Enciclopedia de los Municipios de México
ESTADO DE JALISCO
AHUALULCO DE MERCADO
NOMENCLATURA
Denominación
Ahualulco de Mercado

Toponimia

El nombre de Ahualulco se deriva de la palabra náhuatl “Ayahualulco” que significa: “lugar coronado de agua” o “lugar que rodea el agua”.

Escudo

El municipio no cuenta con escudo oficial; en su lugar se utiliza la representación pictográfica de su topónimo, el cual se deriva de la palabra náhuatl “ Ayahualulco” que significa lugar coronado de agua o lugar que rodea el agua.


HISTORIA
Reseña Histórica
En la época prehispánica fue cacicazgo perteneciente al tlatoanazgo de Etzatlán, habitado por los tochos. Fue gobernado por el guerrero Guajotzin o Huejotzin. El poblado fue incendiado por los tarascos en 1510. Hacia 1524, su territorio fue conquistado por Francisco Cortés de San Buenaventura. En 1531 el lugar fue repoblado por el encomendero de Etzatlán, Juan de Escárcena; y en 1532 su encomendero fue Benito Gallego.

La evangelización de este lugar es obra de los frailes Francisco Lorenzo, Antonio Cuéllar y Andrés de Córdoba. El virrey Antonio de Mendoza pernoctó en Ahualulco, en enero de 1542; regresando del 8 al 11 de febrero de ese mismo año.

A finales del siglo XVI, en el año 1594, se fundó su convento franciscano. La parroquia se empezó a construir en 1638 habiéndose terminado en 1760.

El día 13 de noviembre de 1810, el párroco de Ahualulco, José María Mercado secundó la causa de Miguel Hidalgo; proclamando la Independencia y uniéndose así al movimiento insurgente.

El 8 de abril de 1844, por decreto número 5 se estableció ayuntamiento, constituyéndose Ahualulco en municipio. Un par de años más tarde, el 19 de diciembre de 1846 se le dio el nombre de Ahualulco de Mercado en recuerdo del héroe insurgente cura José María Mercado. Ese mismo año, en el mes de septiembre, se consideró a Ahualulco como cabecera del 5° Cantón del estado y en octubre pasó a ser cabecera de uno de los 28 departamentos de Jalisco.

El poblado ostenta doble título de ciudad, el primero se le confirió el 3 de marzo de 1891, por decreto número 459; y el segundo el 13 de septiembre de 1973 por decreto número 9,000.

Personajes Ilustres
José María Mercado (1781-1811). Cura insurgente que aunque nació en El Teúl, ejerció su sacerdocio en Ahualulco
Leonardo Oliva (1814-1872). Médico.
Francisco Melitón Vargas Obispo.
Aurelia L. Guevara (1864-1956). Profesora.
Carlos Rivera Castrejón, Revolucionario y periodista.


Cronología de Hechos Históricos
1524 La región fue conquistada por el capitán Francisco Cortés de San Buenaventura.
1531 Juan de Escárcena llevó a cabo la fundación hispánica.
1810 13 de noviembre. El párroco José María Mercado proclamó la Independencia, uniéndose así al movimiento insurgente encabezado por Miguel Hidalgo.
1844 8 de abril. Por decreto número 5 se estableció ayuntamiento en Ahualulco.
1846 19 de diciembre. Se le dio el nombre de Ahualulco de Mercado en homenaje al insurgente José María Mercado.
1858 21 de mayo. El Coronel conservador Manuel Piélago fusiló en éste lugar al liberal Dr. Ignacio Herrera y Cairo retirado de la política.
1858 El Gral. Miramón derrotó en este sitio al Gral. Santos Degollado.
1973 13 de septiembre. Por decreto número 9,000 la población de Ahualulco fue elevada a la categoría de ciudad.


MEDIO FÍSICO
Descripción Geográfica
Situación

El municipio de Ahualulco de Mercado está situado en el centro del estado, en las coordenadas 20º37’20’’ a 20º46’10’’ latitud norte y 103º52’00’’ a 104º04’30’’ de longitud oeste, a una altura de 1,200 metros sobre el nivel del mar.

Delimitación

Limita al norte con los municipios de Antonio Escobedo y Tequila; al sur con el de Teuchitlán y al oeste con los de Teuchitlán y Etzatlán.
Fuente: Los Municipios de Jalisco. Colección: Enciclopedia de los Municipios de México. Secretaría de Gobernación y Gobierno del Estado de Jalisco. 1988

Extensión

El municipio tiene una extensión territorial de 157.20 km2

Datos Físicos

Relieve

Topografía.- Más de la mitad del municipio pertenece a las zonas planas con elevaciones de 1,350 a 1,500 metros sobre el nivel del mar. Existen en proporciones menores zonas semiplanas con elevaciones de 1,500 a 1,650 metros y las zonas accidentadas con alturas de 1,650 a 2,400 metros.

Clima

El clima en el municipio está considerado como semiseco con invierno y primavera secos y semicálidos, sin estación invernal definida. La temperatura media anual es de 21.3°C., y una precipitación media de 871.4 milímetros con régimen de lluvias en los meses de junio y julio.

Los vientos dominantes son de dirección norte-noroeste. El promedio de días con heladas al año es de ocho.

Hidrografía

Los recursos hidrológicos pertenecen a la cuenca del pacífico y la subcuenca del río Ameca. Tiene muchos arroyos, siendo los principales la Mina, la Pila, las Torcazas, la Gloria, el Cocoliso, Aguacate, Piedra Bola, Santa Anita, Candelaria, Texcalame, los Sauces, Agua Prieta, Carrizal, Chapalimita, la Calma, Santa Cruz, el Hondo y Derramadero. Además las presas Guarachilla, Chapalimita y el Carmen.

Suelos

La composición del suelo corresponde a los del tipo feozem háplico, regosol eútrico, luvisol crómico y vertisol pélico.

Vegetación

Las partes altas de los cerros están cubiertas de pinos y encinos, y siguiendo las faldas hay nopalera y pirul; algunas zonas del municipio están cubiertas de matorral.

Fauna

Existen especies como venado, liebre, ardilla, armadillo, tejón, conejo, codorniz y coyote.

Recursos Naturales

La riqueza natural con que cuenta el municipio está representada por 1,800 hectáreas de bosque.

Con relación a sus recursos minerales cuenta con yacimientos de oro, plata, cobre, zinc y plomo; así como de minerales no metálicos como cantera, granito y arcilla.

Uso del Suelo

La mayor parte del suelo tiene un uso agrícola; la propiedad ejidal en el municipio existe en regular proporción, pero la tenencia de la tierra es en su mayoría privada.


PERFIL SOCIODEMOGRÁFICO
Grupos Étnicos
Población Indígena 1995
Población indígena Porcentaje en
el municipio Principal lengua indígena
16 0.08 - Insuficientemente especificado
- Náhuatl


De acuerdo a los resultados que presenta el II Conteo de Población y Vivienda del 2005, en el municipio habitan un total de 38 personas que hablan alguna lengua indígena

Evolución Demográfica

Tasa media anual de crecimiento
Período Porcentaje
1970–1980 0.84
1980–1990 0.31
1990–1995 2.7
Fuente: Centro Estatal de Estudios Municipales de Jalisco. Febrero del 2000.

Incremento de habitantes
Años Incremento +
/decremento - Incremento
relativo
1980–1990 535 3.17%
1990–1995 2,574 14.77%


Población por sexo y porcentaje respecto al total del estado y al país
1
9
8
0 Población Porcentaje
Sexo Cantidad Respecto al estado Respecto al país
Hombres 8,395 0.39 0.025
Mujeres 8,489 0.38 0.025
Total 16,884 0.38 0.02

1
9
9
0 Población Porcentaje
Sexo Cantidad Respecto al estado Respecto al país
Hombres 8,449 0.33 0.021
Mujeres 8,970 0.33 0.022
Total 17,419 0.32 0.02

1
9
9
5 Población Porcentaje
Sexo Cantidad Respecto al estado Respecto al país
Hombres 9,911 0.33 0.02
Mujeres 10,082 0.32 0.02
Total 19,993 0.33 0.02
Fuente: Centro Estatal de Estudios Municipales de Jalisco. Febrero del 2000.

Población por grupos de edad
Grupos de edad Habitantes
1980 1990 1995
De 0 a 14 años 7,169 6,809 7,105
De 15 a 64 años 8,364 9,297 11,354
Mayores de 65 años 1,077 1,292 1,493
No especificado 274 21 41


Densidad poblacional
Año Habitantes por km2
1980 107.40
1990 110.80
1995 127.18
Fuente: Centro Estatal de Estudios Municipales de Jalisco. Febrero del 2000.

Porcentaje de población urbana y rural del municipio
Año Porcentaje de población
Urbana Rural
1980 59.07 40.93
1990 67.14 32.84
1995 67.74 32.25


Indice de desarrollo socioeconómico 1988
Índice 3.806
Posición 002


Grado de marginación
Alto


Distribución de la población 1990
Localidades de:
(Rango de habitantes) Número Porcentaje respecto
al total de la
población
Localidades Habitantes
1 a 99 8 208 1.20
100 a 499 4 739 4.24
500 a 999
1,000 a 1,999 2 2,673 15.34
2,000 a 2,499 1 2,103 12.07
2,500 a 4,999
5,000 a 9,999
10,000 a 14,999 1 11,696 67.15
15,000 a 19,999
20,000 a 49,999
50,000 a 99,999
100,000 a 499,999
500,000 a 999,999
1 Millón y más


Distribución de la población 1995
Localidades de:
(Rango de habitantes) Número Porcentaje respecto
al total de la
población
Localidades Habitantes
1 a 99 22 367 1.8
100 a 499 3 750 3.7
500 a 999
1,000 a 1,999 4 5,332 26.6
2,000 a 2,499
2,500 a 4,999
5,000 a 9,999
10,000 a 14,999 1 13,544 67.7
15,000 a 19,999
20,000 a 49,999
50,000 a 99,999
100,000 a 499,999
500,000 a 999,999
1 Millón y más


Población de la Cabecera Municipal
Año Habitantes Porcentaje respecto a la
población del municipio
1980 9,974 59.07
1990 11,696 67.15
1995 13,544 67.74


De acuerdo a los resultados que presenta el II Conteo de Población y Vivienda del 2005, el municipio con un total de 21,465 habitantes.

Religión

En el aspecto religioso, la gran mayoría de la población es católica, pero además están los testigos de Jehová con 200 personas, hay una congregación evangelista con 60 y una luterana con 50.


INFRAESTRUCTURA SOCIAL Y DE COMUNICACIONES
Educación
Población alfabeta y analfabeta
Concepto Año Población Porcentaje en
relación con la
población total
Alfabetas 1980 8,006 47.41
1990 9,458 54.29
1995* 11,677 90.89
Analfabetas 1980 1,435 8.49
1990 1,116 6.40
1995* 1,148 8.93
*El porcentaje para el año de 1995 es en relación con la población de 15 años y más.

Población con primaria terminada 1990
Población con
primaria terminada Porcentaje respecto
de la población alfabeta
2,250 23.79


Número de escuelas, alumnos y profesores. Ciclos 89/90 y 94/95

Nivel escolar Escuelas Alumnos Profesores
89/90 94/95 89/90 94/95 89/90 94/95
Preescolar 14 15 1,071 1,066 45 47
Primaria 25 22 3,676 3,259 164 140
Secundaria 5 5 1,182 1,138 81 47
Capacitación para el trabajo 3 2 202 121 23 21
Profesional medio
Bachillerato 1 656 33


Salud

En el renglón de salud, las necesidades de la población son atendidas por la Secretaría de Salud del Gobierno del Estado y el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS). Este servicio también es prestado por un hospital privado. El Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF) es el que atiende los requerimientos de la población en relación con el bienestar social, servicios de orientación en diversas áreas de la problemática familiar, colaborando en las campañas de prevención de enfermedades y asistencia directa en áreas de atención especial.

Abasto

En lo referente a servicios de abasto al consumo popular se cuenta con 129 tiendas de abarrotes que venden alimentos y bebidas, 34 carnicerías y pollerías y 16 establecimientos que ofrecen servicio de loncherías, taquerías y torterías.

En la cabecera municipal se cuenta además con un mercado público.

Deporte

En lo que respecta a la práctica del deporte, se cuenta con centros deportivos, asimismo para fomentar la cultura y recreación se tienen instalaciones como plaza cívica, cines y sitios de bosques naturales sobre la nueva carretera Ahualulco-Ameca donde se encuentran las llamadas “Piedras Bola.”

Vivienda

La tenencia de la vivienda es fundamentalmente propia y en su mayoría cuenta con los servicios elementales de agua potable, drenaje y energía eléctrica. El tipo de construcción de las viviendas es a base de ladrillo y tabique y en menor proporción de adobe y teja.
Viviendas Numero de viviendas Porcentaje en total
de viviendas
1990 1995 1990 1995
Viviendas totales 3,676 4,339
Con agua entubada 3,440 4,228 93.57 97.44
Con agua entubada y drenaje 2,804 4,123 76.27 95.02
Con energía eléctrica 3,458 4,244 94.06 97.81


De acuerdo a los resultados que presenta el II Conteo de Población y Vivienda del 2005, en el municipio cuentan con un total de 5,170 viviendas de las cuales 5,112 son particulares .

Servicios Públicos

El municipio de Ahualulco de Mercado ofrece a sus habitantes los servicios de energía eléctrica, agua potable y alcantarillado, parques y jardines, alumbrado público, centros deportivos y recreativos, mercado, rastro, panteón, vialidad, transportación y seguridad pública.

En lo que concierne a servicios básicos el 97.4% de los habitantes disponen de agua potable; en alcantarillado la cobertura es del 95.0% y en el servicio de energía eléctrica el 97.8%.

Medios de Comunicación

En lo que respecta a los medios de comunicación se cuenta con servicio de correro, telégrafo, teléfono, fax, radiotelefonía y señales de radio y televisión.

Vías de Comunicación

La transportación terrestre se efectúa a través de la carretera Guadalajara-Ameca; en Tala desviación a Teuchitlán-Ahualulco
de Mercado.

La transportación ferroviaria se realiza por medio de la red ferroviaria estatal con el ramal La Vega-Etzatlán, que a la vez es parte del ramal empalme Orendáin-Ameca; este último se desprende de la línea Guadalajara-Nogales del sistema Ferrocarril del Pacífico.

El servicio de transportación foránea lo presta la línea directa de autotransportes Guadalajara- Ahualulco-Etzatlán. La transportación urbana y rural se realiza a través de vehículos de alquiler y particulares.


ACTIVIDAD ECONÓMICA
Principales Sectores, Productos y Servicios
Ganadería

Se cría ganado de carne, leche y para trabajo.

Industria

La industria de transformación en el municipio está representada por establecimientos que producen, principalmente, artículos alimenticios como pan, tortillas, hielo, aguas gaseosas, huaraches, zapatos, ventanería, muebles a base de madera y cuero, impresos, hilados y bolsas de plástico.

Explotación Forestal

Se explotan las zonas boscosas de pino y encino; la actividad forestal es en su mayor parte de productos combustibles.

Minería

La industria extractiva está representada por minerales metálicos como oro, cobre, zinc y plomo, entre los no metálicos está la cantera.

Turismo

El principal atractivo, para los visitantes, con que cuenta el municipio de Ahualulco de Mercado son las llamadas Piedras Bola, su origen es desconocido y existen sólo en tres partes de nuestro planeta, y se caracterizan por su tamaño y perfecta redondez. Según investigaciones están formadas por un cristal volcánico de oxidiana y se formaron hace más de 40 millones de años.

Comercio

Predominan entre los comercios los giros referentes a la venta de alimentos de primera necesidad; son en una mayor proporción tiendas de abarrotes que operan como tiendas mixtas las cuales venden en pequeña escala artículos relacionados con los ramos de ferretería, mercería, calzado y algunos aparatos electrónicos. Existen además establecimientos en los que se puede adquirir ropa, muebles, medicina, perfumería, gasolina y diversos combustibles.

Servicios

Se localizan en el municipio establecimientos donde se prestan los servicios de hospedaje, preparación de alimentos y bebidas y esparcimiento.

Población Económicamente Activa por Sector
Sector Personas Porcentaje respecto
a la PEA total 1990
Primario 2,166 44.68
Secundario 895 18.46
Terciario 1,528 31.52
Poblacion desocupada 85 1.75
No especificado - 3.59
Fuente: Centro Estatal de Estudios Municipales de Jalisco. Febrero del 2000.

Población económicamente activa e inactiva y porcentaje respecto a la población total del municipio
Año Población económicamente
Activa Población económicamente
Inactiva
Personas Porcentaje Personas Porcentaje
1980 5,359 31.74 5,594 33.13
1990 4,847 27.82 6,878 39.48


Tasa de participación económica 1990:
PEA / Población mayor de 12 años: 40.27%

Tasa de ocupación 1990:
Población ocupada / PEA: 98.25%

Población ocupada por rama de actividad 1990:
Total PEA Ocupada Personas Porcentaje
Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca
Minería
Extracción de petróleo y gas
Industria manufacturera
Electricidad y agua
Construcción
Comercio
Transporte y comunicaciones
Servicios financieros, profesionales y técnicos
Administración pública y defensa
Servicios comunales, sociales, personales y mantenimiento
Servicios de restaurantes y hoteles
No especificado 2 166
5
1
603
14
272
330
111
57
95
820
115
173 45.48
0.10
0.02
12.66
0.29
5.71
6.92
2.33
1.19
1.99
12.21
2.41
3.63


Principales actividades económicas del municipio (de acuerdo a la población ocupada)
Sector primario Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca (1)
Sector secundario (industria) Extractiva
Manufacturera
Construcción
Electricidad y agua (10)
(3)
(5)
(9)
Sector terciario (servicios) Comercio
Transporte y comunicaciones
Turismo
Administración pública
Otros (4)
(7)
(6)
(8)
(2)


ATRACTIVOS CULTURALES Y TURÍSTICOS
Monumentos Históricos
Arquitectónicos

El Santuario de Nuestra Señora de Guadalupe, data de 1860 y presenta varios estilos arquitectónicos.

Templo del Señor del Altar Mayor, construcción contemporánea, la fachada es de cantera rosa y torre de dos cuerpos. La portada principal cuenta con tres accesos, y en su interior destacan el púlpito de cantera labrada y siete pinturas con temas bíblicos.

Históricos

Escultura en bronce de José María Mercado, ubicada en el jardín principal, data de 1968.

Obras de Arte

Esculturas: Un Cristo crucificado, al que se denomina Señor del Altar Mayor y que es venerado por la población. Esta escultura fue manufacturada en Pátzcuaro, llegando al ahora estado de Jalisco a finales del siglo XVI.

Fiestas, Danzas y Tradiciones

Fiestas Populares

Las fiestas patrias se celebran del 13 al 17 de septiembre; las patronales del 3 al 11 de febrero; en esos mismos días se realiza la fiesta del carnaval, también se realizan palenques.

Tradiciones y Costumbres

En la festividad del Señor del Altar Mayor, en el mes de febrero, diariamente al amanecer hay repiques de campanas y cohetes. Se lleva a cabo, también, el toro de once, que es un desfile encabezado por los toros que van a ser lidiados y jineteados por los espectadores y son seguidos por los toreros aficionados; participan también en el desfile los charros de la localidad.

Después del desfile se lleva a cabo una charreada, un jaripeo y una corrida de toros. En la plaza se escuchan serenatas y los jóvenes de ambos sexos se intercambian flores; hay quema de castillos, luces de bengala y cohetes; hay también confeti y serpentinas.

El domingo anterior al martes de carnaval arriban al lugar los hijos ausentes, acompañados con danzas y son recibidos en la entrada del pueblo con música y cohetes.

Artesanías

Se realizan trabajos de talabartería, tales como: huaraches, fuetes, sillas de montar, aperos de montura, respaldos para automóviles y cinturones.

También se elaboran muebles de madera y cuero; cobijas de lana y bordados en tela.

Museos

En la cabecera municipal se encuentra el Museo "Dr. Leonardo Oliva".

Trajes Típicos

El traje representativo del municipio es el llamado traje de indio.

Gastronomía

Alimentos: Enchiladas y pozole
Bebidas: Tequila


GOBIERNO
Principales Localidades
Está integrado por 30 localidades, siendo las más importantes: Ahualulco de Mercado, San Ignacio (Ojo de Agua), Santa Cruz de Bárcenas, El Carmen y Chapulimita.
Nombre Población(Año/habitantes)
1990 1995
Cabecera Municipal 11,696 13,544
San Ignacio (Ojo de Agua) 2,103 1,132
Santa Cruz de Bárcenas 1,341 1,453
El Carmen 1,332 1,577
Chapulimita 278
San Ignacio (Portes) 1,170


Caracterización del Ayuntamiento

La Ley Electoral del Estado de Jalisco dedica un capítulo a las normas que habrán de observarse en la elección e integración de los ayuntamientos de la entidad.

En su artículo 37 señala: “Los ayuntamientos de cada municipio del estado se integrarán por un presidente municipal, un vicepresidente y el número de regidores de mayoría relativa y de representación proporcional que se señalan en el presente capítulo. Para los efectos de esta Ley, se entenderá que todos los integrantes del cabildo tienen el carácter de regidores, munícipes o ediles...”

Para determinar el número de regidores que integrarán a cada Ayuntamiento, el artículo 42 de la Ley Electoral del Estado de Jalisco, dispone que: “La distribución de los regidores de mayoría relativa y de representación proporcional por cada Ayuntamiento se sujetará a las siguientes bases:

I. En los municipios en que la población no exceda de treinta mil habitantes se elegirán siete regidores por el principio de mayoría relativa y dos de representación proporcional;
II. En los municipios cuya población exceda de treinta mil, pero no de sesenta mil habitantes, se elegirán ocho regidores por el principio de mayoría relativa y hasta tres regidores de representación proporcional;
III. En los municipios en que la población exceda de sesenta mil, pero no de noventa mil habitantes, se elegirán diez regidores por el principio de mayoría relativa y hasta cuatro regidores de representación proporcional;
IV. En los municipios en que la población exceda de noventa mil, pero no de quinientos mil habitantes, se elegirán once regidores por el principio de mayoría relativa y hasta cinco regidores de representación proporcional, y
V. En los municipios en que la población exceda de quinientos mil habitantes, se elegirán trece regidores por el principio de mayoría relativa y hasta siete de representación proporcional.”

Con base en estas disposiciones, la integración, en términos cuantitativos, del Cabildo que actualmente se encuentra en funciones en Ahualulco de Mercado, es la siguiente:

Número de Regidores de Mayoría Relativa (incluye al Presidente y al Vicepresidente): 7.

Número de Regidores de Representación Proporcional: 2.

Con relación a las comisiones que habrán de integrarse en el Cabildo para el desempeño de sus funciones, la Ley Orgánica Municipal del Estado de Jalisco señala que “... para el estudio, vigilancia y atención de los diversos asuntos que corresponde conocer a los ayuntamientos, se nombrarán comisiones permanentes y transitorias, cuyo desempeño será unipersonal o colegiado. Estas comisiones no tendrán facultades ejecutivas”. (Art.19)

En el artículo 20, se señala que “... las comisiones permanentes serán, por lo menos: Gobernación; Hacienda; Presupuesto y Vehículos; Reglamentos; Justicia; Derechos Humanos; Puntos Constitucionales y Redacción y Estilo; Inspección y Vigilancia; Seguridad Pública y Tránsito; Asistencia Social; Salubridad e Higiene; Ecología, Saneamiento y Acción contra la Contaminación Ambiental; Educación Pública; Festividades Cívicas; Turismo; Promoción Cultural; Promoción y Fomento Agropecuario y Forestal; Habitación Popular; Obras Públicas; Agua y Alcantarillado; Mercado, Comercio y Abasto; Planeación Socioeconómica y Urbana; Promoción y Desarrollo Económico; Alumbrado Público; Nomenclatura, Calles y Calzadas; Rastro; Cementerios; Aseo Público; Espectáculos; Difusión y Prensa; Parques; Jardines y Ornatos; Deportes; Reclusorios; y Protección Civil.”

Asimismo se establece que además de las comisiones permanentes ya mencionadas “... podrán crearse otras permanentes y las transitorias que requieran las necesidades del municipio, previo acuerdo de Cabildo.” (artículo 21)

En el articulado de la misma Ley se contempla, como una de las facultades del Ayuntamiento, la forma en que se hará la distribución de las comisiones entre los regidores que integran el Cabildo. Al respecto, el artículo 39 fracción II numeral 10, señala lo siguiente: “Distribuir al presidente municipal, al vicepresidente y a los demás regidores, las comisiones permanentes, unitarias o colegiadas, para la atención de los diversos asuntos del Municipio, y conferir eventualmente, a los munícipes, las comisiones específicas, unitarias o colegiadas, en relación con los servicios y atribuciones municipales. La distribución se hará a propuesta del presidente municipal; “

Organización y Estructura de la Administración Pública Municipal

El presente es un organigrama tipo que describe, de manera genérica, la integración del Ayuntamiento considerando las unidades administrativas y de gobierno que señala la Ley Orgánica Municipal del Estado de Jalisco.

Funciones:

Secretaría

Funciones

Secretaría del Ayuntamiento
Secretario de Actas del Ayuntamiento. Salud.
Atención de audiencia. Trabajo Social.
Asuntos Políticos. Panteones.
Junta Municipal de Reclutamiento. Limpia.
Acción Cívica. Seguridad Pública.
Jurídico y Aplicación de Reglamentos. Centro de Rehabilitación Municipal.
Archivo y correspondencia. Desarrollo Urbano.
Educación, cultura y deportes.


Sindicatura

Defender los intereses municipales.
Representar al Ayuntamiento en los litigios y controversias.
Funciones del Ministerio Público.

Delegados y Agentes Municipales

Delegados:
Representación política y administrativa del Ayuntamiento en sus localidades.
Cumplir y hacer cumplir el Bando de Policía y Buen Gobierno, reglamentos municipales, circulares y demás disposiciones de caráctergeneral dentro de su localidad.
Auxiliar a las autoridades federales, estatales y municipales en el cumplimiento de sus atribuciones.
Fungir como oficial del registro civil y en su caso como agente del ministerio público.
Rendir al Ayuntamiento las cuentas relacionadas con el movimiento de fondos de la delegación.
Levantar el censo de contribuyentes municipales.
Promover la educación en su comunidad.
Promover el establecimiento y prestación de servicios públicos en la localidad.
Informar al ayuntamiento de cualquier alteración al orden público, así como de las medidas correctivas tomadas al respecto.
Hacer cumplir las disposiciones sobre la venta y consumo de bebidas alcohólicas en el estado.

Agentes:
Cumplir y hacer cumplir, en su demarcación, las leyes y reglamentos municipales.
Vigilar, dentro de su esfera administrativa, del orden, la moral y las buenas costumbres.
Cuidar de la seguridad de la persona y bienes de los habitantes.
Comunicar a las autoridades competentes, lo hechos que ocurran en las agencias.
Fungir, en su caso, como agente del ministerio público.

Desarrollo Urbano y Servicios Públicos

Parques y Jardines.
Edificios Públicos.
Urbanismo.
Agua Potable.
Alcantarillado.
Mercados.
Transporte Público.
Rastro.
Alumbrado.
Limpia.
Panteones.

Planeación

Programación.
Presupuestación.
Evaluación.

Seguridad Pública

Vigilar y conservar el orden y la tranquilidad pública.
Organizar la fuerza pública municipal.
Rendir diariamente al presidente municipal un parte de las personas detenidas.
Organizar el cuerpo de bomberos.
Participar en acciones de cooperación, reciprocidad y ayuda mutua con los cuerpos de policía de los municipios circunvecinos y con el Estado.
Procurar dotar al cuerpo de seguridad de capacitación y mejores recursos y elementos técnicos.

Oficialía Mayor Administrativa

Coordinación de labores de los servidores públicos municipales.
Capacitación para servidores públicos municipales.
Sistemas de organización y control administrativo.
Selección de personal.
Banco de recursos humanos.
Agilizar prestaciones para los servidores públicos municipales.

Oficialía Mayor de Padrón y Licencias

Expedición de licencias para el funcionamiento de giros.
Control fiscal.

Tesorería

Recaudación de los ingresos que corresponden al municipio conforme lo establece la Ley de Hacienda y la Ley de Ingresos Municipales.
Manejo de los fondos y valores con estricto apego al presupuesto de egresos.
Programar y coordinar las actividades relacionadas con la recaudación, contabilidad y gastos del ayuntamiento.
Formar y conservar un inventario detallado de los bienes muebles propiedad del municipio.
Llevar un registro de todos los bienes inmuebles incorporados a un servicio público.

Autoridades Auxiliares

Con el fin de que las acciones del ayuntamiento lleguen a todo el territorio municipal, los gobiernos locales habrán de realizarlas a través de autoridades auxiliares, las cuales actuarán en cada localidad como representantes administrativos y políticos del ayuntamiento.

Para el caso de Jalisco, ésta responsabilidad recae en las figuras de los delegados y agentes municipales.

El nombramiento de delegados y agentes municipales en los poblados que no sean cabeceras de municipio, es una facultad que la Ley Orgánica Municipal otorga a los Ayuntamientos (artículo 39, fracción II, numeral 9).

La Ley Orgánica Municipal del Estado de Jalisco en su Título Tercero, capítulo VII determina que los delegados municipales serán designados por el Cabildo y removidos por causa justificada, con audiencia de éstos. Para nombrarlos, la corporación municipal, al entrar en funciones, consultará a los vecinos de la delegación de que se trate, en la forma que aquella determine, sobre las personas idóneas que deban desempeñar estos cargos. (artículo 65)

Para el caso de los agentes municipales, éstos serán nombrados y removidos por causa justificada, por el Cabildo, a propuesta del presidente municipal. (artículo 67)

Para ser delegado o agente municipal, la Ley Orgánica Municipal establece, en su artículo 68, los siguientes requisitos:

I. Ser Ciudadano mexicano.
II. Estar en pleno uso de sus derechos civiles y políticos.
III. Ser persona de reconocida moralidad y tener un modo honesto de vivir;
IV. Saber leer y escribir, y
V. Ser originario o por lo menos, tener tres años de residencia en el lugar en donde deba ejercer estas funciones.

Se dispone que los delegados y agentes municipales sólo podrán ejercer sus funciones, dentro de los límites territoriales de la jurisdicción para la que hubiesen sido designados.

Las obligaciones y facultades de los delegados municipales son las siguientes:

I. “Son obligaciones:
1. Cumplir y hacer cumplir las leyes federales y locales, así como los acuerdos que le comunique la presidencia municipal;
2. Cuidar, dentro de su jurisdicción, del orden, de la seguridad de las personas y de sus intereses;
3. Promover la construcción de obras de utilidad pública y de interés social, así como, la conservación de las existentes, procurando mantener arregladas y transitables, las calles y avenidas y, en general, todos los sitios públicos;
4. Rendir, mensualmente, al Ayuntamiento, las cuentas relacionadas con el movimiento de los fondos de la delegación;
5. Levantar el censo de contribuyentes municipales y enviarlos a la Tesorería y a las dependencias que deban llevar su registro;
6. Rendir parte a la presidencia municipal de las novedades que ocurran en la delegación;
7. Colaborar en las campañas alfabetizantes;
8. Hacer cumplir las disposiciones sobre la venta y consumo de bebidas alcohólicas en el estado;
9. Ordenar la aprehensión de los delincuentes y de sus cómplices, en los casos de flagrante delito, y ponerlos, sin demora, a disposición de la autoridad competente; y a la detención de los delincuentes, en casos urgentes, cuando no haya en el lugar ninguna autoridad judicial, y se trate de delitos que se persiguen de oficio, poniéndolos de inmediato a disposición de la autoridad, y
10. En general, realizar todo lo que tenga como finalidad el bienestar de la comunidad, y le encomienden ésta y otras leyes.

II. Son facultades:
1. Imponer las sanciones a que se refieren los Reglamentos de Policía y Buen Gobierno y demás leyes de decretos, de aplicación municipal, debiendo concentrar a la brevedad posible en la Tesorería Municipal, los fondos que recaude por este concepto, por el de imposición de multas y por el de derechos de piso y mercados, cuando no haya en la delegación un representante de la Tesorería Municipal, otorgando recibos foliados y llevando registro de los mismos;
2. Desempeñar las funciones de encargado del Registro Civil, cuando no exista este servidor público, llevando a cabo tales actos, exclusivamente, dentro de los límites territoriales que tenga señalados la misma delegación;
3. Representar al Ayuntamiento y al presidente municipal en los poblados de su jurisdicción;
4. Actuar como conciliador en los conflictos que se le presenten, y
5. Las demás que le señale esta Ley.” (artículo 70)

En lo que corresponde a los agentes municipales, la Ley Orgánica Municipal le señala las siguientes obligaciones (artículo 72):

I. “ Cumplir y hacer cumplir, en su demarcación, las leyes y reglamentos municipales;
II. Vigilar, dentro de su esfera administrativa, del orden, la moral y las buenas costumbres, así como cuidar de la seguridad de la persona y bienes de los habitantes;
III. Comunicar a las autoridades competentes, los hechos que ocurran en las agencias;
IV. Ordenar la aprehensión de los delincuentes y de sus cómplices, en los casos de flagrante delito, y ponerlos, sin demora, a disposición de la autoridad competente; y la detención de los delincuentes, en casos urgentes, cuando no haya en el lugar ninguna autoridad judicial, y se trate de delitos que se persiguen de oficio, poniéndolos de inmediato a disposición de la autoridad judicial, (sic) y
V. Las demás que le señalen ésta y otras Leyes. “

Para el caso de Ahualulco de Mercado, se cuenta con una delegación en el poblado de El Carmen de Ordaz, y con agencias en los poblados de Chapulimita, San Ignacio (Portes Gil), San Ignacio (Ojo de Agua), Santa Cruz de Bárcenas, La Morita, El Teuchiteco, La Peña, El Rodeo y El Aguacate.

Regionalización Política

El municipio de Ahualulco de Mercado está integrado en el Distrito Electoral 1 de la distritación Federal y de la Local.

Reglamentación Municipal

Reglamento de Policía y Buen Gobierno.

Cronología de los Presidentes Municipales
Nombre Año
Javier Tovar Arreola 1983-1985
Serafín Hernández Campos 1986-1988
Javier Santos Palafox 1989-1992
Francisco Javier Guizar Macías 1992
Arturo Medrano Soltero 1992-1993
Eugenio Rivera Uribe 1993-1995
Gerardo Mauricio Guizar Macías 1995-1997
Gerardo Ledezma Olmos 1998-2000
Rodolfo Enciso Benítez 2001-2003
Luis Guillermo Medrano 2004-2006
Miguel Angel Bayardo Tiznado 2006-2009


BIBLIOGRAFÍA
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Botello Aceves, Brígida/ Magdalena Heredia Mendoza/ Raquel Moreno Pérez. Memoria del Municipio en Jalisco. Guadalajara, Jal. , UNED, 1987

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Centro Estatal de Estudios Municipales de Jalisco. Directorio de los H. Ayuntamientos del Estado de Jalisco 1983-1995. Versión mecanografiada, 1995

Centro Estatal de Estudios Municipales de Jalisco. Decretos de la División Territorial del Estado de Jalisco 1823-1986. Versión mecanografiada, 1986

Centro Estatal de Estudios Municipales de Jalisco. Ficha Básica Municipal de Ahualulco de Mercado, Jalisco. Versión mecanografiada, 1997.

Centro Estatal de Estudios Municipales. Monografía de Ahualulco de Mercado, Jalisco. Versión mecanografiada. 1996

Consejo Electoral del Estado de Jalisco. Constancias de Mayoría de la Elección de Munícipes a los H. Ayuntamientos 1998-2000. Noviembre de 1997.

Consejo Electoral del Estado de Jalisco. Constancias de Asignación de Regidores por el principio de Representación Proporcional a los H. Ayuntamientos 1998-2000. Noviembre de 1997.

Dirección de Orientación y Apoyo a los Municipios. Relación de Reglamentos Municipales. Versión mecanografiada, 1996

Gobierno del Estado de Jalisco. Secretaría General de Gobierno. Ley Orgánica Municipal del Estado de Jalisco. Unidad Editorial, Guadalajara, Jal. , 1998

Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática/ Gobierno del Estado de Jalisco. Guía Turística. Estado de Jalisco. México. Aguascalientes, Ags. , 1990

Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática. Anuario Estadístico de Jalisco. Edición 1994. Aguascalientes, Ags. , 1994

Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática. XI Censo General de Población y Vivienda, 1990. Jalisco. Resultados Definitivos Tomos I-IV y Datos por Localidad (Integración Territorial) Aguascalientes, Ags. , 1991

Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática. Conteo de Población y Vivienda, 1995. Resultados Definitivos. Tabulados Básicos. Jalisco Tomos I y II. Aguascalientes, Ags. , 1995

Munguía Martínez, Jorge. Nueva Toponimia Náhuatl de Jalisco. Colección: Temática Jalisciense Nº 6. Guadalajara, Jal. , UNED, 1984

Poder Legislativo. Ley Electoral del Estado de Jalisco.

Poder Legislativo. Ley Orgánica Municipal del Estado de Jalisco.

Radiografía de Jalisco. Ahualulco de Mercado. En El Informador, 20 de abril de 1994, secc. C p. 3

Razo Zaragoza, José Luis. Historia Temática Jalisciense Parte I. Guadalajara, Jal. , UNED, 1981.

Roa, Victoriano. Estadística del Estado Libre de Jalisco. Guadalajara, Jal. , UNED, 1981

Sandoval Linares, Carlos. Toponimia Pictográfica de Jalisco. Colección Varia Nº XVII. Guadalajara, Jal. , UNED 1990

Secretaría de Desarrollo Urbano del Estado de Jalisco. Planes de Desarrollo Urbano de los Municipios de Jalisco. 1999.

Secretaría de Gobernación/ Gobierno del Estado de Jalisco/ Centro Nacional de Estudios Municipales/Centro Estatal de Estudios Municipales de Jalisco. Los Municipios de Jalisco. Colección: Enciclopedia de Los Municipios de México. Secretaría de Gobernación, México, D.F., 1988.

Secretaría de Promoción y Desarrollo Económico del Gobierno de Jalisco. Ficha Municipal de Ahualulco de Mercado, Jalisco. 1994.

Secretaría de Promoción Económica del Estado de Jalisco. Cédulas Municipales. 1996.


CRÉDITOS
Secretaría General de Gobierno.
Subsecretaría de Participación Social.
Dirección General de Desarrollo Municipal.
Centro Estatal de Estudios Municipales de Jalisco.
Archivo del Centro Estatal de Estudios Municipales (fotografías).

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