SAUCILLO

Enciclopedia de los Municipios de México
ESTADO DE CHIHUAHUA
SAUCILLO
NOMENCLATURA
Denominación
Saucillo

Toponimia

La palabra Saucillo significa lugar de sauces.

Escudo

Adoptado en 1962, tiene forma ojival y en su contorno deja una franja en la que se lee el nombre del municipio y el lema adoptado por el mismo: ESFUERZO, LEALTAD, CONFIANZA.

En su interior se dibujan dos cuarteles divididos por los colores de la bandera mexicana y por una franja amarilla, con el nombre de la hacienda que le dio origen: San Marcos.

En el cuartel superior un sol que simboliza vida y del cual brotan rosales, en alusión al municipio de Rosales, del cual proceden los actuales habitantes desde 1850.

En el interior se observan cuatro secciones divididas por el río Conchos y el rayo de energía eléctrica de Rosetilla, cada uno tiene un color distinto, los cuales representan las cuatro estaciones del año.

En ellos se hizo alusión a los productos del municipio: para representar a la agricultura se dibuja una mazorca, un capullo de algodón y una espiga de trigo.
Para la industria, unos engranes; la ganadería se representa con una cabeza de bovino y la minería con cerros, torres y una casa.


HISTORIA
Reseña Histórica
Ocupada por los españoles desde el siglo XVIII y explotado el Mineral de Naica con el nombre de San José del Sacramento desde 1794, la región dependió del municipio de Rosales; en julio de 1889 fue constituida en Sección Municipal, adquirió la categoría de municipio por decreto del 27 de noviembre de 1896.

El territorio donde está ubicada su cabecera municipal era la Estancia del Saucillo, la cual fue una dependencia de la Hacienda de San Marcos, titulada el 24 de septiembre de 1717 al Sargento Mayor Juan Antonio Trasviña y Retes, de cuyos sucesores pasó más tarde a la Compañía de Jesús, siendo secularizados sus bienes en 1767.

En 1811, el Teniente José Antonio Uribe, denunció los terrenos del Saucillo, pero le fue negada su solicitud y en 1842 la Hacienda de San Marcos pasó a Don Esteban Curcier.

En 1870, un grupo de vecinos encabezados por Don José María Armendáriz compró a los herederos de éste, cien lotes de terrenos propios para agricultura y se inició así la formación del pueblo.

Por decreto del 19 de octubre de 1907 y de 13 de julio de 1950 se le otorga la categoría de Villa y Ciudad respectivamente.

Personajes Ilustres

Teniente coronel José Ignacio Ronquillo. ( + 1835) En 1823 fue de los comisionados por el Ayuntamiento de Chihuahua para mediar con los jefes militares de los presidios que se habían negado a secundar el Plan de Casa Mata y sostenían al Gobierno de Iturbide. Cinco años después pasó a la Compañía del Príncipe y en 1829 tomó el mando de la de Ojinaga. Se contó entre los descubridores de las Minas de Sierra Rica. Diputado a la II Legislatura Local. El General Calvo le dejó el mando de las tropas encargadas de hacer frente a los apaches sublevados. Se situó en Santa Rita del Cobre, ajustó un convenio de paz con los expresados apaches, los asentó en los pueblos inmediatos a los presidios y poblaciones y dividió la apachería en tres grandes zonas. Después de la firma de los tratados de San Pedro de la Noria fue nombrado Ayudante Inspector de Presidios en el Territorio de Nuevo México, después Comandante Militar de Paso del Norte. Murió en la Hacienda de Ojo Caliente, municipio de Ahumada cuando se encontraba al frente de una sección que perseguía a los apaches.

Cronología de Hechos Históricos
1717 La Hacienda de San Marcos, fue titulada el 24 de septiembre al Sargento Mayor Juan Antonio Trasviña y Retes.
1870 Se inició la formación del pueblo.
1889 Fue constituida en Sección Municipal.
1896 El 27 de noviembre se le otorgó la categoría de municipio a la región.
1907 El 19 de octubre se expidió el decreto que otorgó la categoría de villa a la cabecera.
1950 El 13 de julio se otorgó la categoría de ciudad a la cabecera.


MEDIO FÍSICO
Localización
Se localiza en la latitud 28° 02’, longitud 105° 17’, su altura es de 1,221 metros sobre el nivel del mar. Colinda al norte con Julimes y Meoqui; al este con Camargo y La Cruz; al sur con La Cruz y al oeste con Zaragoza, Rosales y Delicias.

La cabecera municipal se encuentra a 107 kilómetros aproximadamente de la capital.

Tiene 214 localidades, de las cuales 212 son rurales. Los principales núcleos de población son Saucillo, cabecera municipal; las secciones municipales de Naica, Las Varas, Estación Conchos, El Orranteño.

Extensión

El municipio de Saucillo tiene una superficie de 2,116.16 kilómetros cuadrados.

Orografía

Su territorio se localiza en la Mesa Central del Norte, al principio del desierto Oriental y las mesetas irrigadas por el río Conchos; sus terrenos son áridos y desérticos, con extensas llanuras que avanzan al occidente; entre sus serranías más importantes están las de Orranteño, Naica, Nogalejo, Los Picachos y Colorado y la sierra del Pajarito, en los límites con San Francisco de Conchos.

Hidrografía

Pertenece a la vertiente del Golfo; el río Conchos penetra, procedente del municipio de La Cruz, pasando al municipio de Meoqui y continúa por los de Julimes, Aldama, Coyame y Ojinaga hasta unirse al río Bravo; en su territorio se localizan las lagunas de El Rincón y Chancapilia; su cuenca hidrográfica es de gran importancia, ya que se irrigan las tierras que se encuentran en las márgenes del río Conchos, haciendo de la agricultura la principal actividad en la economía municipal.

Clima

Es semiárido extremoso, con una temperatura máxima de 41.7°C y una mínima de –14.1°C; su temperatura media anual es de 18.3°C. Tiene una precipitación pluvial media anual de 363.9 milímetros, con un promedio de 61 días de lluvia y una humedad relativa del 48%; sus vientos dominantes son del sudoeste.

Principales Ecosistemas

Su flora consta de plantas xerófilas, herbáceas, arbustos de diferentes tamaños, entremezclados con algunas especies de agaves, yucas y cactáceas, leguminosas como el huisache, guamúchil, quiebre hacha, zacates, peyote, bonete y chaparral espinoso.
La fauna está constituida por la paloma güilota y alas blancas, conejo, liebre, venado bura, puma, gato montés y coyote.

Recursos Naturales

No cuenta con recursos naturales de suma importancia.

Características y Uso de Suelo

Sus suelos dominantes son los yermosoles háplicos de textura media en pendientes de nivel o quebradas, con asociaciones de litosoles y/o regosoles eútricos, inclusiones de rendzinas y solonetz en fase lítica o salina. También se aprecian manchones de solonchaks órticos de textura media en pendientes fuertemente disectadas. El uso del suelo es fundamentalmente minero, agrícola y ganadero.

El uso predominante del suelo es ganadero. La tenencia de la tierra en su mayoría es privada con 168,126 hectáreas, equivalentes al 67.5%. El régimen ejidal comprende 34,473 hectáreas que representan el 13.8%.
Uso del suelo y tipo de propiedad
Uso del suelo Privada Ejidal Comunal Total
Has. % Has. % Has. % Has.
Riego por gravedad 7,833 4.7 269 0.8 40 36.7 8,142
Riego por bombeo 1,987 1.2 9 0.0 0 0.0 1,996
Frutales en desarrollo 278 0.2 16 0.0 0 0.0 294
Frutales en producción 7,261 4.3 0 0.0 0 0.0 7,261
Temporal 3,014 1.8 8 0.0 0 0.0 3,022
Pastal 147,745 87.9 34,159 99.1 69 63.3 181,973
Forestal 0 0.0 0 0.0 0 0.0 0
Terrenos no especificados 8 0.0 12 0.0 0 0.0 20
Urbano - - - - - - 287
Superficie no identif. - - - - - - 46,044
TOTAL 168,126 67.5 34,473 13.8 109 0.0 249,039
FUENTE: DGDUE, Coordinación Estatal de Catastro 1999.


PERFIL SOCIODEMOGRÁFICO
Grupos Étnicos
De acuerdo al Conteo de Población y Vivienda 1995, hay 42 personas que hablan alguna lengua indígena, los cuales representan el 0.15% del total de la población mayor de 5 años del municipio.

De acuerdo a los resultados que presenta el II Conteo de Población y Vivienda del 2005, en el municipio habitan un total de 158 personas que hablan alguna lengua indígena.

Evolución Demográfica

De acuerdo al Conteo de Población 1995 del INEGI, el municipio tenía 31,048, siendo el 49.4% hombres y el 50.6% mujeres. La natalidad es del 2.5%, la tasa general de mortalidad es 0.5%.
Año Población Tasa media anual (%)
1980 31,095 0.45
1990 32,612 0.48
1995 31,048 -0.98
1996 30,744 -0.98
FUENTE: Conteo de Población y Vivienda 1995 (INEGI) y , XI Censo General de Población y Vivienda 1990.

De acuerdo a los resultados que presenta el II Conteo de Población y Vivienda del 2005, el municipio cuenta con total de 28,508 habitantes .

Religión

Predomina la religión católica, que de acuerdo al Conteo de Población y Vivienda 1995, representa el 94% de la población mayor de 5 años del municipio.


INFRAESTRUCTURA SOCIAL Y DE COMUNICACIONES
Educación
La infraestructura educativa es suficiente para atender las necesidades de la población del municipio hasta el nivel medio superior. Durante el ciclo escolar 1998-1999 operaron 75 escuelas con una matrícula de 8,279 alumnos, atendidos por 439 docentes.4
Educación
Nivel escolar Escuelas Alumnos Docentes
Preescolar Estatal 8 277 13
Federal 18 593 32
CONAFE 2 14 2
Total Primaria 28 884 47
Estatal 13 1,761 79
Federal 19 2,952 130
CONAFE 2 4 2
Total Secundaria 34 4,717 211
Estatal 4 1,211 75
Federal 4 289 22
Total Profesional Medio 8 1,500 97
Federal 1 9 3
Total Bachillerato 1 9 3
Particular 1 131 15
Técnico Federal 1 553 32
Total Normal 2 684 47
Federal 2 485 34
TOTAL 75 8,279 439
FUENTE: Dirección de Planeación Educativa.

Salud

De acuerdo a los datos del INEGI al 31 de diciembre de 1997, la población derechohabiente atendida por las instituciones de seguridad social ascendió a 13,635 personas; la población usuaria de los servicios médicos fue de 31,896 personas. Las unidades médicas de consulta externa son suficientes. Los casos que requieren de hospitalización y tratamiento especializado son atendidos en la ciudad de Camargo.
Recursos físicos y humanos del sector salud
Instituciones UNIDADES MÉDICAS Médicos Usuarios
Consulta externa Hospitalización general
IMSS 1 1 14 10,645
ISSSTE 2 -- 2 714
SND 1 -- 2 2,875
Pensiones Civiles 1 -- 3 601
IMSS Solidaridad -- -- -- --
SSCH 1 -- 3 17,061
ICHISAL -- -- -- --
FUENTE: INEGI, Anuario Estadístico del Estado de Chihuahua, 1997

Abasto

El suministro comercial es atendido por pequeños comercios en la cabecera municipal. Otras localidades se abastecen de municipios colindantes.

Deporte

Se cuenta con Parques de fútbol, los cuales se encuentran a campo abierto; así mismo en la localidad de Naica hay un campo de golf, en el cual se dan cita los moradores del lugar que gustan de éste deporte.

Existen canchas de baloncesto en Naica, Saucillo, Las Varas, Las Alvareñas y Orranteño, aparte las ubicadas en las Instituciones Educativas de esos lugares.

Se dispone de un estadio municipal “Carlos Chale Carrasco”, el cual tiene una capacidad de 1,500 personas.

Vivienda

La inversión ejercida por el sector público en mejoramiento asciende a $911 mil ejercidos en 1997. El agua potable se abastece de 6 pozos profundos, cuyo volumen promedio diario de extracción es de 5,060m3.
Viviendas particulares 1995
Habitadas 7,317
Con energía eléctrica 7,095
Con agua entubada 7,017
Con drenaje 5,873
Ocupantes en viviendas particulares 30,548
Total de viviendas habitadas 7,321
Promedio de ocupantes por vivienda particular 4.2
FUENTE: INEGI, Conteo 1995

De acuerdo a los resultados que presenta el II Conteo de Población y Vivienda del 2005, en el municipio cuentan con un total de 7,496 viviendas de las cuales 7,256 son particulares.

Servicios Públicos

La cobertura de servicios públicos en 1999 de acuerdo a la información del Ayuntamiento es:
Servicios Públicos Cobertura
Agua potable 90%
Alumbrado público 85%
Mantenimiento del drenaje urbano 60%
Recolección de basura 100%
Seguridad pública 100%
Pavimentación 35%
Pequeño comercio abastece al 70 %
Rastros 100%


El Ayuntamiento administra los servicios de parques, jardines y las instalaciones deportivas.

Medios de Comunicación

Existen en el municipio ocho oficinas postales, las cuales tienen reparto domiciliario de correspondencia. Así como líneas telefónicas.

Respecto a los medios masivos de comunicación, las estaciones de radio que se escuchan proceden de Camargo, Delicias y Chihuahua, y los canales televisivos de la ciudad de México.

Los diarios regionales que circulan son: El Heraldo de Chihuahua y El Diario de Chihuahua.

Vías de Comunicación

El municipio cuenta con 70 kilómetros de carretera pavimentada. Ferrocarriles de México, cruzan su territorio, localizándose una Estación del Ferrocarril en Conchos.


ACTIVIDAD ECONÓMICA
Principales Productos, Sectores y Servicios
Agricultura

En el año agrícola 1996-1997, la superficie fertilizada con abonos químicos y orgánicos fue de 21,150 hectáreas. En 22,863 hectáreas, se utilizó semilla mejorada, 6,140 fueron atendidas con servicios de sanidad vegetal.

Los principales cultivos comprenden: algodón, trigo, alfalfa, soya, sorgo, cacahuate, maíz, frijol, chile y cebolla.

Ganadería

El valor de la población ganadera se estima en 137.7 millones al 31 de diciembre de 1997; de los cuales 90.6% corresponde a bovinos, 2.2% a porcino, 1.5% a ovinos, 4% a equinos, y el resto de aves y caprinos.
Especie Cabezas
Bovinos 27,437
Caprinos 2,984
Porcinos 2,721
Ovinos 3,718
Equinos 2,239
Aves 35,000


Coeficiente de agostadero es de 25 a 30 hectáreas por cabeza.

Silvicultura

El municipio de Saucillo cuenta con chaparral espinoso, cactáceas.

Minería

Las concesiones ordinarias otorgadas son 12 que amparan 2,190 hectáreas.
Producción minero-metalurgica 1996
Mineral Volumen Participación Valor Participación
Oro (Kg.) 58.8 6.1 5,574,390.0 0.2
Plata (Kg.) 116,756 35.3 147,962,031.0 5.6
Plomo 37,881 49.0 310,269,673.0 11.7
Cobre 2,180 15.4 39,849,428.0 1.5
Zinc 24,819 17.1 212,754,884.0 8.1
TOTAL - - - - 716,410,406.0 27.1
FUENTE: Secretaría de Desarrollo Municipal / Dirección de Minería U.M. Toneladas

Servicios

El servicio urbano de pasajeros cuenta con sitios de automóviles y camiones. El servicio foráneo es atendido razonablemente por 8 líneas de autotransportes.

Se cuenta con servicio de carga local de materiales. Se cuenta también con los Permisionarios Unidos de Delicias División Tampico que se ubica en la carretera panamericana kilómetro 111 de Saucillo.

Los servicios de radiodifusión y de televisión pertenecen a empresas transmisoras foráneas.
Infraestructura básica 1997
Parques industriales 0
Bancos 2
Hoteles (3 - 5 estrellas) 0
Cines 0
Líneas telefónicas 1,100
Gas natural no
Estaciones de radio (AM y FM) 5
Estación de T.V. 4
Oficinas postales 8
Vehículos totales registrados: 1,490
a) Oficiales N.D.
b) De alquiler 36
c) Particulares 1,454


Comercio

Existe una diversidad de pequeños comercios, alimentos, ferreterías, farmacias, entre otras.

Industria

Maquiladora Wrangler para confección de ropa de mezclilla. Procesadora de lácteos (fabricación de quesos).

Población Económicamente Activa por Sectores

Según el Conteo de Población y Vivienda 1995, las actividades económicas del municipio, por sector, se distribuyen de la siguiente forma:
Condición y sector de actividad 1990 1995*
Personas % Personas %
I. Sector Primario 3,681 41.2 4,708 37.5
II. Sector Secundario 1,947 21.8 3,201 25.5
III. Sector Terciario 3,158 35.3 4,595 36.6
No especificado 148 1.7 50 0.4
Total ocupada 8,934 12,554
FUENTE: CIEE, sobre la base de datos del XI Censo General de Población y Vivienda y Conteo 1995


ATRACTIVOS CULTURALES Y TURÍSTICOS
Monumentos Históricos
Templo de San Isidro, edificado en el siglo XIX, localizado en la localidad de Las Varas; Templo San Marcos y Estela de la Libertad, ambos de este siglo, localizados en la cabecera, en el camino a las Varas.

Museos

No se cuenta con museos en este municipio.

Fiestas, Danzas y Tradiciones

El 25 de abril se celebra en la cabecera, la Feria de San Marcos; el 3 de mayo: día de a Santa Cruz en el Mineral de Naica; el 15 de mayo: Fiesta de San Isidro Labrador en Las Varas; el 29 de septiembre: Fiesta de San Miguel, en Albareñas; el 3 de octubre: Fiesta de Santa Teresita, en Conchos; el 12 de octubre: Fiesta de la Virgen del Pilar, en Orranteño, en el mes de octubre.

Música

En este municipio predomina la música norteña.

Artesanías

No se cuenta con artesanías.

Gastronomía

Elaboran platillos con pescado frito.


GOBIERNO
Principales Localidades
Localidad Población Distancia a la Cabecera Municipal
Naica 5165 24 Kilómetros
Las Varas 2392 15 Kilómetros
Estación Conchos 1862 7 Kilómetros
El Orranteño 1607 18 Kilómetros

Caracterización del Ayuntamiento 1998–2001

Presidente Municipal
Síndico Municipal
8 Regidores de Mayoría Relativa
6 Regidores de Representación Proporcional

Organización y Estructura de la Administración Pública Municipal

Autoridades Auxiliares

2 Presidentes Seccionales
30 Comisarios de Policía

Regionalización Política

Pertenece al V Distrito Electoral Federal y XV Distrito Estatal Electoral.

Reglamentación Municipal

Reglamento Interior Ayuntamiento
Obra y Servicios Municipales
Limpia 6 de Noviembre de 1993
Mercados
Rastro
Construcción 6 de Noviembre de 1993

Federalismo

En el Estado de Chihuahua, el municipalismo es una estrategia de desarrollo, la descentralización de funciones ha fomentado favorablemente el desarrollo de las estructuras administrativas de los Ayuntamientos, de tal forma que la calidad de los servicios municipales observa mejorías y la atención de la demanda ciudadana es más ágil y directa.

La desconcentración presupuestal otorgó a los municipios, la capacidad financiera que le permite asumir la corresponsabilidad del gasto público, ejercido coordinadamente por los tres órdenes de gobierno.

En 1999, el municipio de Saucillo tuvo ingresos totales por $37.3 millones, de los cuales, el 60% corresponde a las aportaciones y participaciones federales directas, el 20% a la participación estatal, el 18% al municipio y el 2% a los beneficiarios de los programas sociales y obras comunitarias.

El presupuesto de inversión destaca la partida del ramo 26, por un monto de $1.6 millones, relativa al desarrollo social y productivo en regiones de pobreza extrema, en este caso, sobresalen, la asistencia social y servicios comunitarios, la protección de áreas y cauces federales, el fomento a la producción y la protección y preservación ecológica.

Los recursos del ramo 33, integrados, por los Fondos para la Infraestructura Social Municipal y Estatal, y el Fondo de Aportaciones Múltiples, ascendieron a $6.7 millones, los cuales fueron destinados en su mayor parte, a la pavimentación, la infraestructura educativa, los estímulos a la educación básica y el mejoramiento de escuelas.

Los programas especiales ejercieron $3.9 millones, los cuales fueron destinados a las redes de agua potable y alcantarillado y al fomento de la producción.

Los recursos del Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento Municipal, por $4.9 millones, otorgan autonomía y capacidad real de ejecución de la obra programada directamente por los ayuntamientos. Estos recursos fueron aplicados a: La reducción de la deuda municipal, al refuerzo del programa de seguridad pública y a la realización de obras que ampliaron la cobertura y mejoraron la calidad de los servicios públicos.

El municipio observa una elevada dependencia financiera de las participaciones y aportaciones federales. El 92% es aportado por la federación y el 8% restante se refiere a los ingresos propios.

La administración municipal se propone mejorar la hacienda municipal, a través de la modernización catastral y la actualización de reglamentos, orientada a la generación de productos y aprovechamientos.

Ingresos Municipales 1999 Concepto Total Federal Estatal Mpal Benef.
Ingresos Propios 2,989 0 0 2,989 0
Fondo General de Participaciones 9,940 9,940 0 0 0
Fondo de Fomento Municipal 1,376 1,376 0 0 0
Tenencia y uso de vehículos 704 704 0 0 0
Impuesto sobre producción y servicios de cerveza y tabacos 335 335 0 0 0
Participaciones adicionales 1,661 0 1,661 0 0
Impuesto sobre autos nuevos 276 276 0 0 0
Convenio de desarrollo social. Ramo 26 1,651 1,206 445 0 0
Aportaciones federales. Ramo 33 6,740 5,252 508 103 877
Fondo para la Infraestructura Social Municipal (FISM) 3,705 2,302 508 68 827
Fondo para la Infraestructura Social Estatal (FISE) 147 63 0 35 50
Fondo de Aportaciones para la Educación Básica 2,888 2,888 0 0 0
Inversiones Estatales 6,394 0 4,033 2,306 55
Fondo de aportaciones para el fortalecimiento municipal (FAFM) 4,919 4,919 0 0 0
Recursos totales 37,315 22,286 7,504 6,593 932
Participación porcentual 60% 20% 18% 2%
FUENTE: Secretaria de Planeación y Evaluación y Secretaria de Finanzas y Administración 1999

Cronología de los Presidentes Municipales
Presidentes municipales Período
Lino Flores Carrasco 1950-1952
Rodrigo Chávez L. 1953-1955
Salvador R. Franco U. 1956
Carlos Carrasco J. 1956-1959
Luis Carlos Terrazas 1962-1965
Rosalío Medina Cota 1965-1968
Salvador Franco U. 1968-1971
Jesús Filerio Martínez 1971-1974
Francisco Chávez O. 1974-1977
Genaro Jiménez G. 1977-1980
Alfredo Martínez G. 1980-1983
Ricardo Reyes López 1983-1984
Armando Jiménez H. 1984-1986
Lucio Ayala Alvarado 1986
Rafael Guerrero A. 1992-1995
Fernando Romero S. 1995-1998
Yolanda Baeza Martínez 1998-2001
Ubaldo Ortiz García 2001-2004
Jaime Lara Hernández 2004-2007
Alejandro Guerrero Muñoz 2007-2010


BIBLIOGRAFÍA
Anuario Estadístico del Estado de Chihuahua, Edición 1998. INEGI.
Arquitecto Humberto Murillo Lozano, Heráldica Municipal del Estado de Chihuahua.
Conteo de Población y Vivienda 1995 (INEGI) y XI Censo General de Población y Vivienda 1990.
DGDUE, Coordinación Estatal de Catastro.
Dirección General de Fomento Económico, Departamento de Planeación Industrial.
Francisco R. Almada, Diccionario de Historia, Geografía y Biografía Chihuahuenses, Chihuahua, 1968.
Secretaría de Gobernación, Los Municipios de Chihuahua.
SEECH, Dirección de Planeación Educativa.
SEECH, Dirección de Planeación Educativa.
XI Censo General de Población y Vivienda y Conteo 1995. INEGI.

CRÉDITOS
Sociedad Chihuahuense de Estudios Históricos.
Centro de Información de Estadística del Estado CIEE.
Dirección de Obras Públicas SCyOP.
Coordinación de asesores del Secretario General de Gobierno.
Coordinación de asesores del Secretario de Administración y Finanzas.
Dirección Secretaría de Planeación y Evaluación.

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ESTADO DE CHIHUAHUA
SAUCILLO
NOMENCLATURA
Denominación
Saucillo

Toponimia

La palabra Saucillo significa lugar de sauces.

Escudo

Adoptado en 1962, tiene forma ojival y en su contorno deja una franja en la que se lee el nombre del municipio y el lema adoptado por el mismo: ESFUERZO, LEALTAD, CONFIANZA.

En su interior se dibujan dos cuarteles divididos por los colores de la bandera mexicana y por una franja amarilla, con el nombre de la hacienda que le dio origen: San Marcos.

En el cuartel superior un sol que simboliza vida y del cual brotan rosales, en alusión al municipio de Rosales, del cual proceden los actuales habitantes desde 1850.

En el interior se observan cuatro secciones divididas por el río Conchos y el rayo de energía eléctrica de Rosetilla, cada uno tiene un color distinto, los cuales representan las cuatro estaciones del año.

En ellos se hizo alusión a los productos del municipio: para representar a la agricultura se dibuja una mazorca, un capullo de algodón y una espiga de trigo.
Para la industria, unos engranes; la ganadería se representa con una cabeza de bovino y la minería con cerros, torres y una casa.


HISTORIA
Reseña Histórica
Ocupada por los españoles desde el siglo XVIII y explotado el Mineral de Naica con el nombre de San José del Sacramento desde 1794, la región dependió del municipio de Rosales; en julio de 1889 fue constituida en Sección Municipal, adquirió la categoría de municipio por decreto del 27 de noviembre de 1896.

El territorio donde está ubicada su cabecera municipal era la Estancia del Saucillo, la cual fue una dependencia de la Hacienda de San Marcos, titulada el 24 de septiembre de 1717 al Sargento Mayor Juan Antonio Trasviña y Retes, de cuyos sucesores pasó más tarde a la Compañía de Jesús, siendo secularizados sus bienes en 1767.

En 1811, el Teniente José Antonio Uribe, denunció los terrenos del Saucillo, pero le fue negada su solicitud y en 1842 la Hacienda de San Marcos pasó a Don Esteban Curcier.

En 1870, un grupo de vecinos encabezados por Don José María Armendáriz compró a los herederos de éste, cien lotes de terrenos propios para agricultura y se inició así la formación del pueblo.

Por decreto del 19 de octubre de 1907 y de 13 de julio de 1950 se le otorga la categoría de Villa y Ciudad respectivamente.

Personajes Ilustres

Teniente coronel José Ignacio Ronquillo. ( + 1835) En 1823 fue de los comisionados por el Ayuntamiento de Chihuahua para mediar con los jefes militares de los presidios que se habían negado a secundar el Plan de Casa Mata y sostenían al Gobierno de Iturbide. Cinco años después pasó a la Compañía del Príncipe y en 1829 tomó el mando de la de Ojinaga. Se contó entre los descubridores de las Minas de Sierra Rica. Diputado a la II Legislatura Local. El General Calvo le dejó el mando de las tropas encargadas de hacer frente a los apaches sublevados. Se situó en Santa Rita del Cobre, ajustó un convenio de paz con los expresados apaches, los asentó en los pueblos inmediatos a los presidios y poblaciones y dividió la apachería en tres grandes zonas. Después de la firma de los tratados de San Pedro de la Noria fue nombrado Ayudante Inspector de Presidios en el Territorio de Nuevo México, después Comandante Militar de Paso del Norte. Murió en la Hacienda de Ojo Caliente, municipio de Ahumada cuando se encontraba al frente de una sección que perseguía a los apaches.

Cronología de Hechos Históricos
1717 La Hacienda de San Marcos, fue titulada el 24 de septiembre al Sargento Mayor Juan Antonio Trasviña y Retes.
1870 Se inició la formación del pueblo.
1889 Fue constituida en Sección Municipal.
1896 El 27 de noviembre se le otorgó la categoría de municipio a la región.
1907 El 19 de octubre se expidió el decreto que otorgó la categoría de villa a la cabecera.
1950 El 13 de julio se otorgó la categoría de ciudad a la cabecera.


MEDIO FÍSICO
Localización
Se localiza en la latitud 28° 02’, longitud 105° 17’, su altura es de 1,221 metros sobre el nivel del mar. Colinda al norte con Julimes y Meoqui; al este con Camargo y La Cruz; al sur con La Cruz y al oeste con Zaragoza, Rosales y Delicias.

La cabecera municipal se encuentra a 107 kilómetros aproximadamente de la capital.

Tiene 214 localidades, de las cuales 212 son rurales. Los principales núcleos de población son Saucillo, cabecera municipal; las secciones municipales de Naica, Las Varas, Estación Conchos, El Orranteño.

Extensión

El municipio de Saucillo tiene una superficie de 2,116.16 kilómetros cuadrados.

Orografía

Su territorio se localiza en la Mesa Central del Norte, al principio del desierto Oriental y las mesetas irrigadas por el río Conchos; sus terrenos son áridos y desérticos, con extensas llanuras que avanzan al occidente; entre sus serranías más importantes están las de Orranteño, Naica, Nogalejo, Los Picachos y Colorado y la sierra del Pajarito, en los límites con San Francisco de Conchos.

Hidrografía

Pertenece a la vertiente del Golfo; el río Conchos penetra, procedente del municipio de La Cruz, pasando al municipio de Meoqui y continúa por los de Julimes, Aldama, Coyame y Ojinaga hasta unirse al río Bravo; en su territorio se localizan las lagunas de El Rincón y Chancapilia; su cuenca hidrográfica es de gran importancia, ya que se irrigan las tierras que se encuentran en las márgenes del río Conchos, haciendo de la agricultura la principal actividad en la economía municipal.

Clima

Es semiárido extremoso, con una temperatura máxima de 41.7°C y una mínima de –14.1°C; su temperatura media anual es de 18.3°C. Tiene una precipitación pluvial media anual de 363.9 milímetros, con un promedio de 61 días de lluvia y una humedad relativa del 48%; sus vientos dominantes son del sudoeste.

Principales Ecosistemas

Su flora consta de plantas xerófilas, herbáceas, arbustos de diferentes tamaños, entremezclados con algunas especies de agaves, yucas y cactáceas, leguminosas como el huisache, guamúchil, quiebre hacha, zacates, peyote, bonete y chaparral espinoso.
La fauna está constituida por la paloma güilota y alas blancas, conejo, liebre, venado bura, puma, gato montés y coyote.

Recursos Naturales

No cuenta con recursos naturales de suma importancia.

Características y Uso de Suelo

Sus suelos dominantes son los yermosoles háplicos de textura media en pendientes de nivel o quebradas, con asociaciones de litosoles y/o regosoles eútricos, inclusiones de rendzinas y solonetz en fase lítica o salina. También se aprecian manchones de solonchaks órticos de textura media en pendientes fuertemente disectadas. El uso del suelo es fundamentalmente minero, agrícola y ganadero.

El uso predominante del suelo es ganadero. La tenencia de la tierra en su mayoría es privada con 168,126 hectáreas, equivalentes al 67.5%. El régimen ejidal comprende 34,473 hectáreas que representan el 13.8%.
Uso del suelo y tipo de propiedad
Uso del suelo Privada Ejidal Comunal Total
Has. % Has. % Has. % Has.
Riego por gravedad 7,833 4.7 269 0.8 40 36.7 8,142
Riego por bombeo 1,987 1.2 9 0.0 0 0.0 1,996
Frutales en desarrollo 278 0.2 16 0.0 0 0.0 294
Frutales en producción 7,261 4.3 0 0.0 0 0.0 7,261
Temporal 3,014 1.8 8 0.0 0 0.0 3,022
Pastal 147,745 87.9 34,159 99.1 69 63.3 181,973
Forestal 0 0.0 0 0.0 0 0.0 0
Terrenos no especificados 8 0.0 12 0.0 0 0.0 20
Urbano - - - - - - 287
Superficie no identif. - - - - - - 46,044
TOTAL 168,126 67.5 34,473 13.8 109 0.0 249,039
FUENTE: DGDUE, Coordinación Estatal de Catastro 1999.


PERFIL SOCIODEMOGRÁFICO
Grupos Étnicos
De acuerdo al Conteo de Población y Vivienda 1995, hay 42 personas que hablan alguna lengua indígena, los cuales representan el 0.15% del total de la población mayor de 5 años del municipio.

De acuerdo a los resultados que presenta el II Conteo de Población y Vivienda del 2005, en el municipio habitan un total de 158 personas que hablan alguna lengua indígena.

Evolución Demográfica

De acuerdo al Conteo de Población 1995 del INEGI, el municipio tenía 31,048, siendo el 49.4% hombres y el 50.6% mujeres. La natalidad es del 2.5%, la tasa general de mortalidad es 0.5%.
Año Población Tasa media anual (%)
1980 31,095 0.45
1990 32,612 0.48
1995 31,048 -0.98
1996 30,744 -0.98
FUENTE: Conteo de Población y Vivienda 1995 (INEGI) y , XI Censo General de Población y Vivienda 1990.

De acuerdo a los resultados que presenta el II Conteo de Población y Vivienda del 2005, el municipio cuenta con total de 28,508 habitantes .

Religión

Predomina la religión católica, que de acuerdo al Conteo de Población y Vivienda 1995, representa el 94% de la población mayor de 5 años del municipio.


INFRAESTRUCTURA SOCIAL Y DE COMUNICACIONES
Educación
La infraestructura educativa es suficiente para atender las necesidades de la población del municipio hasta el nivel medio superior. Durante el ciclo escolar 1998-1999 operaron 75 escuelas con una matrícula de 8,279 alumnos, atendidos por 439 docentes.4
Educación
Nivel escolar Escuelas Alumnos Docentes
Preescolar Estatal 8 277 13
Federal 18 593 32
CONAFE 2 14 2
Total Primaria 28 884 47
Estatal 13 1,761 79
Federal 19 2,952 130
CONAFE 2 4 2
Total Secundaria 34 4,717 211
Estatal 4 1,211 75
Federal 4 289 22
Total Profesional Medio 8 1,500 97
Federal 1 9 3
Total Bachillerato 1 9 3
Particular 1 131 15
Técnico Federal 1 553 32
Total Normal 2 684 47
Federal 2 485 34
TOTAL 75 8,279 439
FUENTE: Dirección de Planeación Educativa.

Salud

De acuerdo a los datos del INEGI al 31 de diciembre de 1997, la población derechohabiente atendida por las instituciones de seguridad social ascendió a 13,635 personas; la población usuaria de los servicios médicos fue de 31,896 personas. Las unidades médicas de consulta externa son suficientes. Los casos que requieren de hospitalización y tratamiento especializado son atendidos en la ciudad de Camargo.
Recursos físicos y humanos del sector salud
Instituciones UNIDADES MÉDICAS Médicos Usuarios
Consulta externa Hospitalización general
IMSS 1 1 14 10,645
ISSSTE 2 -- 2 714
SND 1 -- 2 2,875
Pensiones Civiles 1 -- 3 601
IMSS Solidaridad -- -- -- --
SSCH 1 -- 3 17,061
ICHISAL -- -- -- --
FUENTE: INEGI, Anuario Estadístico del Estado de Chihuahua, 1997

Abasto

El suministro comercial es atendido por pequeños comercios en la cabecera municipal. Otras localidades se abastecen de municipios colindantes.

Deporte

Se cuenta con Parques de fútbol, los cuales se encuentran a campo abierto; así mismo en la localidad de Naica hay un campo de golf, en el cual se dan cita los moradores del lugar que gustan de éste deporte.

Existen canchas de baloncesto en Naica, Saucillo, Las Varas, Las Alvareñas y Orranteño, aparte las ubicadas en las Instituciones Educativas de esos lugares.

Se dispone de un estadio municipal “Carlos Chale Carrasco”, el cual tiene una capacidad de 1,500 personas.

Vivienda

La inversión ejercida por el sector público en mejoramiento asciende a $911 mil ejercidos en 1997. El agua potable se abastece de 6 pozos profundos, cuyo volumen promedio diario de extracción es de 5,060m3.
Viviendas particulares 1995
Habitadas 7,317
Con energía eléctrica 7,095
Con agua entubada 7,017
Con drenaje 5,873
Ocupantes en viviendas particulares 30,548
Total de viviendas habitadas 7,321
Promedio de ocupantes por vivienda particular 4.2
FUENTE: INEGI, Conteo 1995

De acuerdo a los resultados que presenta el II Conteo de Población y Vivienda del 2005, en el municipio cuentan con un total de 7,496 viviendas de las cuales 7,256 son particulares.

Servicios Públicos

La cobertura de servicios públicos en 1999 de acuerdo a la información del Ayuntamiento es:
Servicios Públicos Cobertura
Agua potable 90%
Alumbrado público 85%
Mantenimiento del drenaje urbano 60%
Recolección de basura 100%
Seguridad pública 100%
Pavimentación 35%
Pequeño comercio abastece al 70 %
Rastros 100%


El Ayuntamiento administra los servicios de parques, jardines y las instalaciones deportivas.

Medios de Comunicación

Existen en el municipio ocho oficinas postales, las cuales tienen reparto domiciliario de correspondencia. Así como líneas telefónicas.

Respecto a los medios masivos de comunicación, las estaciones de radio que se escuchan proceden de Camargo, Delicias y Chihuahua, y los canales televisivos de la ciudad de México.

Los diarios regionales que circulan son: El Heraldo de Chihuahua y El Diario de Chihuahua.

Vías de Comunicación

El municipio cuenta con 70 kilómetros de carretera pavimentada. Ferrocarriles de México, cruzan su territorio, localizándose una Estación del Ferrocarril en Conchos.


ACTIVIDAD ECONÓMICA
Principales Productos, Sectores y Servicios
Agricultura

En el año agrícola 1996-1997, la superficie fertilizada con abonos químicos y orgánicos fue de 21,150 hectáreas. En 22,863 hectáreas, se utilizó semilla mejorada, 6,140 fueron atendidas con servicios de sanidad vegetal.

Los principales cultivos comprenden: algodón, trigo, alfalfa, soya, sorgo, cacahuate, maíz, frijol, chile y cebolla.

Ganadería

El valor de la población ganadera se estima en 137.7 millones al 31 de diciembre de 1997; de los cuales 90.6% corresponde a bovinos, 2.2% a porcino, 1.5% a ovinos, 4% a equinos, y el resto de aves y caprinos.
Especie Cabezas
Bovinos 27,437
Caprinos 2,984
Porcinos 2,721
Ovinos 3,718
Equinos 2,239
Aves 35,000


Coeficiente de agostadero es de 25 a 30 hectáreas por cabeza.

Silvicultura

El municipio de Saucillo cuenta con chaparral espinoso, cactáceas.

Minería

Las concesiones ordinarias otorgadas son 12 que amparan 2,190 hectáreas.
Producción minero-metalurgica 1996
Mineral Volumen Participación Valor Participación
Oro (Kg.) 58.8 6.1 5,574,390.0 0.2
Plata (Kg.) 116,756 35.3 147,962,031.0 5.6
Plomo 37,881 49.0 310,269,673.0 11.7
Cobre 2,180 15.4 39,849,428.0 1.5
Zinc 24,819 17.1 212,754,884.0 8.1
TOTAL - - - - 716,410,406.0 27.1
FUENTE: Secretaría de Desarrollo Municipal / Dirección de Minería U.M. Toneladas

Servicios

El servicio urbano de pasajeros cuenta con sitios de automóviles y camiones. El servicio foráneo es atendido razonablemente por 8 líneas de autotransportes.

Se cuenta con servicio de carga local de materiales. Se cuenta también con los Permisionarios Unidos de Delicias División Tampico que se ubica en la carretera panamericana kilómetro 111 de Saucillo.

Los servicios de radiodifusión y de televisión pertenecen a empresas transmisoras foráneas.
Infraestructura básica 1997
Parques industriales 0
Bancos 2
Hoteles (3 - 5 estrellas) 0
Cines 0
Líneas telefónicas 1,100
Gas natural no
Estaciones de radio (AM y FM) 5
Estación de T.V. 4
Oficinas postales 8
Vehículos totales registrados: 1,490
a) Oficiales N.D.
b) De alquiler 36
c) Particulares 1,454


Comercio

Existe una diversidad de pequeños comercios, alimentos, ferreterías, farmacias, entre otras.

Industria

Maquiladora Wrangler para confección de ropa de mezclilla. Procesadora de lácteos (fabricación de quesos).

Población Económicamente Activa por Sectores

Según el Conteo de Población y Vivienda 1995, las actividades económicas del municipio, por sector, se distribuyen de la siguiente forma:
Condición y sector de actividad 1990 1995*
Personas % Personas %
I. Sector Primario 3,681 41.2 4,708 37.5
II. Sector Secundario 1,947 21.8 3,201 25.5
III. Sector Terciario 3,158 35.3 4,595 36.6
No especificado 148 1.7 50 0.4
Total ocupada 8,934 12,554
FUENTE: CIEE, sobre la base de datos del XI Censo General de Población y Vivienda y Conteo 1995


ATRACTIVOS CULTURALES Y TURÍSTICOS
Monumentos Históricos
Templo de San Isidro, edificado en el siglo XIX, localizado en la localidad de Las Varas; Templo San Marcos y Estela de la Libertad, ambos de este siglo, localizados en la cabecera, en el camino a las Varas.

Museos

No se cuenta con museos en este municipio.

Fiestas, Danzas y Tradiciones

El 25 de abril se celebra en la cabecera, la Feria de San Marcos; el 3 de mayo: día de a Santa Cruz en el Mineral de Naica; el 15 de mayo: Fiesta de San Isidro Labrador en Las Varas; el 29 de septiembre: Fiesta de San Miguel, en Albareñas; el 3 de octubre: Fiesta de Santa Teresita, en Conchos; el 12 de octubre: Fiesta de la Virgen del Pilar, en Orranteño, en el mes de octubre.

Música

En este municipio predomina la música norteña.

Artesanías

No se cuenta con artesanías.

Gastronomía

Elaboran platillos con pescado frito.


GOBIERNO
Principales Localidades
Localidad Población Distancia a la Cabecera Municipal
Naica 5165 24 Kilómetros
Las Varas 2392 15 Kilómetros
Estación Conchos 1862 7 Kilómetros
El Orranteño 1607 18 Kilómetros

Caracterización del Ayuntamiento 1998–2001

Presidente Municipal
Síndico Municipal
8 Regidores de Mayoría Relativa
6 Regidores de Representación Proporcional

Organización y Estructura de la Administración Pública Municipal

Autoridades Auxiliares

2 Presidentes Seccionales
30 Comisarios de Policía

Regionalización Política

Pertenece al V Distrito Electoral Federal y XV Distrito Estatal Electoral.

Reglamentación Municipal

Reglamento Interior Ayuntamiento
Obra y Servicios Municipales
Limpia 6 de Noviembre de 1993
Mercados
Rastro
Construcción 6 de Noviembre de 1993

Federalismo

En el Estado de Chihuahua, el municipalismo es una estrategia de desarrollo, la descentralización de funciones ha fomentado favorablemente el desarrollo de las estructuras administrativas de los Ayuntamientos, de tal forma que la calidad de los servicios municipales observa mejorías y la atención de la demanda ciudadana es más ágil y directa.

La desconcentración presupuestal otorgó a los municipios, la capacidad financiera que le permite asumir la corresponsabilidad del gasto público, ejercido coordinadamente por los tres órdenes de gobierno.

En 1999, el municipio de Saucillo tuvo ingresos totales por $37.3 millones, de los cuales, el 60% corresponde a las aportaciones y participaciones federales directas, el 20% a la participación estatal, el 18% al municipio y el 2% a los beneficiarios de los programas sociales y obras comunitarias.

El presupuesto de inversión destaca la partida del ramo 26, por un monto de $1.6 millones, relativa al desarrollo social y productivo en regiones de pobreza extrema, en este caso, sobresalen, la asistencia social y servicios comunitarios, la protección de áreas y cauces federales, el fomento a la producción y la protección y preservación ecológica.

Los recursos del ramo 33, integrados, por los Fondos para la Infraestructura Social Municipal y Estatal, y el Fondo de Aportaciones Múltiples, ascendieron a $6.7 millones, los cuales fueron destinados en su mayor parte, a la pavimentación, la infraestructura educativa, los estímulos a la educación básica y el mejoramiento de escuelas.

Los programas especiales ejercieron $3.9 millones, los cuales fueron destinados a las redes de agua potable y alcantarillado y al fomento de la producción.

Los recursos del Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento Municipal, por $4.9 millones, otorgan autonomía y capacidad real de ejecución de la obra programada directamente por los ayuntamientos. Estos recursos fueron aplicados a: La reducción de la deuda municipal, al refuerzo del programa de seguridad pública y a la realización de obras que ampliaron la cobertura y mejoraron la calidad de los servicios públicos.

El municipio observa una elevada dependencia financiera de las participaciones y aportaciones federales. El 92% es aportado por la federación y el 8% restante se refiere a los ingresos propios.

La administración municipal se propone mejorar la hacienda municipal, a través de la modernización catastral y la actualización de reglamentos, orientada a la generación de productos y aprovechamientos.

Ingresos Municipales 1999 Concepto Total Federal Estatal Mpal Benef.
Ingresos Propios 2,989 0 0 2,989 0
Fondo General de Participaciones 9,940 9,940 0 0 0
Fondo de Fomento Municipal 1,376 1,376 0 0 0
Tenencia y uso de vehículos 704 704 0 0 0
Impuesto sobre producción y servicios de cerveza y tabacos 335 335 0 0 0
Participaciones adicionales 1,661 0 1,661 0 0
Impuesto sobre autos nuevos 276 276 0 0 0
Convenio de desarrollo social. Ramo 26 1,651 1,206 445 0 0
Aportaciones federales. Ramo 33 6,740 5,252 508 103 877
Fondo para la Infraestructura Social Municipal (FISM) 3,705 2,302 508 68 827
Fondo para la Infraestructura Social Estatal (FISE) 147 63 0 35 50
Fondo de Aportaciones para la Educación Básica 2,888 2,888 0 0 0
Inversiones Estatales 6,394 0 4,033 2,306 55
Fondo de aportaciones para el fortalecimiento municipal (FAFM) 4,919 4,919 0 0 0
Recursos totales 37,315 22,286 7,504 6,593 932
Participación porcentual 60% 20% 18% 2%
FUENTE: Secretaria de Planeación y Evaluación y Secretaria de Finanzas y Administración 1999

Cronología de los Presidentes Municipales
Presidentes municipales Período
Lino Flores Carrasco 1950-1952
Rodrigo Chávez L. 1953-1955
Salvador R. Franco U. 1956
Carlos Carrasco J. 1956-1959
Luis Carlos Terrazas 1962-1965
Rosalío Medina Cota 1965-1968
Salvador Franco U. 1968-1971
Jesús Filerio Martínez 1971-1974
Francisco Chávez O. 1974-1977
Genaro Jiménez G. 1977-1980
Alfredo Martínez G. 1980-1983
Ricardo Reyes López 1983-1984
Armando Jiménez H. 1984-1986
Lucio Ayala Alvarado 1986
Rafael Guerrero A. 1992-1995
Fernando Romero S. 1995-1998
Yolanda Baeza Martínez 1998-2001
Ubaldo Ortiz García 2001-2004
Jaime Lara Hernández 2004-2007
Alejandro Guerrero Muñoz 2007-2010


BIBLIOGRAFÍA
Anuario Estadístico del Estado de Chihuahua, Edición 1998. INEGI.
Arquitecto Humberto Murillo Lozano, Heráldica Municipal del Estado de Chihuahua.
Conteo de Población y Vivienda 1995 (INEGI) y XI Censo General de Población y Vivienda 1990.
DGDUE, Coordinación Estatal de Catastro.
Dirección General de Fomento Económico, Departamento de Planeación Industrial.
Francisco R. Almada, Diccionario de Historia, Geografía y Biografía Chihuahuenses, Chihuahua, 1968.
Secretaría de Gobernación, Los Municipios de Chihuahua.
SEECH, Dirección de Planeación Educativa.
SEECH, Dirección de Planeación Educativa.
XI Censo General de Población y Vivienda y Conteo 1995. INEGI.

CRÉDITOS
Sociedad Chihuahuense de Estudios Históricos.
Centro de Información de Estadística del Estado CIEE.
Dirección de Obras Públicas SCyOP.
Coordinación de asesores del Secretario General de Gobierno.
Coordinación de asesores del Secretario de Administración y Finanzas.
Dirección Secretaría de Planeación y Evaluación.

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