eléctrica el 98.1%.

Medios de Comunicación

En lo que respecta a medios de comunicación el municipio cuenta con correo, telégrafo, teléfono, radiotelefonía, fax y señal de radio y televisión.

Vías de Comunicación

La transportación terrestre se lleva a cabo a través de la carretera Ameca-Guadalajara y de la red de caminos revestidos y de terracería que comunican la cabecera municipal con las localidades.

La transportación ferroviaria, se realiza mediante la red Ameca-Guadalajara.

Cuenta con una aeropista que da servicio al municipio.

La transportación foránea se realiza en autobuses directos y de paso. La transportación urbana y rural se hace en vehículos de alquiler y particulares.


ACTIVIDAD ECONÓMICA
Principales Sectores, Productos y Servicios
Agricultura

Destacan el maíz, sorgo, hortalizas, caña de azúcar, jitomate, melón, aguacate, mango, naranja y alfalfa.

Ganadería

Se cría ganado bovino, porcino, equipo, caprino y aves.

Industria

Destacan, por su importancia, el ingeniero azucarero y la industria forrajera. Existen además, productoras de ladrillos, tortilladoras, carpinterías, panaderías y talabarterías.

Explotación Forestal

Existe actividad forestal de productos combustibles y se explotan encino, nogal y fresno, además de otras especies tropicales.

Turismo

Ameca es abundante en atractivos culturales como el palacio municipal que fue construido en el año de 1529 y construcciones neoclásicas como el hospital Romero Gil y el templo de Santo Domingo. También son lugares de interés la Ex hacienda del Cabezón y la de San Antonio Matute, construida en 1911.

Tiene como atractivos naturales el río Ameca y múltiples arroyos como El Palmarejo y Los Pilares, acondicionados como balnearios; los cerros de Ameca y de La Tetilla son aptos para la exploración. También es conveniente conocer las piedras bolas en la sierra de Ameca, existen cientos de antiguas esferas que por su tamaño parecen gigantescas bolas de boliche. Miden de algunos centímetros de diámetro hasta 3 metros.

Comercio

Se reduce al establecimiento de giros referentes a la venta de productos alimenticios de primera necesidad y tiendas que operan como misceláneas que venden en pequeña escala artículos diversos.

Servicios

Se prestan servicios turísticos, profesionales, técnicos, personales y de mantenimiento que cubren en buen grado las necesidades del municipio.

Población económicamente activa por sector
Sector Personas Porcentaje respecto
a la PEA total 1990
Primario 4,996 35.02
Secundario 3,139 22.00
Terciario 5,173 36.26
Población desocupada 423 2.96
No especificado - 3.76
Fuente: Centro Estatal de Estudios Municipales de Jalisco. Febrero del 2000.

Población económicamente activa e inactiva, y porcentaje respecto a la población total del municipio.
Año Población económicamente activa Población económicamente inactiva
Personas Porcentaje Personas Porcentaje
1980 15,317 31.73 14,554 30.15
1990 14,264 26.14 23,078 42.30


Tasa de participación económica 1990:
PEA / Población mayor de 12 años: 37.39%

Tasa de ocupación 1990:
Población ocupada / PEA: 97.03

Población ocupada por rama de actividad 1990:
Total PEA Ocupada Personas Porcentaje
Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca
Minería
Extracción de petróleo y gas
Industria manufacturera
Electricidad y agua
Construcción
Comercio
Transporte y comunicaciones
Servicios financieros, profesionales y técnicos
Administración pública y defensa
Servicios comunales, sociales, personales y mantenimiento
Servicios de restaurantes y hoteles
No especificado 4,996
33
2
2,112
30
962
1,270
375
265
784
2,145
334
533 36.09
0.23
0.01
15.25
0.21
6.95
9.17
2.70
1.91
5.66
15.49
2.41
3.85


Principales actividades económicas del municipio
(de acuerdo con la población ocupada)
Sector primario Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca ( 1 )
Sector secundario (industria) Extractiva
Manufacturera
Construcción
Electricidad y agua ( 9 )
( 3 )
( 5 )
( 10 )
Sector terciario (servicio) Comercio
Transporte y comunicaciones
Turismo
Administración pública
Otros. ( 4 )
( 7 )
( 8 )
( 6 )
( 2 )


ATRACTIVOS CULTURALES Y TURÍSTICOS
Monumentos Históricos
Arquitectónicos

Parroquia de Santiago Apóstol edificada en el siglo XVI, tuvo modificaciones hasta 1930; su fachada es de cantera rosa y tiene una torre de tres cuerpos, hay una cruz atrial con figuras de la Pasión de Cristo y tiene la inscripción “Hecha en 1687. Se puso aquí en 1887”; en el interior del templo destaca el retablo principal que es de estilo neoclásico.

Santuario de la Virgen de Guadalupe que data del año 1875. Su portada es de un cuerpo con dos torres que muestran columnas de cantera.

Capilla de la Conchita, construcción del siglo XIX, al frente se encuentra un atrio, la portada de la capilla muestra un pórtico al frente y en el interior el coro cuenta con órgano.

Templo de Santo Domingo, construido en 1901, de estilo neoclásico.

Capilla de la ex hacienda El Cabezón, construida en 1858, posee un retablo de madera tallada de estilo churrigueresco que alberga 9 esculturas; siendo uno de los 4 retablos de madera que aún se conservan en el Estado de Jalisco. Hay además, un atrio en cuyo centro está una fuente de cantera decorada con escamas y cuatro cabezas de serpiente.

Palacio Municipal, data de 1529 pero fue incendiado en 1914 y se reconstruyó entre 1917 y 1924, es de estilo neoclásico; su fachada es de dos niveles, al lado derecho se admira una torre de planta cuadrangular que cuenta con reloj a cada lado, enmarcado en cantera y remate en forma de almenas.

Cascos de las haciendas de El Cabezón (1844), Santa María de la Huerta (Siglo XVI), San Antonio Matute (1911) y La Esperanza.

Museos

Museo y Casa de la Cultura; su estilo es neoclásico y consta de 3 cuerpos, patio y corredores con columnas y arcos de cantera. El Museo Regional de Ameca es considerado el segundo mejor en su género en el estado, por la calidad de sus acervos arqueológicos y paleontológicos que se componen por más de 10,000 piezas. El rescate de este material lo realizó el profesor Filemón Gutiérrez Ramírez quien, durante 50 años de su vida, coleccionó piezas provenientes de la región (valle de Ameca, Quitupan, Tala) y de otras entidades del país (Nayarit, Veracruz y Zacatecas). En 1982, donó su colección para fundar un museo con el apoo del Ayuntamiento. El Museo tiene su sede en la Casa de la Cultura.

En el museo se exponen algunos fósiles, así como piezas arqueológicas de la región elaboradas en piedra, barro o conchas. La Casa de la Cultura se ubica en el mismo edificio y se realizan exposiciones de artes plásticas y de objetos históricos, así como eventos de música y danza, entre otros.

Obras de Arte

Esculturas: El monumento a la religión llamado “La Pirámide” que fue construido en 1874, y consiste en una alta columna de cantera que sostiene una escultura con figura femenina que lleva una flama sobre la cabeza y representa la Fe; se encuentra frente al templo de Santiago Apóstol.

Pinturas: Dos cuadros del siglo XVI que representan, uno a la Virgen de Guadalupe y el otro a la Santísima Trinidad; ambos se encuentran en el templo ya reconstruido de la antigua hacienda de Santa María de la Huerta.

Fiestas, Danzas y Tradiciones

Fiestas Populares: La festividad del Señor Grande de Ameca, su fiesta es movible entre los meses de abril y mayo con 9 días de duración.

Fiestas del santuario de Guadalupe, con celebración en el templo del mismo nombre el 12 de diciembre.

Fiestas de San José, se celebran en el templo del mismo nombre, durante 9 días, iniciándose el 19 de marzo.

Fiestas de la Virgen de la Candelaria, en la hacienda de El Cabezón; el día 2 de febrero. Fiestas de San Antonio, en la hacienda de San Antonio Matute, se celebran el día 13 de junio, y las festividades de La Asunción, que se realizan en las haciendas de la Esperanza y Santa María de la Huerta, el día 15 de agosto.

El carnaval se efectúa durante diez días anteriores al “Martes de Carnaval”; principiando un sábado con el “entierro del mal humor” y concurso de disfraces; todos los días hay jaripeos, carreras de caballos, peleas de gallos, serenatas, bailes populares, eventos culturales y deportivos.

La celebración del “Agosto Cultural”, durante el mes se realizan actividades y eventos que cubren todas las ramas de las Bellas Artes.

Leyendas: El culto al dios Teotl, narra que a los prisioneros se les engordaba durante 40 ó 50 días, después de ese lapso el cacique iba al Teocalli a dar gracias a Teotl. Hacían ayuno de 5 días, al finalizar mandaban traer a los prisioneros ya engordados, los colocaban de espaldas, abriéndoles el pecho para extraerles el corazón, el cual era ofrecido a Teotl, aún palpitante. Después los cuerpos se los repartían a los indígenas para que se los comieran, y hacían danzas para que Teotl los protegiera y siempre fueran victoriosos.

Tradiciones y Costumbres: El sábado y domingo de Carnaval hay desfile de carros alegóricos.

Artesanías

Talabartería y huaraches.

Trajes típicos

El traje de charro.

Gastronomía

Alimentos: Pozole, enchiladas y tamales.

Bebida: Tequila.


GOBIERNO
Principales Localidades
El municipio cuenta con 98 localidades, siendo las más importantes, además de la cabecera municipal, San Antonio Matute, El Cabezón, San Antonio Puerta de la Vega y Labor de Solís.
Nombre Población
(Año/habitantes)
1990 1995
Cabecera Municipal 30,882 33,506
San Antonio Matute 2,458 2,437
El Cabezón 2,353 2,287
San Antonio Puerta de la Vega 1,131 1,024
Los Pocitos 945
Labor de Solís 1,032


Caracterización del Ayuntamiento

La Ley Electoral del Estado de Jalisco dedica un capítulo a las normas que habrán de observarse en la elección e integración de los Ayuntamientos de la entidad.

En su artículo 37 señala: “Los ayuntamientos de cada municipio del estado se integrarán por un presidente municipal, un vicepresidente y el número de regidores de mayoría relativa y de representación proporcional que se señalan en el presente capítulo. Para los efectos de esta Ley, se entenderá que todos los integrantes del cabildo tienen el carácter de regidores, munícipes o ediles...”

Para determinar el número de regidores que integrarán a cada Ayuntamiento, el artículo 42 de la Ley Electoral del Estado de Jalisco, dispone que: “La distribución de los regidores de mayoría relativa y de representación proporcional por cada ayuntamiento se sujetará a las siguientes bases:

I. En los municipios en que la población no exceda de treinta mil habitantes se elegirán siete regidores por el principio de mayoría relativa y dos de representación proporcional;
II. En los municipios cuya población exceda de treinta mil, pero no de sesenta mil habitantes, se elegirán ocho regidores por el principio de mayoría relativa y hasta tres regidores de representación proporcional;
III. En los municipios en que la población exceda de sesenta mil, pero no de noventa mil habitantes, se elegirán diez regidores por el principio de mayoría relativa y hasta cuatro regidores de representación proporcional;
IV. En los municipios en que la población exceda de noventa mil, pero no de quinientos mil habitantes, se elegirán once regidores por el principio de mayoría relativa y hasta cinco regidores de representación proporcional, y
V. En los municipios en que la población exceda de quinientos mil habitantes, se elegirán trece regidores por el principio de mayoría relativa y hasta siete de representación proporcional.”

Con base en estas disposiciones, la integración, en términos cuantitativos, del Cabildo que actualmente se encuentra en funciones en Ameca, es la siguiente:

Número de Regidores de Mayoría Relativa (incluye al Presidente y al Vicepresidente): 8.

Número de Regidores de Representación Proporcional: 3.

Con relación a las comisiones que habrán de integrarse en el cabildo para el desempeño de sus funciones, la Ley Orgánica Municipal del Estado de Jalisco señala que “... para el estudio, vigilancia y atención de los diversos asuntos que corresponde conocer a los ayuntamientos, se nombrarán comisiones permanentes y transitorias, cuyo desempeño será unipersonal o colegiado. Estas comisiones no tendrán facultades ejecutivas”. (Art.19)

En el artículo 20, se señala que “... las comisiones permanentes serán, por lo menos: Gobernación; Hacienda; Presupuesto y Vehículos; Reglamentos; Justicia; Derechos Humanos; Puntos Constitucionales y Redacción y Estilo; Inspección y Vigilancia; Seguridad Pública y Tránsito; Asistencia Social; Salubridad e Higiene; Ecología, Saneamiento y Acción contra la Contaminación Ambiental; Educación Pública; Festividades Cívicas; Turismo; Promoción Cultural; Promoción y Fomento Agropecuario y Forestal; Habitación Popular; Obras Públicas; Agua y Alcantarillado; Mercado, Comercio y Abasto; Planeación Socioeconómica y Urbana; Promoción y Desarrollo Económico; Alumbrado Público; Nomenclatura, Calles y Calzadas; Rastro; Cementerios; Aseo Público; Espectáculos; Difusión y Prensa; Parques; Jardines y Ornatos; Deportes; Reclusorios; y Protección Civil.”

Asimismo se establece que además de las comisiones permanentes ya mencionadas “... podrán crearse otras permanentes y las transitorias que requieran las necesidades del municipio, previo acuerdo de Cabildo.” (artículo 21)

En el articulado de la misma Ley se contempla, como una de las facultades del Ayuntamiento, la forma en que se hará la distribución de las comisiones entre los regidores que integran el Cabildo. Al respecto, el artículo 39 fracción II numeral 10, señala lo siguiente: “Distribuir al presidente municipal, al vicepresidente y a los demás regidores, las comisiones permanentes, unitarias o colegiadas, para la atención de los diversos asuntos del Municipio, y conferir eventualmente, a los munícipes, las comisiones específicas, unitarias o colegiadas, en relación con los servicios y atribuciones municipales. La distribución se hará a propuesta del presidente municipal; “

Organización y Estructura de la Administración Pública Municipal

El presente es un organigrama tipo que describe, de manera genérica, la integración del Ayuntamiento considerando las unidades administrativas y de gobierno que señala la Ley Orgánica Municipal del Estado de Jalisco.

Funciones

Secretaría

La Secretaría del Ayuntamiento realiza actividades en materia de:
Secretario de Actas del Ayuntamiento. Salud.
Atención de audiencia. Trabajo Social.
Asuntos Políticos. Panteones.
Junta Municipal de Reclutamiento. Limpia.
Acción Cívica. Seguridad Pública.
Jurídico y Aplicación de Reglamentos. Centro de Rehabilitación Municipal.
Archivo y correspondencia. Desarrollo Urbano.
Educación, cultura y deportes.


Sindicatura

Defender los intereses municipales.
Representar al Ayuntamiento en los litigios y controversias.
Funciones del Ministerio Público.

Delegados y Agentes Municipales

Delegados:
Representación política y administrativa del Ayuntamiento en sus localidades.
Cumplir y hacer cumplir el Bando de Policía y Buen Gobierno, reglamentos municipales, circulares y demás disposiciones de carácter general dentro de su localidad.
Auxiliar a las autoridades federales, estatales y municipales en el cumplimiento de sus atribuciones.
Fungir como oficial del registro civil y en su caso como agente del ministerio público.
Rendir al Ayuntamiento las cuentas relacionadas con el movimiento de fondos de la delegación.
Levantar el censo de contribuyentes municipales.
Promover la educación en su comunidad.
Promover el establecimiento y prestación de servicios públicos en la localidad.
Informar al ayuntamiento de cualquier alteración al orden público, así como de las medidas correctivas tomadas al respecto.
Hacer cumplir las disposiciones sobre la venta y consumo de bebidas alcohólicas en el estado.

Agentes:
Cumplir y hacer cumplir, en su demarcación, las leyes y reglamentos municipales.
Vigilar, dentro de su esfera administrativa, del orden, la moral y las buenas costumbres.
Cuidar de la seguridad de la persona y bienes de los habitantes.
Comunicar a las autoridades competentes, lo hechos que ocurran en las agencias.
Fungir, en su caso, como agente del ministerio público.

Desarrollo Urbano y Servicios Públicos

Parques y Jardines.
Edificios Públicos.
Urbanismo.
Agua Potable.
Alcantarillado.
Mercados.
Transporte Público.
Rastro.
Alumbrado.
Limpia.
Panteones.

Planeación
Programación.
Presupuestación.
Evaluación.

Seguridad Pública
Vigilar y conservar el orden y la tranquilidad pública.
Organizar la fuerza pública municipal.
Rendir diariamente al presidente municipal un parte de las personas detenidas.
Organizar el cuerpo de bomberos.
Participar en acciones de cooperación, reciprocidad y ayuda mutua con los cuerpos de policía de los municipios circunvecinos y con el Estado.
Procurar dotar al cuerpo de seguridad de capacitación y mejores recursos y elementos técnicos.

Oficialía Mayor Administrativa

Coordinación de labores de los servidores públicos municipales.
Capacitación para servidores públicos municipales.
Sistemas de organización y control administrativo.
Selección de personal.
Banco de recursos humanos.
Agilizar prestaciones para los servidores públicos municipales.

Oficialía Mayor de Padrón y Licencias
Expedición de licencias para el funcionamiento de giros.
Control fiscal.

Tesorería:
Recaudación de los ingresos que corresponden al municipio conforme lo establece la Ley de Hacienda y la Ley de Ingresos Municipales.
Manejo de los fondos y valores con estricto apego al presupuesto de egresos.
Programar y coordinar las actividades relacionadas con la recaudación, contabilidad y gastos del ayuntamiento.
Formar y conservar un inventario detallado de los bienes muebles propiedad del municipio.
Llevar un registro de todos los bienes inmuebles incorporados a un servicio público.

Autoridades Auxiliares

Con el fin de que las acciones del ayuntamiento lleguen a todo el territorio municipal, los gobiernos locales habrán de realizarlas a través de autoridades auxiliares, las cuales actuarán en cada localidad como representantes administrativos y políticos del ayuntamiento.

Para el caso de Jalisco, esta responsabilidad recae en las figuras de los delegados y agentes municipales.

El nombramiento de delegados y agentes municipales en los poblados que no sean cabeceras de municipio, es una facultad que la Ley Orgánica Municipal otorga a los Ayuntamientos (artículo 39, fracción II, numeral 9).

La Ley Orgánica Municipal del Estado de Jalisco en su Título Tercero, capítulo VII determina que los delegados municipales serán designados por el Cabildo y removidos por causa justificada, con audiencia de éstos. Para nombrarlos, la corporación municipal, al entrar en funciones, consultará a los vecinos de la delegación de que se trate, en la forma que aquella determine, sobre las personas idóneas que deban desempeñar estos cargos. (artículo 65)

Para el caso de los agentes municipales, éstos serán nombrados y removidos por causa justificada, por el Cabildo, a propuesta del presidente municipal. (artículo 67)

Para ser delegado o agente municipal, la Ley Orgánica Municipal establece, en su artículo 68, los siguientes requisitos:

I. Ser Ciudadano mexicano.
II. Estar en pleno uso de sus derechos civiles y políticos.
III. Ser persona de reconocida moralidad y tener un modo honesto de vivir;
IV. Saber leer y escribir, y
V. Ser originario o por lo menos, tener tres años de residencia en el lugar en donde deba ejercer estas funciones.

Se dispone que los delegados y agentes municipales sólo podrán ejercer sus funciones, dentro de los límites territoriales de la jurisdicción para la que hubiesen sido designados.

Las obligaciones y facultades de los delegados municipales son las siguientes:

I. “Son obligaciones:
1. Cumplir y hacer cumplir las leyes federales y locales, así como los acuerdos que le comunique la presidencia municipal;
2. Cuidar, dentro de su jurisdicción, del orden, de la seguridad de las personas y de sus intereses;
3. Promover la construcción de obras de utilidad pública y de interés social, así como, la conservación de las existentes, procurando mantener arregladas y transitables, las calles y avenidas y, en general, todos los sitios públicos;
4. Rendir, mensualmente, al Ayuntamiento, las cuentas relacionadas con el movimiento de los fondos de la delegación;
5. Levantar el censo de contribuyentes municipales y enviarlos a la Tesorería y a las dependencias que deban llevar su registro;
6. Rendir parte a la presidencia municipal de las novedades que ocurran en la delegación;
7. Colaborar en las campañas alfabetizantes;
8. Hacer cumplir las disposiciones sobre la venta y consumo de bebidas alcohólicas en el estado;
9. Ordenar la aprehensión de los delincuentes y de sus cómplices, en los casos de flagrante delito, y ponerlos, sin demora, a disposición de la autoridad competente; y a la detención de los delincuentes, en casos urgentes, cuando no haya en el lugar ninguna autoridad judicial, y se trate de delitos que se persiguen de oficio, poniéndolos de inmediato a disposición de la autoridad, y
10. En general, realizar todo lo que tenga como finalidad el bienestar de la comunidad, y le encomienden ésta y otras leyes.

II. Son facultades:
1. Imponer las sanciones a que se refieren los Reglamentos de Policía y Buen Gobierno y demás leyes de decretos, de aplicación municipal, debiendo concentrar a la brevedad posible en la Tesorería Municipal, los fondos que recaude por este concepto, por el de imposición de multas y por el de derechos de piso y mercados, cuando no haya en la delegación un representante de la Tesorería Municipal, otorgando recibos foliados y llevando registro de los mismos;
2. Desempeñar las funciones de encargado del Registro Civil, cuando no exista este servidor público, llevando a cabo tales actos, exclusivamente, dentro de los límites territoriales que tenga señalados la misma delegación;
3. Representar al Ayuntamiento y al presidente municipal en los poblados de su jurisdicción;
4. Actuar como conciliador en los conflictos que se le presenten, y
5. Las demás que le señale esta Ley.” (artículo 70)

En lo que corresponde a los agentes municipales, la Ley Orgánica Municipal le señala las siguientes obligaciones (artículo 72):

I. “ Cumplir y hacer cumplir, en su demarcación, las leyes y reglamentos municipales;
II. Vigilar, dentro de su esfera administrativa, del orden, la moral y las buenas costumbres, así como cuidar de la seguridad de la persona y bienes de los habitantes;
III. Comunicar a las autoridades competentes, los hechos que ocurran en las agencias;
IV. Ordenar la aprehensión de los delincuentes y de sus cómplices, en los casos de flagrante delito, y ponerlos, sin demora, a disposición de la autoridad competente; y la detención de los delincuentes, en casos urgentes, cuando no haya en el lugar ninguna autoridad judicial, y se trate de delitos que se persiguen de oficio, poniéndolos de inmediato a disposición de la autoridad judicial, (sic) y
V. Las demás que le señalen ésta y otras Leyes. “

Para el caso de Ameca, se cuenta con delegaciones en los poblados de Texcalame, San Antonio Matute y El Cabezón. Asimismo cuenta con agente municipal en las localidades de Alavista de Ramos, Arroyo Hondo, Buenos Aires, Don Martín, El Arco, El Cuis, El Limón, El Portezuelo, El Sabino, El Magistral, El Realito, El Quelite, Haciendita de San javier, Jayamitla, La Calera de Abajo, La Atrevida, La Calera de Arriba, La Coronilla, La Esperanza, La Estancita, La Higuera, La Pareja, La Villita, Labor de Solís, Lagunillas, Las Pilas, Las Raíces, Los Amiales, Los Morillos, Los Pilares, Malpaso, Malpasito, Mesa de Ramos, Nueva Cantería, Puerta de la Vega, Queixpan, San Ignacio, San Miguel, San Nicolás, Santa María de la Huerta, Villa Hermosa y Zoquite.

Regionalización Política

El municipio de Ameca está integrado en el Distrito Electoral 5 de la distritación Federal y de la Local.

Reglamentación Municipal

Reglamento de Policía y Buen Gobierno.
Reglamento de Rastro.
Reglamento de Construcción.
Reglamento de Mercados.
Reglamento de Aseo Público.

Cronología de los Presidentes Municipales
Nombre Año
Abraham Aguilar Romero 1983-1985
Miguel Medina Ramos 1986-1988
Manuel Castro Aranda 1989-1992
Roberto Rubio Zárate 1992-1995
Ramón Ahumada Meza 1995-1997
Marco Antonio Pérez Hernández 1998-2000
Jesús Guerrero Hernández 2001-2003
Rubén Armando Salazar Prado 2004-2006
Gilberto Arevalo Ahumada 2006-2009


BIBLIOGRAFÍA
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Centro Estatal de Estudios Municipales de Jalisco. Directorio de los H. Ayuntamientos del Estado de Jalisco 1983-1995. Versión mecanografiada, 1995

Centro Estatal de Estudios Municipales de Jalisco. Decretos de la División Territorial del Estado de Jalisco 1823-1986. Versión mecanografiada, 1986

Centro Estatal de Estudios Municipales de Jalisco. Ficha Básica Municipal de Ameca, Jalisco. Versión mecanografiada, 1997.

Centro Estatal de Estudios Municipales. Monografía de Ameca, Jalisco. Versión mecanografiada. 1996

Centro Estatal de Estudios Municipales. Cuaderno de Cabildo 1998-2000.

Consejo Electoral del Estado de Jalisco. Constancias de Mayoría de la Elección de Munícipes a los H. Ayuntamientos 1998-2000. Noviembre de 1997.

Consejo Electoral del Estado de Jalisco. Constancias de Asignación de Regidores por el principio de Representación Proporcional a los H. Ayuntamientos 1998-2000. Noviembre de 1997.

Dirección de Orientación y Apoyo a los Municipios. Relación de Reglamentos Municipales. Versión mecanografiada, 1996

Gobierno del Estado de Jalisco. Secretaría General de Gobierno. Ley Orgánica Municipal del Estado de Jalisco. Unidad Editorial, Guadalajara, Jal. , 1998

Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática/ Gobierno del Estado de Jalisco. Guía Turística. Estado de Jalisco. México. Aguascalientes, Ags. , 1990

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Munguía Martínez, Jorge. Nueva Toponimia Náhuatl de Jalisco. Colección: Temática Jalisciense Nº 6. Guadalajara, Jal. , UNED, 1984

Poder Legislativo. Ley Electoral del Estado de Jalisco.

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Razo Zaragoza, José Luis. Historia Temática Jalisciense Parte I. Guadalajara, Jal. , UNED, 1981.

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Secretaría de Promoción y Desarrollo Económico del Gobierno de Jalisco. Ficha Municipal de Ameca, Jalisco. 1994

Secretaría de Desarrollo Urbano del Estado de Jalisco. Planes de Desarrollo Urbano de los Municipios de Jalisco. 1999.

Secretaría de Promoción Económica del Estado de Jalisco. Cédulas Municipales. 1996.


CRÉDITOS
Secretaría General de Gobierno
Subsecretaría de Participacion Social
Dirección General de Desarrollo Municipal
Centro Estatal de Estudios Municipales de Jalisco
H. Ayuntamiento de Ameca, Jalisco, 1998-2000.
Fotografía de Enciclopedia Temática de Jalisco. Tomo VIII, Municipios 1 p. 44. Gobierno del Estado de Jalisco, 1992

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