VILLAFLORES

Enciclopedia de los Municipios de México
ESTADO DE CHIAPAS
VILLAFLORES
Villaflores en línea
NOMENCLATURA
Denominación
Villa Flores.


HISTORIA
Reseña Histórica
La historia de Villaflores se remonta a la época de los dominicos del convento de Chiapa, quienes fundaron las haciendas denominadas frailescas. El primer intento de integración municipal es el decreto promulgado el 9 de noviembre de 1876 por Carlos Borda, gobernador y comandante militar de Chiapas; el mandato ordenaba la erección en pueblo del estado con el nombre de Catarina La Grande, a la congregación de familias residentes en el terreno Catarina, perteneciente al departamento de Chiapa. El nuevo pueblo estuvo a punto de nulificarse, pues no obstante que el decreto establecía: “Previa indemnización del terreno que se ocupe”, la familia Moreno (que fue afectada) interpuso el recurso de amparo, el cual le fue concedido por la Suprema Corte de Justicia de la Nación. Con este motivo, Sebastián Escobar, gobernador del Estado, promulgó un decreto (7 de noviembre de 1877) que deroga la anterior disposición. Sin embargo, al correr del tiempo el pueblo de Catarina La Grande subsiste.

Personajes Ilustres

José Emilio Grajales, (1887-19915)
Poeta, Autor Del Himno A Chiapas.

Víctor Maria Flores
Creador del Método de Alfabetización de Chiapas.

Tiburcio Fernández Ruiz (1887-1950)
Jefe del Movimiento Mapachista en Chiapas, Gobernador

Gral. Arcadio Zebadua
Revolucionario.

Elva Macias Grajales
Poetisa.

Antonio Orozco Moreno
Filántropo.

Gustavo Archila
Músico.

Jorge Macias Gómez
Compositor.

Josefa Gómez Cruz
Educadora.

Sebastián Archila
Periodista.

Mario Ruiz Coutiño
Médico.

Jorge Macias Gómez
Músico.

Cronología de Hechos Históricos
Año Acontecimiento
1876 La comunidad fue decretada como pueblo.
1893 El 3 de noviembre don Emilio Rabasa promulga el decreto que cambia el nombre al poblado de Catarina la Grande por el de Villaflores.
1915 Siendo gobernador Jesús Agustín Castro le da la categoría de municipio libre.
1935 El 10 de julio se cambia la cabecera municipal al poblado de Monte Negro, situación que se revierte en enero de 1936.
1944 El 30 de noviembre el gobernador del estado Rafael Pascacio Gamboa le otorga la categoría de ciudad a la cabecera municipal.
1950 Se inauguró el palacio municipal.
1983 Para efectos de plantación se ubica al municipio en la región IV Frailesca.
1985 Con motivo del 175 aniversario de la Independencia y 75 de la Revolución Mexicana, durante un periodo nacional, reciben en la cabecera municipal los símbolos patrios.

MEDIO FÍSICO
Localización
Se localiza en los límites de Depresión Central y de la Sierra Madre, predominando el relieve montañoso. Sus coordenadas geográficas son 16° 14’ N y 93° 16’ W.

Limita al norte con Suchiapa, Jiquipilas y Ocozocoautla, al este con Chiapa de Corzo y Villa Corzo, al sur con Villa Corzo y Tonalá, al oeste con Jiquipilas y Arriaga.

Extensión

Su extensión territorial es de 1,232.10 km², lo que representa el 14.82 % de la superficie de la región Frailesca y el 1.63 % de la superficie estatal, su altitud es de 540 msnm.

Hidrografía

Los ríos principales del municipio son Tres picos, Querétaro, El Tablón, El Sáuz, santo Domingo, San Lucas, El Payón, El Sabinal y San José.

Clima

Su clima varía según la altitud: cálido subhúmedo con lluvias en el verano y semicálido húmedo con abundantes lluvias en verano.

Principales Ecosistemas

La vegetación es de selva baja y bosque de pino - encino.

Recursos Naturales

Chiapas posee una gran variedad de recursos naturales, desafortunadamente su explotación irracional ha devastado extensas áreas de bosques y Selvas, provocando la pérdida de especies de flora y fauna silvestre.

Dentro de su territorio se encuentra la Reserva Estatal La Lluvia, además, abarca parte de la Reserva de la Biósfera La Sepultura y de la Zona de Protección Forestal la Frailescana, (Cuadro 1).

Cuadro 1
Áreas naturales protegidas, municipio de Villaflores. Año 2000.

Fuente: Instituto de Historia Natural. Departamento de Información para la Conservación.


PERFIL SOCIODEMOGRÁFICO
Grupos Étnicos
De acuerdo a los resultados que presento el II Conteo de Población y Vivienda en el 2005, en el municipio habitan un total de 1,669 personas que hablan alguna lengua indígena.

Evolución Demográfica

La población total del municipio es de 85,957 habitantes, representa 38.83% de la regional y 2.19% de la estatal; el 49.94% son hombres y 50.06% mujeres. Su estructura es predominantemente joven, 67% de sus habitantes son menores de 30 años y la edad mediana es de 20 años.

En el período comprendido de 1990 al 2000, se registró una Tasa Media Anual de Crecimiento (TMAC) del 1.65%, el indicador en el ámbito regional y estatal fue de 1.96% y 2.06% respectivamente, (Gráfica 1).

Gráfica 1
Crecimiento poblacional del municipio de Villaflores, Chiapas. Año 2000.

La dinámica demográfica municipal en este lapso, presentó un incremento de 12,750 habitantes.

La población total del municipio se distribuye de la siguiente manera: 60.80% vive en 7 localidades urbanas, mientras que el 39.20% restante reside en 992 localidades rurales, que representan 99.30% del total de las localidades que conforman el municipio. Los porcentajes regional y estatal para localidades con este mismo rango fueron de 99.42% y 99.09% respectivamente. (Gráfica 2).

Gráfica 2
Distribución espacial de la población, según tipo de localidad, municipio de Villaflores, Chiapas. Año 2000.

En el ámbito municipal se observa una densidad de población de 70 habitantes por Km.2, el regional es de 27 y el estatal de 52 habitantes.

La Tasa Global de Fecundidad (TGF) para el año 2000, fue de 2.99 hijos por mujer en edad reproductiva, mientras que la TGF de la región fue de 3.78 y la del Estado 3.47, (Gráfica 3).

Gráfica 3
Tasa Global de Fecundidad, municipio de Villaflores, región IV Frailesca y Estado de Chiapas. Año 2000.

En Chiapas el saldo neto migratorio es negativo (–1.42). El 1.40% de su población total proviene de otros Estados y 2.82% emigró de Chiapas en el período 1990-2000.

El XII Censo General de Población y Vivienda 2000 del INEGI, hasta el momento de la presente edición no muestra datos de emigración municipal. La inmigración es del 0.59%; quienes llegaron al municipio provienen principalmente de los Estados de D.F., México y Oaxaca; el indicador regional es de 0.39 % y el estatal de 3.16 por ciento.

De acuerdo a los datos publicados en el año 2000, por el Consejo Nacional de Población (CONAPO) el municipio presentó un grado de marginación alto. Para ese mismo año existían en el Estado sólo un municipio de muy baja marginación (Tuxtla Gutiérrez), 1 de baja marginación (San Cristóbal de Las Casas) 6 de media, 65 de alta y 44 de muy alta marginación. No se incluyó el municipio de Nicolás Ruiz, debido a que no fue censado, por el INEGI en el año 2000. De acuerdo a los resultados que presento el II Conteo de Población y Vivienda en el 2005, el municipio cuenta con un total de 83,192
habitantes.

Religión

El 68.79% de la población profesa la religión católica, 11.05% protestante, 7.04% bíblica no evangélica y 12.32% no profesa credo. En el ámbito regional el comportamiento es: católica 69.98%, protestante 8.02%, bíblica no evangélica 8.55% y el 12.77% no profesa credo. Mientras que en el estatal es 63.83%, 13.92%, 7.96% y 13.07% respectivamente.


INFRAESTRUCTURA SOCIAL Y DE COMUNICACIONES
Educación
En el año 2000, el municipio presentó un índice de analfabetismo del 19.32%, indicador que en 1990 fue de 22.77%. Actualmente la media estatal es de 22.91%, (Gráfica 4).

Gráfica 4
Tasa de Analfabetismo, municipio de Villaflores y Estado de Chiapas. Año 2000.

De la población mayor de 15 años, 29.18% tiene primaria incompleta, 15.59% completó los estudios de primaria y 34.15% cursó algún grado de instrucción posterior a este nivel. (Gráfica 5).

Gráfica 5
Instrucción escolar de la población de 15 años y más del municipio de Villaflores, Chiapas. Año 2000

Fuente: INEGI; Resultados Definitivos, Chiapas XII Censo General de Población y Vivienda 2000.

Salud

En 2000 el régimen de los servicios de salud atendió a 63,503 personas, 27.25% de los usuarios fueron beneficiados por instituciones de seguridad social y 72.75% por el régimen de población abierta.

La Tasa de Mortalidad General (TMG) en 2000 fue de 3.80 defunciones por cada 1,000 habitantes; y de 2.74 con respecto a la tasa de Mortalidad infantil (TMI). A nivel estatal correspondió a 3.83 y 17.28 respectivamente (Gráfica 6)

Gráfica 6
Tasa de Mortalidad General (*) e Infantil (**), municipio de Villaflores y Estado de Chiapas. Año 2000.

(*) Expresada por 1,000 habitantes
(**) Expresada por cada 1,000 NVR
Fuente: ISECH. Anuario Estadístico de Mortalidad 2000.

Las principales causas de la mortalidad general en el municipio son: Tumores malignos, accidentes, enfermedades del corazón, Diabetes mellitus y enfermedades del hígado.

El 1.24% de la población total padece alguna forma de discapacidad, distribuyéndose de la siguiente manera: 41.12% presenta discapacidad motriz, 17.01% auditiva, 7.76% de lenguaje, 25.70% visual y 16.36% mental, (Gráfica 7).

Gráfica 7
Población con discapacidad, municipio de Villaflores, Chiapas. Año 2000.

Fuente: INEGI; Resultados Definitivos, Chiapas XII Censo General de Población y Vivienda 2000.

Los porcentajes de la población discapacitada en la región y el Estado son de 1.2 y 1.27 respectivamente. La suma de los distintos tipos de discapacidad puede ser mayor al 100%, debido a que algunas personas presentan más de una discapacidad.

Vivienda

En el año 2000 se registraron 18,775 viviendas particulares, de las cuales 76.95% son propiedad de sus habitantes y 22.70% son no propias. En promedio cada vivienda la ocupan 4.55 habitantes; el indicador regional y estatal es de 4.83 y 4.85 ocupantes por vivienda respectivamente. Los materiales predominantes en los pisos de las viviendas son 22.50% de tierra y 73.16% de cemento y firme. Las paredes son 50.89% de tabique1, 43.48 de adobe. En techos, 55.38% de teja y 25.68% de losa de concreto2. (Gráficas 8, 9 y 10).

Gráfica 8
Materiales predominantes en pisos, municipio de Villaflores, Chiapas. Año 2000.

Fuente: INEGI; Resultados Definitivos, Chiapas XII Censo General de Población y Vivienda 2000.

Gráfica 9
Materiales predominantes en paredes, municipio de Villaflores, Chiapas. Año 2000.

Fuente: INEGI; Resultados Definitivos, Chiapas XII Censo General de Población y Vivienda 2000.

Gráfica 10
Materiales predominantes en techos, municipio de Villaflores, Chiapas. Año 2000.

Fuente: INEGI; Resultados Definitivos, Chiapas XII Censo General de Población y Vivienda 2000.

De acuerdo a los resultados que presento el II Conteo de Población y Vivienda en el 2005, en el municipio cuentan con un total de 21,763 viviendas de las cuales 21,315 son particulares.

Servicios Públicos

El 94.22% de las viviendas disponen de energía eléctrica, 77.83% de agua entubada y el 81.12% cuentan con drenaje. En la región los indicadores fueron, para energía eléctrica 88.90%, agua entubada 75.92% y drenaje 71.43%; y en el Estado 87.90%, 68.01% y 62.27% respectivamente.

Medios de Comunicación

Para atender la demanda del servicio de comunicación, este municipio dispone de 12 oficinas postales y una oficina de telégrafos y correos, así como con una red telefónica con servicio estatal, nacional e internacional.

Vías de Comunicación

De acuerdo al inventario de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, el municipio en el año 2000 contaba con una red carretera de 564.3 Km. Integrados principalmente por la red de la Comisión Estatal de Caminos (261.4) y a caminos rurales construidos por las Secretarías de Obras Públicas, Desarrollo Rural, Defensa Nacional y la Comisión Nacional del Agua (262.1). La red carretera del municipio representa el 32.4% de la región.


ACTIVIDAD ECONÓMICA
Población Económicamente Activa por Sector
En el año 2000, la Población Económicamente Activa (PEA) ocupada fue de 28,582 habitantes, distribuyéndose por sector, de la siguiente manera:

Sector Primario
El 49.41% realiza actividades agropecuarias. El porcentaje de este sector en los ámbitos regional y estatal fue de 59.79% y 47.25% respectivamente.

Sector Secundario
El 12.51% de la PEA ocupada laboraba en la industria de la transformación, mientras que en los niveles regional y estatal los porcentajes fueron de 10.49% y 13.24% respectivamente.

Sector Terciario
El 36.49% de la PEA ocupada se emplea en actividades relacionadas con el comercio o la oferta de servicios a la comunidad, mientras que en los niveles regional y estatal el comportamiento fue de 28.43% y 37.31% respectivamente.

En la percepción de ingresos, en el municipio, se tienen los siguientes resultados: el 36.51% de los ocupados en el sector primario no perciben ingresos y sólo 1.17% reciben más de cinco salarios. En el sector secundario, 6.24% no perciben salario alguno, mientras que 2.18% reciben más de cinco. En el terciario, 6.64% no reciben ingresos y el 10.60% obtienen más de cinco salarios mínimos de ingreso mensual. (Cuadro 2).

Cuadro 2
Población Económicamente Activa Ocupada, municipio de Villaflores, Chiapas. Año 2000.

Fuente: INEGI; Resultados Definitivos, Chiapas XII Censo General de Población y Vivienda 2000.

En este mismo rubro la región reporta los siguientes datos: 37.05% de la PEA ocupada en el sector primario no recibe salario alguno y 1.27% recibe más de cinco salarios. En el sector secundario, 9.47% no percibe ingresos por su actividad, mientras que sólo 2.64% percibe más de cinco salarios. En el terciario, 8.47% no recibe ingresos y 9.92% más de cinco salarios mínimos mensuales de ingreso, por su actividad.

La distribución de ingresos de la PEA en el Estado reporta que el 40.66% del sector primario no recibe salario alguno y sólo 0.76% recibe más de cinco salarios mínimos. En el sector secundario, 6.63% no percibe ingresos y 4.46% recibe más de cinco salarios. En el terciario, 5.73% no recibe ingresos y el 11.98% obtiene más de cinco salarios mínimos.

De acuerdo al Informe de Gobierno, los recursos públicos ejercidos por las dependencias estatales y federales en el año 2000, fueron del orden de los 158.06 millones de pesos, que se destinaron principalmente en Educación, 20.26%, Desarrollo Agropecuario 27.09% y Comunicaciones y Transportes, 33.99%. (Cuadro 3).

Cuadro 3
Inversión pública ejercida por sector de actividad, municipio de Villaflores, Chiapas. Año 2000.

Fuente: Secretaría de Planeación. Informe de Gobierno 2000.


ATRACTIVOS CULTURALES Y TURÍSTICOS
Fiestas, Danzas y Tradiciones
Las celebraciones más importantes son: Señor de Esquipulas, San Martín de Porres y San Juan.

Centros Turísticos

De acuerdo con información de la Secretaría de Turismo, la infraestructura turística existente en el municipio, en el año 2000 era de 4 hoteles con 127 habitaciones.

Los principales atractivos turísticos son: Grutas de Guaymas. Las grutas se localizan a 5 kilómetros del ejido El Portillo y a 56 kilómetros de la ciudad de Villaflores. La distancia desde la capital del Estado es de 76 kilómetros vía Suchiapa. Tiene una extensión de 20 a 30 metros de ancho y 20 metros de altura aproximadamente con 75 metros de profundidad. Sus formaciones son de estalactitas y estalagmitas. Se recomienda pedir autorización para visitar las grutas a la autoridad de la localidad el Portillo y solicitar una guía con el comisario de bienes ejidales.

En este atractivo se practica generalmente la observación de la naturaleza, excursionismo y fotografía.


GOBIERNO
Principales Localidades
Nom. Localidad Población Población Ocupada
Abs. Rel. Abs. Rel.
Tot. Masc. Fem. Tot Prim. Sec. Terc. NE
Villaflores
(10 Localidades) 58485 49.2 50.8 20196 35.0 15.7 47.3 2.0
Villaflores 31153 48.0 52.0 11344 13.1 20.2 63.8 2.8
Jesús Maria Garza 5709 50.1 49.9 1910 48.2 11.1 39.9 0.8
Cristóbal Obregón 3913 50.3 49.7 1307 52.7 11.6 34.3 1.4
Benito Juárez 3156 50.6 49.4 1043 66.3 10.6 22.7 0.3
Guadalupe Victoria (Lázaro Cárdenas) 2843 51.0 49.0 847 76.3 6.6 16.2 0.9
Cuauhtemoc 2791 50.4 49.6 913 80.6 5.7 12.8 0.9
Nuevo México 2700 49.9 50.1 860 67.9 11.5 19.7 0.9
Doctor Domingo Chanona 2449 49.9 50.1 774 49.0 14.2 35.7 1.2
Villa Hidalgo 2277 51.2 48.8 729 70.5 9.3 19.6 0.5
Roblada Grande 1494 52.6 47.4 469 90.6 3.8 4.3 1.3
Resto Villaflores 27472 42.6 40.5 6824 82.9 5.1 11.4 0.6

Localidades Urbanas 7.

Localidades Rurales 992.
Caracterización del Ayuntamiento

Presidente Municipal.
1 Síndico.
6 Regidores de Mayoría Relativa.
4 Regidores de Representación Proporcional.
Principales Comisiones del Ayuntamiento
Comisión Responsable
Comisión de Educación Cultura y Recreación 1er. Regidor
Comisión de Agricultura, Ganadería y Silvicultura 2do. Regidor
Comisión de Contratación de Obras, Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios 3er. Regidor
Comisión de Obras Publicas, Planificación y Desarrollo Urbano 4to. Regidor
Comisión de Recursos Materiales 5to. Regidor
Comisión de Seguridad Publica 6to. Regidor
Comisión de Fomento Económico 3er. Regidor Plurinominal

Organización y Estructura de la Administración Pública Municipal

Autoridades Auxiliares
Coordinación Operativa del Comité de Planeación para el Desarrollo Municipal (COPLADEM) Integrar y coordinar la operatividad de los consejos de participación ciudadana, planeación, programación, seguimiento y evaluación del gasto social del ramo 33.
Autoridades Ejidales Velar por el bienestar social, económico, político y cultural de sus representados, tramitar asuntos agrarios ante las instancias correspondientes, representar los intereses del ejido ante las instancias municipales.
Agentes y Subagentes Municipales Ejecutar las resoluciones del ayuntamiento en su circunscripción territorial, vigilar, mantener y restablecer la tranquilidad, la seguridad y la salubridad pública, practicar en los lugares en donde no haya juez municipal o rural, las primeras diligencias en los casos de conductas que pudieren configurar algún delito, y procurar la captura de los presuntos responsables.
Protección Civil Municipal Coordinar y operar las actividades de prevención y control de siniestros provocados por fenómenos hidrometeorológicos, establecer estrategias y acciones para el retorno a la normalidad.
Comité de Consulta y Participación Ciudadana articipar en los procesos de programación y evaluación de acciones en materia de seguridad pública.


Reglamentación Municipal

Bando de Policía y Buen Gobierno.
Reglamento de Construcción y Obra Publica.
Reglamento de Bebidas Alcohólicas.
Reglamento de Juegos de Video Electrónicos.
Reglamento de los Comités de Participación Ciudadana (COPLADEM).
Cronología de los Presidentes Municipales
Presidente Municipal Período de Gobierno
Bulmaro Castillejos 1915
A. Escobar 1916
Marcos E. Ruiz 1922
Leandro Blanco 1923
Ladislao Oliva 1926
Francisco Gómez 1929
Efrén Espinosa 1931-1932
Artemio Aguilar G. 1933-1934
Samuel Toledo 1935-1936
Joaquín Espinosa 1939-1940
Carlos Trujillo 1941-1942
Ángel Albino Corzo E. 1943-1944
Felipe Moreno Gómez 1945-1946
Eleazar Mendoza Camacho 1947-1948
Adán León Niño 1949-1950
Bernardo J. Cuessy P. 1951-1952
Sócrates Fernández 1953-1955
Francisco Fernández A. 1956-1958
Braulio Brindis Miceli 1959-1961
Leonel Mandujano Moreno 1962-1964
Miguel Tamayo Guzmán 1965-1967
Horacio Grajales Grajales 1968-1970
Alfonso Macias Zebadúa 1971-1973
Julio Cesar Pastrana Caso 1974-1976
R. Efraín de Coss Velasco 1977-1979
Germán Jiménez Gómez 1980-1982
Alberto Cuessy Balboa 1983-1985
Lustein Martínez Esquinca 1986-1988
Roger De Coss 1989-1991
Reynol Ozuna H. 1992-1993
Álvaro González 1994-1995
Oscar Zebadúa Fernández 1996-1998
Víctor Hugo Zuarth Velázquez 1999-2001
Berlan Nigenda Torija 2002-2004
Martín Uribel Ruíz Clemente 2005-2007

BIBLIOGRAFÍA
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CONACULTA. Artífices y Artesanías de Chiapas. Edición 2000. Tuxtla Gutiérrez, Chiapas.
CONACULTA. Panorama de la Cultura en Chiapas. Edición 2000. Tuxtla Gutiérrez, Chiapas.
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CONAPO. La población de México en el nuevo siglo. Distrito Federal, México, 2001.
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Secretaría de Planeación. Agenda Estadística Ejecutiva. Edición 2003. Tuxtla Gutiérrez, Chiapas, 2003.
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Viqueira, J. Pedro y Mario H. Ruz (editores). Chiapas y sus regiones, Chiapas los rumbos de otra historia, México, Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM), Centro de Investigaciones y Estudios Superiores en Antropología Social (CIESAS) y Universidad de Guerrero, 1995.

CRÉDITOS
CONSEJO EDITORIAL
PABLO SALAZAR MENDIGUCHIA
Gobernador del Estado de Chiapas

ROGER GRAJALES GONZÁLEZ
Secretario de Planeación

REYNOL PIMENTEL MEDINA
Subsecretario de Planeación y Programación

HÉCTOR GABRIEL GUILLÉN GARCÍA
Director de Estadística, Geografía e Información

GRUPO DE TRABAJO

COORDINACIÓN
Angel Villavicencio Valenzuela

ANÁLISIS E INTEGRACIÓN
Maria Lila Urbieta Estudillo

EDICIÓN POR COMPUTADORA
Carlos F. Ruiz Hernández
Arcenio Pérez Juárez
Guadalupe Gonzáles Grajales
Lourdes Rodríguez Martínez
Fabiola Torres Genovés
Gerardo Jiménez Villalobos
Pablo R. Pimentel Castañon
Cinthya Cortez Taboada

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