GUACHOCHI

Enciclopedia de los Municipios de México
ESTADO DE CHIHUAHUA
GUACHOCHI
NOMENCLATURA
Denominación
Guachochi

Toponimia

Guachochi significa, en rarámuril, “Lugar de Garzas”, llamado así por la cantidad de aves de esta especie que existían en el lugar, cuando éste era tan sólo una zona pantanosa.

Escudo

El escudo se divide en tres campos: en el central superior está un libro abierto sobre una mano indígena y una mestiza enlazadas, ahí se asentó el lema del municipio “Trabajo, Educación y Progreso” y la fecha de instalación del primer Ayuntamiento.

En la inferior izquierda se hizo referencia a su producción maderera y en la inferior derecha se dibujó un ave migratoria característica del lugar.


HISTORIA
Reseña Histórica
Este municipio es joven, se creó por Decreto expedido por la Legislatura local el 31 de diciembre de 1962, se integró con las Secciones Municipales de Guachochi, Rocheachi, Tónachi y Norogachi, las cuales se segregaron de Batopilas y los pueblos de Basíhuare, Guaguachichi y Samachique de Urique, mismos que constituyeron otra Sección Municipal, con el propósito de atender los problemas específicos de la población tarahumara de esa región.

Fue fundado a mediados del siglo XVIII, por los religiosos de la Compañía de Jesús, con carácter de pueblo de Misión. Tenía categoría de Sección Municipal desde 1825, y pertenecía a Balleza; en 1847, pasó a Guadalupe y Calvo y, el 22 de octubre de 1897, fue agregada al Distrito Andrés del Río. El pueblo de Guachochi es hoy la cabecera municipal y es también cabecera del Distrito Judicial Andrés del Río.

Los jesuitas fundaron la ciudad de Guachochi a mediados del siglo XVIII, con carácter de pueblo de visita y con el primer nombre de Casas Quemadas. La región adquirió, en 1826, la categoría de Sección Municipal perteneciente a Balleza; en 1847, formó parte de la jurisdicción de Guadalupe y Calvo y, en 1897, se agregó al Distrito Andrés del Río con Cabecera en Batopilas.

Durante la guerra de Intervención, en 1868, llegaron procedentes de Parral fuerzas francesas a Guachochi. Miguel Aguirre Portillo, autoridad local, solicitó ayuda a Guadalupe y Calvo y, al no recibirla, procedió a agrupar a los vecinos para la defensa y derrotaron a los invasores. Algunos de estos soldados escaparon y se escondieron por la región, dando origen a la población con características raciales francesas.

La población tarahumara inició en 1870, la construcción de la capilla de la actual cabecera municipal. En 1920 se establece de manera formal la primera tienda local, cuyo propietario era don Alberto Aguirre López; también en esta década abrieron sus tiendas don Francisco Bustillos, en Lagunitas y don Francisco Yáñez, en El Ojito.

Don Rayo Aguirre Ruiz trajo la primera victoria, en1925. Las primeras corridas aéreas se dieron en la década de los treintas.

Durante su gestión como gobernador del estado, el general Gustavo L. Talamantes, obsequió al poblado una planta hidroeléctrica que empezó a funcionar en 1946, y quedó fuera de uso en 1972. La represa que se construyó para su instalación sirve ahora de estación a muchas aves palmípedas emigrantes, entre ellas, las zanconas garzas grises que dieron nombre a Guachochi.

En 1947, unos norteamericanos construyeron en Saguarichi la primera iglesia protestante.

Por el progreso continuó, en 1948, se instaló el primer aparato telefónico de Teléfonos del estado en Guachochi. En 1959, se creó la Asociación Local de Pequeños Propietarios de Guachochi, Municipio de Batopilas. En 1952, se construyó el edificio que alberga el Cuartel Federal; también por estos años se estableció el primer hotel local.

En 1954, se instaló el primer aserradero en las inmediaciones del poblado, por parte de Aserraderos González Ugarte, S.A. En Agua Escondida funciona, desde 1959, con gran éxito, una embotelladora de refrescos que surte a la región.

El primer periódico semanal local salió a la luz pública en 1960, con el nombre de “El Piyaca”.

En 1962, inició el servicio de transporte público hacia Parral y, en 1963, se establecieron la primera gasolinera y la primera farmacia. En 1965, inició sus funciones un cine local. En 1971, se estableció la Administración de Correos, la cual sustituyó a la Agencia que había venido funcionando. En 1972, comenzó a dar servicio la Comisión Federal de Electricidad, las líneas eléctricas venían desde Parral y a su paso beneficiaron también a otros poblados.

En 1974, se estableció el Hospital Rojo por parte de la Secretaría de Salud; se inauguró la primera fase de la línea de drenaje, cuyos trabajos iniciaron en 1964, también en este año se inició la introducción de agua potable en la cabecera municipal. Antes de 1975, año en que se estableció la primera sucursal bancaria, operaban corresponsalías bancarias.

El 16 de marzo de 1976, se inauguró la línea telegráfica y de radio. En 1982, se constituyó el Club Rotario Guachochi, mismo que ha aportado grandes beneficios a la comunidad.

Previa convocatoria pública, el Cabildo decretó el 30 de septiembre de 1983, la creación oficial del escudo municipal, resultando ganador el diseño que presentó el señor Francisco Guerra Peña.

El 25 de enero de 1994, se erigió aquí la nueva Diócesis Católica, en sustitución del Vicariato de la Tarahumara que tenía su asiento en Sisoguichi.

En este municipio está la barranca de Sinforosa, las cascadas de Cusárare y Tónachi, entre otros lugares de gran belleza. También está el poblado de Norogachi, que es el núcleo poblacional con más índice de tarahumaras.

Personajes Ilustres
Jesús María Martínez 1828. Misionero
Fray Jesús Guerra 1857
Don Miguel Aguirre Portillo 1868. Autoridad de Guachochi.
Francisco Plancarte 1952. Antropólogo


Cronología de Hechos Históricos
Siglo XVIII Se funda la actual cabecera municipal con el nombre de Casas Quemadas o Guachochi Quemado.
1847 Forma parte de la jurisdicción de Guadalupe y Calvo.
1868 Tropas francesas invasoras son derrotadas por los vecinos del lugar al mando de Miguel Aguirre Portillo.
1870 Los tarahumaras inician la construcción de la capilla del poblado.
1897 Guachochi se agrega al Distrito Andrés del Río que tenía su cabecera en Batopilas.
1920 Se establece la primera tienda formal.
1925 Traen a Guachochi la primera victoria.
1935 Llega el primer camión, cuyo propietario fue Francisco Yáñez.
1938 Se forma la escuela Normal de Guachochi.
1946 Inicia el servicio de la planta hidroeléctrica.
1947 En Saguarichi se construye la primera iglesia protestante.
1948 Teléfonos del estado instala el primer aparato telefónico en el lugar.
1948 Fundación del Instituto Nacional Indigenista.
1950 Inicia construcción del Internado Eréndira.
1954 En el mes de abril, se establece el primer aserradero.
1959 Se forma la Asociación Local de Pequeños Propietarios de Guachochi, municipio. de Batopilas.
1959 En Agua Escondida funciona una embotelladora de refrescos.
1960 Se edita "El Piyaca" primer periódico semanal del municipio.
1962 Se establece el primer transporte público hacia Parral.
1963 El 9 de enero, el Congreso del estado emite su decreto No. 84 que erige el municipio de Guachochi.
1963 Se establece la primera gasolinera.
1963 Abre sus puertas la primera farmacia.
1965 Se establece la primera sala de cine.
1971 Inicia actividades la Administración de Correos.
1972 La C.F.E. empieza a proporcionar servicio de electricidad.
1972 El 1 de septiembre, inicia clases la Escuela Tecnológica Agropecuaria.
1974 Se inaugura la primera fase de las líneas de drenaje.
1974 Se inaugura el Hospital Rojo, primero en la localidad.
1975 Se establece la primera sucursal bancaria local.
1976 Se inaugura el servicio de telégrafo.
1977 Se constituye un patronato que auspició la Escuela Normal Experimental de Guachochi.
1982 Se forma el Club de Leones de Guachochi.
1982 Fundación de la estación de radio "XETAR".
1983 El Cabildo decreta el escudo oficial del municipio.
1983 Se establece la primera bodega frigorífica.
1984 El 29 de marzo, abre sus puertas el Centro de Bachillerato Tecnológico Agropecuario No. 170.
1988 Se forma el Centro de Estudios de Bachillerato Pedagógico Bilingüe.
1991 Se imparte asesoría sabatina para licenciaturas de primaria, preescolar y exclusivamente de educación indígena.
1994 25 de enero, se erige en Guachochi una nueva Diócesis católica, para la zona Tarahumara.
1997 Constitución del Club Rotario Guachochi
1999 Instalación de casetas telefónicas de Lada con uso de tarjeta.


MEDIO FÍSICO
Localización
Se localiza en la latitud norte 26° 49’ y longitud oeste 107° 04’ y a una altitud de 2,400 metros sobre el nivel del mar. Colinda al norte con Bocoyna y Carichí; al sur con Guadalupe y Calvo y Morelos; al este con Balleza y Nonoava; al oeste con Batopilas.

Extensión

Tiene una superficie de 4,340.35 km2.

Orografía

Situada en la sierra tarahumara, cuyo terreno es accidentado, con profundas barrancas, entre ellas, la de la Sinforosa, de gran atracción turística.

Hidrografía

Pertenece a la vertiente del Pacífico, formada por el río Guachochi, que entra a Sinaloa con el nombre de río Fuerte y por los ríos Urique y Batopilas, que nacen en su jurisdicción y sirve de límite meridional con Guadalupe y Calvo.

Clima

Es semihúmedo, extremoso, con una temperatura media anual de 13.7° C, su temperatura mínima es de –15° C, con promedio anual de 75 días de lluvia y una humedad relativa del 75%. Su precipitación pluvial es de 540.4 milímetros.

Principales Ecosistemas

Flora

Su flora la constituye el pino, aile, abeto, chamal, táscate, ciprés y diferentes encinos.

Fauna

Su fauna está constituida por el puma, gato montés, coyote y aves migratorias.

Recursos Naturales

El municipio de Guachochi cuenta con bosques.

Características y Uso de Suelo

Dominan los kastañozems háplicos y lúvicos con texturas medias en pendientes quebradas. El uso del suelo es eminentemente forestal y ganadero.

En la tenencia de la tierra predomina la propiedad ejidal con 476,525 hectáreas, equivalentes al 83.8% de la extensión municipal, en segundo término la propiedad privada con 88,227 hectáreas. que representan el 15.5%, a usos urbanos corresponden 319 hectáreas que significan el 0.06% del suelo.
Uso del Suelo y Tipo de Propiedad
Uso del Suelo Privada Ejidal Comunal Total
Has. Porcentaje Has. Porcentaje Has. Porcentaje Has.
Riego por gravedad 13 0.0 0 0.0 0 0.0 13
Riego por bombeo 0 0.0 0 0.0 0 0.0 0
Frutales en producción 29 0.0 0 0.0 0 0.0 29
Temporal 5,850 6.6 25,299 5.3 0 0.0 31,149
Pastal 26,834 30.4 209,087 43.9 1,718 100.0 237,639
Forestal 55,501 62.9 242,139 50.8 0 0.0 297,640
Urbano 319
Superficie no identificada 1,659
TOTAL 88,227 15.5 476,525 83.8 1,718 0.3 568,448
FUENTE: DGDUE, Coordinación Estatal de Catastro 1999.


PERFIL SOCIODEMOGRÁFICO
Grupos Étnicos
Los tarahumaras que hablan su propio dialecto y que aproximadamente suman 19,974 distribuidos en distintas comunidades del municipio. En los grandes núcleos de población predominan los blancos y mestizos, pero existen algunas comunidades que son habitadas exclusivamente por tarahumaras, por lo que el 61% de los habitantes mayores de 5 años pertenecen a esta étnia.


De acuerdo a los resultados que presenta el II Conteo de Población y Vivienda del 2005, en el municipio habitan un total de 24,616 personas que hablan alguna lengua indígena.

Evolución Demográfica

De acuerdo al Conteo de Población 1995 de INEGI, el municipio tiene 38,770 habitantes, de los cuales el 50.9% son hombres y el 49.1%, mujeres. La tasa de natalidad es de 6.6%, la tasa general de mortalidad es de 0.7% , la tasa de mortalidad infantil es de 0.1 % y la tasa de crecimiento media anual es de 2.21%.

De acuerdo a las proyecciones de la población, en el año 2000 el municipio contara con un total de 43,247 habitantes.
Año Población Tasa media anual
1980 29,067 6.03
1990 34,255 1.66
1995 38,770 2.51
1996 39,742 2.51
1998 41,762 2,51
FUENTE: Conteo de Población y Vivienda 1995 (INEGI) y Censo General de Población y Vivienda 1990.

De acuerdo a los resultados que presenta el II Conteo de Población y Vivienda del 2005, el municipio cuenta con un total de 9,148 habitantes.

Religión

Predomina la religión católica, dado que cuenta con 23,050 creyentes los cuales representan el 82% del total de la población mayor de 5 años seguida en menor grado por la evangélica y judaica.


INFRAESTRUCTURA SOCIAL Y DE COMUNICACIONES
Educación
La infraestructura educativa es suficiente para tender las necesidades de la población del municipio hasta el nivel medio superior. Durante el ciclo escolar 1998-1999, operaron 249 escuelas con una matrícula de 11,247 alumnos, atendidos por 562 docentes.


Educación
Nivel escolar Escuelas Alumnos Docentes
Preescolar
Estatal 4 132 6
Federal 33 594 37
CONAFE 1 4 1
Indígena 43 666 42
Total 81 1,396 86
Primaria
Estatal 10 1,098 43
Federal 19 1,774 74
Particular 2 409 12
CONAFE 54 632 60
Indígena Federal 62 3,858 157
Total
Secundaria 147 7,771 346
Estatal 7 1,239 76
Federal 9 217 16
Total
Bachillerato 16 1,456 92
CONAFE 1 368 16
Particular 3 90 6
Técnico Federal 1 166 16
Total 5 624 38
TOTAL 249 11,247 562
Fuente: Dirección de Planeación Educativa.

De acuerdo al Conteo de Población y Vivienda 1995, el analfabetismo en el municipio es del 37% de la población mayor de 15 años.

Salud

De acuerdo a los datos del INEGI al 31 de diciembre de 1997, la población derechohabiente atendida por las instituciones de seguridad social ascendió a 3,658 personas y la población usuaria de los servicios médicos fue de 24,976, lo cual significa que las unidades médicas en servicio a nivel de consulta externa fueron suficientes.
Recursos Físicos y Humanos del Sector Salud
Instituciones Consulta Externa Hospitalización General Médicos Usuarios
IMSS -o- -o- -o- -o-
ISSSTE 1 -o- 6 1,175
SND -o- -o- -o- -o-
Pensiones Civiles 1 -o- 2 149
IMSS Solidaridad 12 1 31 19765
SSCH 3 -o- 6 3,887
ICHISAL -o- -o- -o- -o-
FUENTE: INEGI, Anuario Estadístico del Estado de Chihuahua, 1997

Abasto

El pequeño comercio se encuentra diseminado en la cabecera municipal, actualmente existen 95 tiendas de abarrotes; 21 tiendas de ropa; 6 tortillerías; 12 pequeños restaurantes y 10 carnicerías.

Deporte

Existe un estadio de béisbol ubicado en la cabecera municipal, pequeños campos en las localidades, así como canchas de baloncesto en todas las comunidades. El deporte que predomina es el béisbol

Vivienda

La inversión ejercida en 1997 por el sector público en mejoramiento de vivienda, asciende a $350 mil pesos.

El agua potable se abastece de 1 pozo profundo cuyo volumen promedio diario de extracción es de 2,051 m3.
Viviendas particulares
Habitadas 7,934
Con energía eléctrica 2,019
Con agua entubada 2,529
Con drenaje 1,463
Ocupantes en viviendas particulares 38,366
Total de viviendas habitadas 8,011
Promedio de habitantes por vivienda particular 4.8
FUENTE: INEGI, Conteo 1995

De acuerdo a los resultados que presenta el II Conteo de Población y Vivienda del 2005, en el municipio cuentan con un total de 9,874 viviendas de las cuales 9,656 son particulares.

Servicios Públicos

La cobertura promedio de servicios públicos en el Municipio, existente en 1999 de acuerdo a la información del Ayuntamiento es:
Servicio Público Cobertura Porcentual
Agua potable 45
Alumbrado público 55
Mantenimiento de drenaje urbano 75
Recolección de basura 70
Seguridad pública 80
Pavimentación 40
Pequeño comercio abastece el 80
Rastros 100


Medios de Comunicación

Cuenta con una administración de correos; las localidades de Tónachi; Norogachi y Rocheachi, cuentan con una agencia de correos donde acuden los habitantes de esas comunidades y lugares circunvecinos a recoger su correspondencia.

Se cuenta con una oficina de telégrafos ubicada en la cabecera municipal. Se cuenta también con una central telefónica automática ubicada en la cabecera municipal y con aparatos telefónicos domiciliarios.

Existe una red de comunicación por medio de radio telefonía que, enlazada a Teléfonos del estado, comunica a las comunidades de Norogachi, Choguita, Huahuachique, Laguna, Pahuichique, Rocheachi, Santa Anita, Samachique, Tonaci, El Aguaje y Ciénega de Norogachi. En la cabecera municipal se encuentra la caseta de este sistema de comunicación.

Existe una estación de radio particular de amplitud modulada, sus siglas son: XETAR con un horario de transmisión de las 7:00 a las 19:00 horas diariamente, y sus programas son de tipo cultural.

Se cuenta con una estación repetidora del Grupo Televisa, con las siglas XEW TV, en un horario de transmisión de las 24 horas del canal 2 de red nacional.

Recibe los periódicos El Heraldo de Chihuahua y el Diario de Chihuahua que se editan en la capital de estado que proporcionan información estatal, regional, nacional e internacional. Su influencia es poca, ya que solamente llega un número muy reducido de ejemplares.

Vías de Comunicación

Cuenta con 406.5 kilómetros de carretera, de los cuales 30.4 kilómetros son de tipo secundario pavimentada, 94.6 kilómetros de tipo secundario revestido; 100.7 kilómetros de camino vecinal revestido y 180.0 kilómetros de terracería.

No existen vías férreas que pasen por este municipio y la estación más próxima es la de Creel del municipio de Bocoyna.

Tiene tres pistas de aterrizaje, una en la cabecera municipal, con longitud de 1,300 metros, otra se encuentra ubicada en Rocheachi y una más en Norogachi.

La infraestructura carretera existente en 1999 es mostrada en el mapa siguiente:


ACTIVIDAD ECONÓMICA
Principales Sectores, Productos y Servicios
Agricultura

En el año agrícola 1996-1997, la superficie fertilizada con abonos químicos y orgánicos fue de 18,002 hectáreas, de las cuales en 3,650 se utilizó semilla mejorada. Los principales cultivos comprenden: maíz, frijol, papa y avena.

En el mismo año, 2,859 productores se beneficiaron del programa Procampo, en una superficie de 19,532.3 hectáreas, por las cuales recibieron apoyo por 10.8 millones.

Ganadería

El valor de la población ganadera se estima en 81.6 millones al 31 de diciembre de 1997, de los cuales el 80.5% corresponden a bovinos, el 6.5% a porcinos, el 1% a ovinos, el 2.1% a caprinos, el 9.8% a equinos y el 1% de aves y abejas. Existe un rastro municipal con un sacrificio de 459 cabezas anuales.

El valor de la producción de otros productos pecuarios importa $400,000 pesos, de los cuales el 100% pertenecen a pieles sin curtir.
Especie Cabezas
Bovinos 19,230
Caprinos 6,154
Porcinos 4,800
Ovinos 1,390
Equinos 3,208
Aves 1,881


El coeficiente de agostadero es de 10 a 15 hectáreas por cabeza.

Minería

En el municipio existen 2 concesiones ordinarias que abarcan 40 hectáreas con posibles yacimientos de plata, sin que existan reservas de mineras cuantificadas. Así mismo, no existen minas en producción.

Servicios

La infraestructura física comprende un parque vehícular para el manejo de carga local y foránea, existen automóviles de alquiler que dan servicio a la cabecera municipal. El servicio de pasajeros es atendido por las rutas Parral-Guachochi, de la línea transportes Balleza-Guachochi, ruta Creel-Guachochi, de la línea Transportes Guachochi, y ruta Chihuahua-Guachochi, de la línea Turismos Rápidos Guachochi.

Los servicios de radiodifusión y de televisión pertenecen a empresas transmisoras foráneas.
Infraestructura Básica 1997
Bancos 1
Hoteles (3 - 5 estrellas) 2
Cines 0
Líneas telefónicas 702
Gas natural no
Estaciones de radio (AM y FM) 4
Estación de T.V. 2
Oficinas postales 11
Vehículos totales registrados: 2,433
a) Oficiales ND
b) De alquiler 47
c) Particulares 2,386
FUENTE: Censo de Información Estratégica del Estado

Comercio

Cuenta con mas de 500 establecimientos comerciales localizados en su mayoría en los pueblos de Guachochi, Norogachi, La Joya, Barbechitos y Río Verde cuenta con una cantidad importante de tiendas de ropa, abarrotes, calzado, refaccionarías, ferreterías, materiales para la construcción, etc.

Industria

Se tiene un potencial enorme con relación al bosque de coníferas, por lo que la industria del municipio son los aserraderos particulares y comunales.

Turismo

La actividad turística va en aumento a pesar de la escasa infraestructura. Es visitada por más de 70,000 turistas al año, de los cuales el 60% son extranjeros y el 40% nacionales. Esta actividad posee grandes perspectivas, pues ofrece al viajero un atractivo excepcional, además de la creación de fuentes de empleo.

Población Económicamente Activa por Sector

Según el censo de 1996, las actividades económicas del municipio, por sector, se distribuyen de la siguiente forma: Condición y sector
de actividad 1990 1995*
Personas Porcentaje Personas Porcentaje
I. Sector Primario 5,224 66.6 6,708 46.4
II. Sector Secundario 712 9.1 3,441 23.8
III. Sector Terciario 1,617 20.6 4,207 29.1
No especificado 293 3.7 101 0.7
TOTAL OCUPADA 7,846 100.0 14,457 100.0
FUENTE: CIEE, sobre la base de datos del XI Censo General de Población y Vivienda y Conteo 1995


ATRACTIVOS CULTURALES Y TURÍSTICOS
Monumentos Históricos
Monumento al Profesor Ignacio León Ruiz.- Ubicado en los patios del Centro Coordinador Indigenista de la Tarahumara en la localidad.

Templo de la Virgen del Pilar.- Ubicado en Norogachi.

Antigua Misión Jesuita.- Data del siglo XVIII y se encuentra localizada en Cusárare, a 13 kilómetros de Ararareco.

Museos

Centro Cultural “Norawa”.- El nombre de este centro significa amigo. Se encuentra ubicado en la cabecera municipal.

Tiene, además, tres museos indígenas ubicados en la cabecera municipal, otro en Rocheachi y uno más Norogachi.

Fiestas, Danzas y Tradiciones

Fiestas de aniversario de la fundación del Centro Coordinador Indigenista.- Se verifica el 12 de noviembre de cada año y encierra un gran significado para la comunidad. Los indígenas celebran sus propias festividades, entre ellas la Semana Santa en Norogachi, en la que practican bailes y ritos.

Música

Se practica la música tradicional de los tarahumaras como son los matachines, música autóctona que se toca con violín y tambor; además se escucha la música tradicional norteña de corridos, la moderna de bandas y la contemporánea.

Artesanías

Se presentan en gran variedad, como son tallados en piedra, artesanías de palma, de barro y tejidos de lana como fajas y cobijas. En Caborachi, se encuentra un centro artesanal donde manufacturan hermosas vajillas de barro.

Gastronomía

Se pueden disfrutar las comidas típicas de la sierra, tales como adobos, caldos, sopas de diferentes clases, comida norteña, como carne asada, el tradicional pinole y el tesgüino, comida y bebida tradicionales de los tarahumaras, y la tradicional trucha de la región, al disco o empapelada.


GOBIERNO
Principales Localidades
Los principales núcleos de población son Guachochi, cabecera municipal, las Secciones Municipales Tónachi, Rocheachi, Norogachi, Basiguare, la Ciénega de Norogachi y las localidades de Caborachi, San Miguel Otabachi, Agua Blanca, Agua Zarca, Cebadilla, Lomas del Manzano, Potrero, Cumbres de Sinforosa, Rocheachi, Samachique, Laguna de Aboreachi.
Localidad Población total Distancia a la cabecera
Rocheachi
Norogachi 688
682 18 kilómetros
36 kilómetros


Caracterización del Ayuntamiento

Presidente Municipal
Síndico Municipal
6 Regidores de mayoría relativa
4 Regidores de representación proporcional

Organización y Estructura de la Administración Pública Municipal

Autoridades Auxiliares

5 Presidentes Seccionales
32 Comisarios de Policía

Regionalización Política

Pertenece al IX Distrito Federal Electoral y al XXI Distrito Estatal Electoral.

Reglamentación Municipal

Código Municipal
Código de Reglamentación del Bando de Policía y Buen Gobierno
Código de Reglamentación del Rastro Municipal

Federalismo

En el estado de Chihuahua, el municipalismo es una estrategia de desarrollo, la descentralización de funciones ha fomentado favorablemente el desarrollo de las estructuras administrativas de los Ayuntamientos, de tal forma que la calidad de los servicios municipales observa mejorías y la atención de la demanda ciudadana es más ágil y directa.

La desconcentración presupuestal otorgó a los municipios, la capacidad financiera que le permite asumir la corresponsabilidad del gasto público, ejercido coordinadamente por los tres órdenes de gobierno.

En 1999, el municipio de Guachochi tuvo ingresos totales por $53.1 millones, de los cuales, el 79% corresponde a las aportaciones y participaciones federales directas, el 10% a la participación estatal, el 4% al municipio y el 6% a los beneficiarios de los programas sociales y obras comunitarias.

El presupuesto de inversión destaca la partida del ramo 26, por un monto de $5.1 millones, relativa al desarrollo social y productivo en regiones de pobreza extrema, en este caso, sobresalen, el crédito a la palabra, las obras de asistencia social y servicios comunitarios, el mejoramiento de vivienda y el apoyo a la producción primaria, la construcción de caminos rurales y el fomento de la producción y productividad.

Los recursos del ramo 33, integrados por los Fondos para la Infraestructura Social Municipal y Estatal y el Fondo de Aportaciones Múltiples, ascendieron a $26.6 millones, los cuales fueron destinados, en su mayor parte, a la pavimentación de vialidades, la electrificación, estímulos a la educación básica, infraestructura deportiva y el fomento a la producción y productividad.

Los recursos del Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento Municipal, por $6.1 millones, otorgan autonomía y capacidad real de ejecución de la obra programada directamente por los Ayuntamientos. Estos recursos fueron aplicados a: La reducción de la deuda municipal, al refuerzo del programa de seguridad pública y a la realización de obras que ampliaron la cobertura y mejoraron la calidad de los servicios públicos.

Los recursos erogados a través de programas especiales, por un monto de $.01 millones, fueron concentrados en unidades médicas rurales.

El municipio observa una elevada dependencia financiera de las participaciones y aportaciones federales. El 96.2% es aportado por la Federación y el 3.8% restante se refiere a los ingresos propios.

La administración municipal se propone mejorar la hacienda municipal, a través de la modernización catastral y la actualización de reglamentos, orientada a la generación de productos y aprovechamientos,

Ingresos Municipales 1999
(miles de pesos) Concepto Total Federal Estatal Municipal Benef.
Ingresos Propios 2,062 0 0 2,062 0
Fondo General de Participaciones 7,910 7,910 0 0 0
Fondo de Fomento Municipal 1,095 1,095 0 0 0
Tenencia y uso de vehículos 560 560 0 0 0
Impuesto sobre producción y servicios de cerveza y tabacos 267 267 0 0 0
Participaciones adicionales 1,729 0 1,729 0 0
Impuesto sobre autos nuevos 220 220 0 0 0
Convenio de desarrollo social. Ramo 26 5,199 3,749 1,270 0 179
Aportaciones federales. Ramo 33 26,606 22,277 1,020 152 3,157
Fondo para la Infraestructura Social Municipal (FISM) 20,856 16,882 1,020 52 2,901
Fondo para la Infraestructura Social Estatal (FISE) 2,200 1,844 0 100 256
Fondo de Aportaciones Múltiples (FAM) 666 666 0 0 0
Fondo de Aportaciones para la Educación Básica 2,885 2,885 0 0 0
Inversiones Estatales 1,397 0 1,388 0 10
Programas Especiales
Programa de Ampliación Cobertura 136 0 136 0 0
Fondo de aportaciones para el fortalecimiento municipal (FAFM) 6,142 6,142 0 0 0
RECURSOS TOTALES 53,172 42,068 5,544 2,214 3,346
Participación porcentual 79% 10% 4% 6%
FUENTE: Secretaria de Planeación y Evaluación y Secretaria de Finanzas y Administración 1999.

Cronología de los Presidentes Municipales
Presidente municipal Año
Prof. Ignacio León Pacheco 1960 – 1963
Humberto Hernández Martínez 1963 – 1965
Silvino Espino Loya 1965 – 1968
Marciano Moreno Holguín 1968 – 1971
Rayo Ramos Aguirre 1971 – 1974
Salvador Pérez Portillo 1974 – 1977
Marciano Moreno Holguín 1977 – 1980
Jesús a. Aguirre Javalera 1980 – 1983
José Guerra Armendáriz 1983 – 1986
Pablo González Gutiérrez 1986 – 1989
Felipe Díaz Palma 1989 - 1992
Rogelio Yánez Bustillos 1992 - 1995
Jesús E. Armendáriz González 1995 - 1998
Rogelio Yánez Bustillos 1998 - 2001
Martín Ubaldo Solís Reyes 2001 - 2004
José Leobardo Acosta Aguirre 2004 - 2007
Martin Wbaldo Solis Reyes 2007-2010


BIBLIOGRAFÍA
Anuario Estadístico del Estado de Chihuahua, Edición 1998. INEGI.
Arquitecto Humberto Murillo Lozano, Heráldica Municipal del Estado de Chihuahua.
Conteo de Población y Vivienda 1995 (INEGI) y XI Censo General de Población y Vivienda 1990.
Dirección General de Fomento Económico, Departamento de Planeación Industrial
DGDUE, Coordinación Estatal de Catastro.
Francisco R. Almada, Diccionario de Historia, Geografía y Biografía Chihuahuenses, Chihuahua, 1968.
Secretaría de Gobernación, Los Municipios de Chihuahua.
SEECH, Dirección de Planeación Educativa.
XI Censo General de Población y Vivienda y Conteo 1995. INEGI.

CRÉDITOS
Centro de Información de Estadística del Estado CIEE
Coordinación de Asesores del Secretario de Administración y Finanzas
Coordinación de Asesores del Secretario General de Gobierno
Dirección de Obras Públicas SCyOP
Dirección Secretaria de Planeación y Evaluación.
Sociedad Chihuahuense de Estudios Históricos.

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GUACHOCHI

Enciclopedia de los Municipios de México
ESTADO DE CHIHUAHUA
GUACHOCHI
NOMENCLATURA
Denominación
Guachochi

Toponimia

Guachochi significa, en rarámuril, “Lugar de Garzas”, llamado así por la cantidad de aves de esta especie que existían en el lugar, cuando éste era tan sólo una zona pantanosa.

Escudo

El escudo se divide en tres campos: en el central superior está un libro abierto sobre una mano indígena y una mestiza enlazadas, ahí se asentó el lema del municipio “Trabajo, Educación y Progreso” y la fecha de instalación del primer Ayuntamiento.

En la inferior izquierda se hizo referencia a su producción maderera y en la inferior derecha se dibujó un ave migratoria característica del lugar.


HISTORIA
Reseña Histórica
Este municipio es joven, se creó por Decreto expedido por la Legislatura local el 31 de diciembre de 1962, se integró con las Secciones Municipales de Guachochi, Rocheachi, Tónachi y Norogachi, las cuales se segregaron de Batopilas y los pueblos de Basíhuare, Guaguachichi y Samachique de Urique, mismos que constituyeron otra Sección Municipal, con el propósito de atender los problemas específicos de la población tarahumara de esa región.

Fue fundado a mediados del siglo XVIII, por los religiosos de la Compañía de Jesús, con carácter de pueblo de Misión. Tenía categoría de Sección Municipal desde 1825, y pertenecía a Balleza; en 1847, pasó a Guadalupe y Calvo y, el 22 de octubre de 1897, fue agregada al Distrito Andrés del Río. El pueblo de Guachochi es hoy la cabecera municipal y es también cabecera del Distrito Judicial Andrés del Río.

Los jesuitas fundaron la ciudad de Guachochi a mediados del siglo XVIII, con carácter de pueblo de visita y con el primer nombre de Casas Quemadas. La región adquirió, en 1826, la categoría de Sección Municipal perteneciente a Balleza; en 1847, formó parte de la jurisdicción de Guadalupe y Calvo y, en 1897, se agregó al Distrito Andrés del Río con Cabecera en Batopilas.

Durante la guerra de Intervención, en 1868, llegaron procedentes de Parral fuerzas francesas a Guachochi. Miguel Aguirre Portillo, autoridad local, solicitó ayuda a Guadalupe y Calvo y, al no recibirla, procedió a agrupar a los vecinos para la defensa y derrotaron a los invasores. Algunos de estos soldados escaparon y se escondieron por la región, dando origen a la población con características raciales francesas.

La población tarahumara inició en 1870, la construcción de la capilla de la actual cabecera municipal. En 1920 se establece de manera formal la primera tienda local, cuyo propietario era don Alberto Aguirre López; también en esta década abrieron sus tiendas don Francisco Bustillos, en Lagunitas y don Francisco Yáñez, en El Ojito.

Don Rayo Aguirre Ruiz trajo la primera victoria, en1925. Las primeras corridas aéreas se dieron en la década de los treintas.

Durante su gestión como gobernador del estado, el general Gustavo L. Talamantes, obsequió al poblado una planta hidroeléctrica que empezó a funcionar en 1946, y quedó fuera de uso en 1972. La represa que se construyó para su instalación sirve ahora de estación a muchas aves palmípedas emigrantes, entre ellas, las zanconas garzas grises que dieron nombre a Guachochi.

En 1947, unos norteamericanos construyeron en Saguarichi la primera iglesia protestante.

Por el progreso continuó, en 1948, se instaló el primer aparato telefónico de Teléfonos del estado en Guachochi. En 1959, se creó la Asociación Local de Pequeños Propietarios de Guachochi, Municipio de Batopilas. En 1952, se construyó el edificio que alberga el Cuartel Federal; también por estos años se estableció el primer hotel local.

En 1954, se instaló el primer aserradero en las inmediaciones del poblado, por parte de Aserraderos González Ugarte, S.A. En Agua Escondida funciona, desde 1959, con gran éxito, una embotelladora de refrescos que surte a la región.

El primer periódico semanal local salió a la luz pública en 1960, con el nombre de “El Piyaca”.

En 1962, inició el servicio de transporte público hacia Parral y, en 1963, se establecieron la primera gasolinera y la primera farmacia. En 1965, inició sus funciones un cine local. En 1971, se estableció la Administración de Correos, la cual sustituyó a la Agencia que había venido funcionando. En 1972, comenzó a dar servicio la Comisión Federal de Electricidad, las líneas eléctricas venían desde Parral y a su paso beneficiaron también a otros poblados.

En 1974, se estableció el Hospital Rojo por parte de la Secretaría de Salud; se inauguró la primera fase de la línea de drenaje, cuyos trabajos iniciaron en 1964, también en este año se inició la introducción de agua potable en la cabecera municipal. Antes de 1975, año en que se estableció la primera sucursal bancaria, operaban corresponsalías bancarias.

El 16 de marzo de 1976, se inauguró la línea telegráfica y de radio. En 1982, se constituyó el Club Rotario Guachochi, mismo que ha aportado grandes beneficios a la comunidad.

Previa convocatoria pública, el Cabildo decretó el 30 de septiembre de 1983, la creación oficial del escudo municipal, resultando ganador el diseño que presentó el señor Francisco Guerra Peña.

El 25 de enero de 1994, se erigió aquí la nueva Diócesis Católica, en sustitución del Vicariato de la Tarahumara que tenía su asiento en Sisoguichi.

En este municipio está la barranca de Sinforosa, las cascadas de Cusárare y Tónachi, entre otros lugares de gran belleza. También está el poblado de Norogachi, que es el núcleo poblacional con más índice de tarahumaras.

Personajes Ilustres
Jesús María Martínez 1828. Misionero
Fray Jesús Guerra 1857
Don Miguel Aguirre Portillo 1868. Autoridad de Guachochi.
Francisco Plancarte 1952. Antropólogo


Cronología de Hechos Históricos
Siglo XVIII Se funda la actual cabecera municipal con el nombre de Casas Quemadas o Guachochi Quemado.
1847 Forma parte de la jurisdicción de Guadalupe y Calvo.
1868 Tropas francesas invasoras son derrotadas por los vecinos del lugar al mando de Miguel Aguirre Portillo.
1870 Los tarahumaras inician la construcción de la capilla del poblado.
1897 Guachochi se agrega al Distrito Andrés del Río que tenía su cabecera en Batopilas.
1920 Se establece la primera tienda formal.
1925 Traen a Guachochi la primera victoria.
1935 Llega el primer camión, cuyo propietario fue Francisco Yáñez.
1938 Se forma la escuela Normal de Guachochi.
1946 Inicia el servicio de la planta hidroeléctrica.
1947 En Saguarichi se construye la primera iglesia protestante.
1948 Teléfonos del estado instala el primer aparato telefónico en el lugar.
1948 Fundación del Instituto Nacional Indigenista.
1950 Inicia construcción del Internado Eréndira.
1954 En el mes de abril, se establece el primer aserradero.
1959 Se forma la Asociación Local de Pequeños Propietarios de Guachochi, municipio. de Batopilas.
1959 En Agua Escondida funciona una embotelladora de refrescos.
1960 Se edita "El Piyaca" primer periódico semanal del municipio.
1962 Se establece el primer transporte público hacia Parral.
1963 El 9 de enero, el Congreso del estado emite su decreto No. 84 que erige el municipio de Guachochi.
1963 Se establece la primera gasolinera.
1963 Abre sus puertas la primera farmacia.
1965 Se establece la primera sala de cine.
1971 Inicia actividades la Administración de Correos.
1972 La C.F.E. empieza a proporcionar servicio de electricidad.
1972 El 1 de septiembre, inicia clases la Escuela Tecnológica Agropecuaria.
1974 Se inaugura la primera fase de las líneas de drenaje.
1974 Se inaugura el Hospital Rojo, primero en la localidad.
1975 Se establece la primera sucursal bancaria local.
1976 Se inaugura el servicio de telégrafo.
1977 Se constituye un patronato que auspició la Escuela Normal Experimental de Guachochi.
1982 Se forma el Club de Leones de Guachochi.
1982 Fundación de la estación de radio "XETAR".
1983 El Cabildo decreta el escudo oficial del municipio.
1983 Se establece la primera bodega frigorífica.
1984 El 29 de marzo, abre sus puertas el Centro de Bachillerato Tecnológico Agropecuario No. 170.
1988 Se forma el Centro de Estudios de Bachillerato Pedagógico Bilingüe.
1991 Se imparte asesoría sabatina para licenciaturas de primaria, preescolar y exclusivamente de educación indígena.
1994 25 de enero, se erige en Guachochi una nueva Diócesis católica, para la zona Tarahumara.
1997 Constitución del Club Rotario Guachochi
1999 Instalación de casetas telefónicas de Lada con uso de tarjeta.


MEDIO FÍSICO
Localización
Se localiza en la latitud norte 26° 49’ y longitud oeste 107° 04’ y a una altitud de 2,400 metros sobre el nivel del mar. Colinda al norte con Bocoyna y Carichí; al sur con Guadalupe y Calvo y Morelos; al este con Balleza y Nonoava; al oeste con Batopilas.

Extensión

Tiene una superficie de 4,340.35 km2.

Orografía

Situada en la sierra tarahumara, cuyo terreno es accidentado, con profundas barrancas, entre ellas, la de la Sinforosa, de gran atracción turística.

Hidrografía

Pertenece a la vertiente del Pacífico, formada por el río Guachochi, que entra a Sinaloa con el nombre de río Fuerte y por los ríos Urique y Batopilas, que nacen en su jurisdicción y sirve de límite meridional con Guadalupe y Calvo.

Clima

Es semihúmedo, extremoso, con una temperatura media anual de 13.7° C, su temperatura mínima es de –15° C, con promedio anual de 75 días de lluvia y una humedad relativa del 75%. Su precipitación pluvial es de 540.4 milímetros.

Principales Ecosistemas

Flora

Su flora la constituye el pino, aile, abeto, chamal, táscate, ciprés y diferentes encinos.

Fauna

Su fauna está constituida por el puma, gato montés, coyote y aves migratorias.

Recursos Naturales

El municipio de Guachochi cuenta con bosques.

Características y Uso de Suelo

Dominan los kastañozems háplicos y lúvicos con texturas medias en pendientes quebradas. El uso del suelo es eminentemente forestal y ganadero.

En la tenencia de la tierra predomina la propiedad ejidal con 476,525 hectáreas, equivalentes al 83.8% de la extensión municipal, en segundo término la propiedad privada con 88,227 hectáreas. que representan el 15.5%, a usos urbanos corresponden 319 hectáreas que significan el 0.06% del suelo.
Uso del Suelo y Tipo de Propiedad
Uso del Suelo Privada Ejidal Comunal Total
Has. Porcentaje Has. Porcentaje Has. Porcentaje Has.
Riego por gravedad 13 0.0 0 0.0 0 0.0 13
Riego por bombeo 0 0.0 0 0.0 0 0.0 0
Frutales en producción 29 0.0 0 0.0 0 0.0 29
Temporal 5,850 6.6 25,299 5.3 0 0.0 31,149
Pastal 26,834 30.4 209,087 43.9 1,718 100.0 237,639
Forestal 55,501 62.9 242,139 50.8 0 0.0 297,640
Urbano 319
Superficie no identificada 1,659
TOTAL 88,227 15.5 476,525 83.8 1,718 0.3 568,448
FUENTE: DGDUE, Coordinación Estatal de Catastro 1999.


PERFIL SOCIODEMOGRÁFICO
Grupos Étnicos
Los tarahumaras que hablan su propio dialecto y que aproximadamente suman 19,974 distribuidos en distintas comunidades del municipio. En los grandes núcleos de población predominan los blancos y mestizos, pero existen algunas comunidades que son habitadas exclusivamente por tarahumaras, por lo que el 61% de los habitantes mayores de 5 años pertenecen a esta étnia.


De acuerdo a los resultados que presenta el II Conteo de Población y Vivienda del 2005, en el municipio habitan un total de 24,616 personas que hablan alguna lengua indígena.

Evolución Demográfica

De acuerdo al Conteo de Población 1995 de INEGI, el municipio tiene 38,770 habitantes, de los cuales el 50.9% son hombres y el 49.1%, mujeres. La tasa de natalidad es de 6.6%, la tasa general de mortalidad es de 0.7% , la tasa de mortalidad infantil es de 0.1 % y la tasa de crecimiento media anual es de 2.21%.

De acuerdo a las proyecciones de la población, en el año 2000 el municipio contara con un total de 43,247 habitantes.
Año Población Tasa media anual
1980 29,067 6.03
1990 34,255 1.66
1995 38,770 2.51
1996 39,742 2.51
1998 41,762 2,51
FUENTE: Conteo de Población y Vivienda 1995 (INEGI) y Censo General de Población y Vivienda 1990.

De acuerdo a los resultados que presenta el II Conteo de Población y Vivienda del 2005, el municipio cuenta con un total de 9,148 habitantes.

Religión

Predomina la religión católica, dado que cuenta con 23,050 creyentes los cuales representan el 82% del total de la población mayor de 5 años seguida en menor grado por la evangélica y judaica.


INFRAESTRUCTURA SOCIAL Y DE COMUNICACIONES
Educación
La infraestructura educativa es suficiente para tender las necesidades de la población del municipio hasta el nivel medio superior. Durante el ciclo escolar 1998-1999, operaron 249 escuelas con una matrícula de 11,247 alumnos, atendidos por 562 docentes.


Educación
Nivel escolar Escuelas Alumnos Docentes
Preescolar
Estatal 4 132 6
Federal 33 594 37
CONAFE 1 4 1
Indígena 43 666 42
Total 81 1,396 86
Primaria
Estatal 10 1,098 43
Federal 19 1,774 74
Particular 2 409 12
CONAFE 54 632 60
Indígena Federal 62 3,858 157
Total
Secundaria 147 7,771 346
Estatal 7 1,239 76
Federal 9 217 16
Total
Bachillerato 16 1,456 92
CONAFE 1 368 16
Particular 3 90 6
Técnico Federal 1 166 16
Total 5 624 38
TOTAL 249 11,247 562
Fuente: Dirección de Planeación Educativa.

De acuerdo al Conteo de Población y Vivienda 1995, el analfabetismo en el municipio es del 37% de la población mayor de 15 años.

Salud

De acuerdo a los datos del INEGI al 31 de diciembre de 1997, la población derechohabiente atendida por las instituciones de seguridad social ascendió a 3,658 personas y la población usuaria de los servicios médicos fue de 24,976, lo cual significa que las unidades médicas en servicio a nivel de consulta externa fueron suficientes.
Recursos Físicos y Humanos del Sector Salud
Instituciones Consulta Externa Hospitalización General Médicos Usuarios
IMSS -o- -o- -o- -o-
ISSSTE 1 -o- 6 1,175
SND -o- -o- -o- -o-
Pensiones Civiles 1 -o- 2 149
IMSS Solidaridad 12 1 31 19765
SSCH 3 -o- 6 3,887
ICHISAL -o- -o- -o- -o-
FUENTE: INEGI, Anuario Estadístico del Estado de Chihuahua, 1997

Abasto

El pequeño comercio se encuentra diseminado en la cabecera municipal, actualmente existen 95 tiendas de abarrotes; 21 tiendas de ropa; 6 tortillerías; 12 pequeños restaurantes y 10 carnicerías.

Deporte

Existe un estadio de béisbol ubicado en la cabecera municipal, pequeños campos en las localidades, así como canchas de baloncesto en todas las comunidades. El deporte que predomina es el béisbol

Vivienda

La inversión ejercida en 1997 por el sector público en mejoramiento de vivienda, asciende a $350 mil pesos.

El agua potable se abastece de 1 pozo profundo cuyo volumen promedio diario de extracción es de 2,051 m3.
Viviendas particulares
Habitadas 7,934
Con energía eléctrica 2,019
Con agua entubada 2,529
Con drenaje 1,463
Ocupantes en viviendas particulares 38,366
Total de viviendas habitadas 8,011
Promedio de habitantes por vivienda particular 4.8
FUENTE: INEGI, Conteo 1995

De acuerdo a los resultados que presenta el II Conteo de Población y Vivienda del 2005, en el municipio cuentan con un total de 9,874 viviendas de las cuales 9,656 son particulares.

Servicios Públicos

La cobertura promedio de servicios públicos en el Municipio, existente en 1999 de acuerdo a la información del Ayuntamiento es:
Servicio Público Cobertura Porcentual
Agua potable 45
Alumbrado público 55
Mantenimiento de drenaje urbano 75
Recolección de basura 70
Seguridad pública 80
Pavimentación 40
Pequeño comercio abastece el 80
Rastros 100


Medios de Comunicación

Cuenta con una administración de correos; las localidades de Tónachi; Norogachi y Rocheachi, cuentan con una agencia de correos donde acuden los habitantes de esas comunidades y lugares circunvecinos a recoger su correspondencia.

Se cuenta con una oficina de telégrafos ubicada en la cabecera municipal. Se cuenta también con una central telefónica automática ubicada en la cabecera municipal y con aparatos telefónicos domiciliarios.

Existe una red de comunicación por medio de radio telefonía que, enlazada a Teléfonos del estado, comunica a las comunidades de Norogachi, Choguita, Huahuachique, Laguna, Pahuichique, Rocheachi, Santa Anita, Samachique, Tonaci, El Aguaje y Ciénega de Norogachi. En la cabecera municipal se encuentra la caseta de este sistema de comunicación.

Existe una estación de radio particular de amplitud modulada, sus siglas son: XETAR con un horario de transmisión de las 7:00 a las 19:00 horas diariamente, y sus programas son de tipo cultural.

Se cuenta con una estación repetidora del Grupo Televisa, con las siglas XEW TV, en un horario de transmisión de las 24 horas del canal 2 de red nacional.

Recibe los periódicos El Heraldo de Chihuahua y el Diario de Chihuahua que se editan en la capital de estado que proporcionan información estatal, regional, nacional e internacional. Su influencia es poca, ya que solamente llega un número muy reducido de ejemplares.

Vías de Comunicación

Cuenta con 406.5 kilómetros de carretera, de los cuales 30.4 kilómetros son de tipo secundario pavimentada, 94.6 kilómetros de tipo secundario revestido; 100.7 kilómetros de camino vecinal revestido y 180.0 kilómetros de terracería.

No existen vías férreas que pasen por este municipio y la estación más próxima es la de Creel del municipio de Bocoyna.

Tiene tres pistas de aterrizaje, una en la cabecera municipal, con longitud de 1,300 metros, otra se encuentra ubicada en Rocheachi y una más en Norogachi.

La infraestructura carretera existente en 1999 es mostrada en el mapa siguiente:


ACTIVIDAD ECONÓMICA
Principales Sectores, Productos y Servicios
Agricultura

En el año agrícola 1996-1997, la superficie fertilizada con abonos químicos y orgánicos fue de 18,002 hectáreas, de las cuales en 3,650 se utilizó semilla mejorada. Los principales cultivos comprenden: maíz, frijol, papa y avena.

En el mismo año, 2,859 productores se beneficiaron del programa Procampo, en una superficie de 19,532.3 hectáreas, por las cuales recibieron apoyo por 10.8 millones.

Ganadería

El valor de la población ganadera se estima en 81.6 millones al 31 de diciembre de 1997, de los cuales el 80.5% corresponden a bovinos, el 6.5% a porcinos, el 1% a ovinos, el 2.1% a caprinos, el 9.8% a equinos y el 1% de aves y abejas. Existe un rastro municipal con un sacrificio de 459 cabezas anuales.

El valor de la producción de otros productos pecuarios importa $400,000 pesos, de los cuales el 100% pertenecen a pieles sin curtir.
Especie Cabezas
Bovinos 19,230
Caprinos 6,154
Porcinos 4,800
Ovinos 1,390
Equinos 3,208
Aves 1,881


El coeficiente de agostadero es de 10 a 15 hectáreas por cabeza.

Minería

En el municipio existen 2 concesiones ordinarias que abarcan 40 hectáreas con posibles yacimientos de plata, sin que existan reservas de mineras cuantificadas. Así mismo, no existen minas en producción.

Servicios

La infraestructura física comprende un parque vehícular para el manejo de carga local y foránea, existen automóviles de alquiler que dan servicio a la cabecera municipal. El servicio de pasajeros es atendido por las rutas Parral-Guachochi, de la línea transportes Balleza-Guachochi, ruta Creel-Guachochi, de la línea Transportes Guachochi, y ruta Chihuahua-Guachochi, de la línea Turismos Rápidos Guachochi.

Los servicios de radiodifusión y de televisión pertenecen a empresas transmisoras foráneas.
Infraestructura Básica 1997
Bancos 1
Hoteles (3 - 5 estrellas) 2
Cines 0
Líneas telefónicas 702
Gas natural no
Estaciones de radio (AM y FM) 4
Estación de T.V. 2
Oficinas postales 11
Vehículos totales registrados: 2,433
a) Oficiales ND
b) De alquiler 47
c) Particulares 2,386
FUENTE: Censo de Información Estratégica del Estado

Comercio

Cuenta con mas de 500 establecimientos comerciales localizados en su mayoría en los pueblos de Guachochi, Norogachi, La Joya, Barbechitos y Río Verde cuenta con una cantidad importante de tiendas de ropa, abarrotes, calzado, refaccionarías, ferreterías, materiales para la construcción, etc.

Industria

Se tiene un potencial enorme con relación al bosque de coníferas, por lo que la industria del municipio son los aserraderos particulares y comunales.

Turismo

La actividad turística va en aumento a pesar de la escasa infraestructura. Es visitada por más de 70,000 turistas al año, de los cuales el 60% son extranjeros y el 40% nacionales. Esta actividad posee grandes perspectivas, pues ofrece al viajero un atractivo excepcional, además de la creación de fuentes de empleo.

Población Económicamente Activa por Sector

Según el censo de 1996, las actividades económicas del municipio, por sector, se distribuyen de la siguiente forma: Condición y sector
de actividad 1990 1995*
Personas Porcentaje Personas Porcentaje
I. Sector Primario 5,224 66.6 6,708 46.4
II. Sector Secundario 712 9.1 3,441 23.8
III. Sector Terciario 1,617 20.6 4,207 29.1
No especificado 293 3.7 101 0.7
TOTAL OCUPADA 7,846 100.0 14,457 100.0
FUENTE: CIEE, sobre la base de datos del XI Censo General de Población y Vivienda y Conteo 1995


ATRACTIVOS CULTURALES Y TURÍSTICOS
Monumentos Históricos
Monumento al Profesor Ignacio León Ruiz.- Ubicado en los patios del Centro Coordinador Indigenista de la Tarahumara en la localidad.

Templo de la Virgen del Pilar.- Ubicado en Norogachi.

Antigua Misión Jesuita.- Data del siglo XVIII y se encuentra localizada en Cusárare, a 13 kilómetros de Ararareco.

Museos

Centro Cultural “Norawa”.- El nombre de este centro significa amigo. Se encuentra ubicado en la cabecera municipal.

Tiene, además, tres museos indígenas ubicados en la cabecera municipal, otro en Rocheachi y uno más Norogachi.

Fiestas, Danzas y Tradiciones

Fiestas de aniversario de la fundación del Centro Coordinador Indigenista.- Se verifica el 12 de noviembre de cada año y encierra un gran significado para la comunidad. Los indígenas celebran sus propias festividades, entre ellas la Semana Santa en Norogachi, en la que practican bailes y ritos.

Música

Se practica la música tradicional de los tarahumaras como son los matachines, música autóctona que se toca con violín y tambor; además se escucha la música tradicional norteña de corridos, la moderna de bandas y la contemporánea.

Artesanías

Se presentan en gran variedad, como son tallados en piedra, artesanías de palma, de barro y tejidos de lana como fajas y cobijas. En Caborachi, se encuentra un centro artesanal donde manufacturan hermosas vajillas de barro.

Gastronomía

Se pueden disfrutar las comidas típicas de la sierra, tales como adobos, caldos, sopas de diferentes clases, comida norteña, como carne asada, el tradicional pinole y el tesgüino, comida y bebida tradicionales de los tarahumaras, y la tradicional trucha de la región, al disco o empapelada.


GOBIERNO
Principales Localidades
Los principales núcleos de población son Guachochi, cabecera municipal, las Secciones Municipales Tónachi, Rocheachi, Norogachi, Basiguare, la Ciénega de Norogachi y las localidades de Caborachi, San Miguel Otabachi, Agua Blanca, Agua Zarca, Cebadilla, Lomas del Manzano, Potrero, Cumbres de Sinforosa, Rocheachi, Samachique, Laguna de Aboreachi.
Localidad Población total Distancia a la cabecera
Rocheachi
Norogachi 688
682 18 kilómetros
36 kilómetros


Caracterización del Ayuntamiento

Presidente Municipal
Síndico Municipal
6 Regidores de mayoría relativa
4 Regidores de representación proporcional

Organización y Estructura de la Administración Pública Municipal

Autoridades Auxiliares

5 Presidentes Seccionales
32 Comisarios de Policía

Regionalización Política

Pertenece al IX Distrito Federal Electoral y al XXI Distrito Estatal Electoral.

Reglamentación Municipal

Código Municipal
Código de Reglamentación del Bando de Policía y Buen Gobierno
Código de Reglamentación del Rastro Municipal

Federalismo

En el estado de Chihuahua, el municipalismo es una estrategia de desarrollo, la descentralización de funciones ha fomentado favorablemente el desarrollo de las estructuras administrativas de los Ayuntamientos, de tal forma que la calidad de los servicios municipales observa mejorías y la atención de la demanda ciudadana es más ágil y directa.

La desconcentración presupuestal otorgó a los municipios, la capacidad financiera que le permite asumir la corresponsabilidad del gasto público, ejercido coordinadamente por los tres órdenes de gobierno.

En 1999, el municipio de Guachochi tuvo ingresos totales por $53.1 millones, de los cuales, el 79% corresponde a las aportaciones y participaciones federales directas, el 10% a la participación estatal, el 4% al municipio y el 6% a los beneficiarios de los programas sociales y obras comunitarias.

El presupuesto de inversión destaca la partida del ramo 26, por un monto de $5.1 millones, relativa al desarrollo social y productivo en regiones de pobreza extrema, en este caso, sobresalen, el crédito a la palabra, las obras de asistencia social y servicios comunitarios, el mejoramiento de vivienda y el apoyo a la producción primaria, la construcción de caminos rurales y el fomento de la producción y productividad.

Los recursos del ramo 33, integrados por los Fondos para la Infraestructura Social Municipal y Estatal y el Fondo de Aportaciones Múltiples, ascendieron a $26.6 millones, los cuales fueron destinados, en su mayor parte, a la pavimentación de vialidades, la electrificación, estímulos a la educación básica, infraestructura deportiva y el fomento a la producción y productividad.

Los recursos del Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento Municipal, por $6.1 millones, otorgan autonomía y capacidad real de ejecución de la obra programada directamente por los Ayuntamientos. Estos recursos fueron aplicados a: La reducción de la deuda municipal, al refuerzo del programa de seguridad pública y a la realización de obras que ampliaron la cobertura y mejoraron la calidad de los servicios públicos.

Los recursos erogados a través de programas especiales, por un monto de $.01 millones, fueron concentrados en unidades médicas rurales.

El municipio observa una elevada dependencia financiera de las participaciones y aportaciones federales. El 96.2% es aportado por la Federación y el 3.8% restante se refiere a los ingresos propios.

La administración municipal se propone mejorar la hacienda municipal, a través de la modernización catastral y la actualización de reglamentos, orientada a la generación de productos y aprovechamientos,

Ingresos Municipales 1999
(miles de pesos) Concepto Total Federal Estatal Municipal Benef.
Ingresos Propios 2,062 0 0 2,062 0
Fondo General de Participaciones 7,910 7,910 0 0 0
Fondo de Fomento Municipal 1,095 1,095 0 0 0
Tenencia y uso de vehículos 560 560 0 0 0
Impuesto sobre producción y servicios de cerveza y tabacos 267 267 0 0 0
Participaciones adicionales 1,729 0 1,729 0 0
Impuesto sobre autos nuevos 220 220 0 0 0
Convenio de desarrollo social. Ramo 26 5,199 3,749 1,270 0 179
Aportaciones federales. Ramo 33 26,606 22,277 1,020 152 3,157
Fondo para la Infraestructura Social Municipal (FISM) 20,856 16,882 1,020 52 2,901
Fondo para la Infraestructura Social Estatal (FISE) 2,200 1,844 0 100 256
Fondo de Aportaciones Múltiples (FAM) 666 666 0 0 0
Fondo de Aportaciones para la Educación Básica 2,885 2,885 0 0 0
Inversiones Estatales 1,397 0 1,388 0 10
Programas Especiales
Programa de Ampliación Cobertura 136 0 136 0 0
Fondo de aportaciones para el fortalecimiento municipal (FAFM) 6,142 6,142 0 0 0
RECURSOS TOTALES 53,172 42,068 5,544 2,214 3,346
Participación porcentual 79% 10% 4% 6%
FUENTE: Secretaria de Planeación y Evaluación y Secretaria de Finanzas y Administración 1999.

Cronología de los Presidentes Municipales
Presidente municipal Año
Prof. Ignacio León Pacheco 1960 – 1963
Humberto Hernández Martínez 1963 – 1965
Silvino Espino Loya 1965 – 1968
Marciano Moreno Holguín 1968 – 1971
Rayo Ramos Aguirre 1971 – 1974
Salvador Pérez Portillo 1974 – 1977
Marciano Moreno Holguín 1977 – 1980
Jesús a. Aguirre Javalera 1980 – 1983
José Guerra Armendáriz 1983 – 1986
Pablo González Gutiérrez 1986 – 1989
Felipe Díaz Palma 1989 - 1992
Rogelio Yánez Bustillos 1992 - 1995
Jesús E. Armendáriz González 1995 - 1998
Rogelio Yánez Bustillos 1998 - 2001
Martín Ubaldo Solís Reyes 2001 - 2004
José Leobardo Acosta Aguirre 2004 - 2007
Martin Wbaldo Solis Reyes 2007-2010


BIBLIOGRAFÍA
Anuario Estadístico del Estado de Chihuahua, Edición 1998. INEGI.
Arquitecto Humberto Murillo Lozano, Heráldica Municipal del Estado de Chihuahua.
Conteo de Población y Vivienda 1995 (INEGI) y XI Censo General de Población y Vivienda 1990.
Dirección General de Fomento Económico, Departamento de Planeación Industrial
DGDUE, Coordinación Estatal de Catastro.
Francisco R. Almada, Diccionario de Historia, Geografía y Biografía Chihuahuenses, Chihuahua, 1968.
Secretaría de Gobernación, Los Municipios de Chihuahua.
SEECH, Dirección de Planeación Educativa.
XI Censo General de Población y Vivienda y Conteo 1995. INEGI.

CRÉDITOS
Centro de Información de Estadística del Estado CIEE
Coordinación de Asesores del Secretario de Administración y Finanzas
Coordinación de Asesores del Secretario General de Gobierno
Dirección de Obras Públicas SCyOP
Dirección Secretaria de Planeación y Evaluación.
Sociedad Chihuahuense de Estudios Históricos.

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